Słowniczek - zamowienia publiczne.pdf

(215 KB) Pobierz
slowniczek dobry
URZÑD OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
Prawo konkurencji
Podstawowe poj´cia
Publikacja przygotowana dzi´ki wsparciu finansowemu Unii Europejskiej
47861504.002.png
URZÑD OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
Prawo
konkurencji
Podstawowe poj´cia
Warszawa 2007
47861504.003.png
Publikacja jest wspó∏finansowana z funduszy Unii Europejskiej oraz Urz´du Ochrony
Konkurencji i Konsumentów w ramach projektu Transition Facility 2004/016-829.02.03
„Ochrona konkurencji”, nr ref.: 2004/016-829.02.03.03/P2 – Cz´Êç 3
Opracowanie:
Marta SENDROWICZ, Ma∏gorzata SZWAJ
URZÑD OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
Plac Powstaƒców Warszawy 1
00-950 Warszawa
tel. (22) 556 08 00
e-mail: uokik@uokik.gov.pl
www.uokik.gov.pl
© Copyright by Urzàd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Warszawa 2007
Nak∏ad 4000 egz.
Wykonawca Projektu:
CENTRUM SZKOLE¡ I EKSPERTYZ EUROPEJSKICH Sp. z o.o.
ul. Mazowiecka 13, 00-052 Warszawa
tel. (22) 826 10 47, 827 07 72
fax. (22) 826 69 91
e-mail: csee@csee.pl
www.csee.pl
Opracowanie graficzne i druk:
Pracownia C&C
Za treÊç niniejszej publikacji odpowiada wy∏àcznie Urzàd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
iw˝adnym razie nie mo˝na jej uwa˝aç za odzwierciedlenie poglàdów Unii Europejskiej.
2
47861504.004.png
SPIS TREÂCI
WST¢P .......................................................................................................... 4
HAS¸A PODSTAWOWE ................................................................................... 5
FUZJE I PRZEJ¢CIA ......................................................................................... 11
KARTELE ...................................................................................................... 15
POZYCJA DOMINUJÑCA ................................................................................ 22
INDEKS ....................................................................................................... 27
3
47861504.005.png
WST¢P
Majàc na celu upowszechnienie wiedzy na temat
prawa konkurencji, pragniemy przekazaç Czytel-
nikowi publikacj´ zawierajàcà wyjaÊnienie klu-
czowych w prawie konkurencji terminów. Przed-
stawienie tych kilkudziesi´ciu definicji jest uza-
sadnione, gdy˝ j´zyk prawa konkurencji w istocie
jest doÊç trudny i rzàdzi si´ w∏asnymi regu∏ami in-
terpretacyjnymi. Ma to dwojakiego rodzaju kon-
sekwencje. Po pierwsze, w potocznym rozumie-
niu, z prawem konkurencji kojarzone sà terminy,
które tak naprawd´ nie majà nic wspólnego z tà
dziedzinà prawa. Doskona∏ym przyk∏adem jest
pos∏ugiwanie si´ zwrotem cena dumpingowa
w sytuacjach, gdy omawiana jest sprawa z zakre-
su stosowania cen ra˝àco niskich. Po drugie, u˝y-
wajàc poj´ç dotyczàcych przepisów prawa konku-
rencji, nale˝y mieç na wzgl´dzie, i˝ wiele z nich
dotyczy szczególnych dzia∏ów tego prawa, a wi´c
wymaga najpierw rozeznania z jakiego rodzaju
sprawà mamy do czynienia. Modelowo wyró˝nia
si´ trzy rodzaje takich dziedzin:
• kartele, a wi´c – w szerokim znaczeniu– wszel-
kiego rodzaju porozumienia, które majà na celu
ograniczanie konkurencji,
• nadu˝ywanie pozycji dominujàcej,
• kontrola fuzji przedsi´biorców.
Dlatego te˝ podczas opracowania tej publikacji ter-
miny w niej zebrane pogrupowane zosta∏y w roz-
dzia∏y odpowiadajàce powy˝szym dziedzinom. Po-
przedza je natomiast rozdzia∏, który przedstawia
tzw. has∏a podstawowe. Sà to poj´cia, które stano-
wià „baz´” do rozumienia i poprawnego stosowa-
nia terminów omówionych w kolejnych rozdzia∏ach.
Na przyk∏ad przedstawiony w cz´Êci zawierajàcej
has∏a podstawowe termin decyzja Prezesa UOKiK
jest cz´sto u˝ywany w rozdzia∏ach o kartelach, nad-
u˝ywaniu pozycji dominujàcej i fuzjach przedsi´-
biorców. Dlatego te˝ wyjaÊniony zosta∏ w pierwszej
cz´Êci broszury. Podobne za∏o˝enie przyj´te zosta-
∏o w przypadkach, gdy wyjaÊnienie danego terminu
wymaga∏o pos∏u˝enia si´ innym poj´ciem opisa-
nym w broszurze. W sytuacjach tego rodzaju wska-
zuje si´, aby Czytelnik sprawdzi∏ równie˝ definicj´
tego dodatkowego poj´cia. Na przyk∏ad w omówie-
niu terminu nadu˝ycie pozycji dominujàcej koniecz-
ne jest odwo∏anie si´ do terminu pozycja dominujà-
ca. Dla u∏atwienia, pod koniec opisu poj´cia nad-
u˝ycie pozycji dominujàcej znajduje si´ wskazówka
„zob. te˝ pozycja dominujàca” .
Mamy nadziej´, ˝e pos∏ugiwanie si´ niniejszà pu-
blikacjà u∏atwi Czytelnikowi zrozumienie prawa
konkurencji.
Urzàd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
4
47861504.001.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin