rozporzadzenie m.kultury - opieka nad zabytkami .pdf - PRAWNE zagadnienia - leopardg

Projekt z dn. 17.12.2004 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA KULTURY 1

z dnia ............................................................

w sprawie szkolenia i wykonywania funkcji przewodnika turystycznego

w muzeach i zabytkach

Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach

turystycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 578, z późn. zm. 2 ) zarządza się,

co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa sposób wykonywania funkcji przewodnika turystycznego

w muzeach i zabytkach oraz szkolenia w tym zakresie.

§ 2.

Szkolenie w zakresie wykonywania funkcji przewodnika turystycznego w muzeach

lub zabytkach prowadzą jednostki organizacyjne lub osoby, o których mowa

w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, zwanej

dalej „ustawą”.

§ 3.

1. Listę muzeów i zabytków objętych programem szkolenia, o którym mowa w § 2,

ustala jednostka organizacyjna lub osoba prowadząca szkolenie na wniosek lub za

zgodą dyrektora muzeum albo właściciela lub posiadacza zabytku.

2. Listę muzeów objętych programem szkolenia ustala się biorąc pod uwagę

specyfikę zbiorów muzealnych, uwzględniając w szczególności podział muzeów na:

1) muzea sztuki;

2) muzea rzemiosł artystycznych;

3) muzea archeologiczne;

4) muzea historyczne;

5) muzea nauki i techniki;

6) muzea przyrodnicze i geologiczne.

3. Listę zabytków objętych programem szkolenia ustala się biorąc pod uwagę

specyfikę zabytków, uwzględniając w szczególności podział zabytków na:

1 Minister Kultury kieruje działem administracji rządowej – kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,

na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie

szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury (Dz. U. Nr 134, poz. 1430).

2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 124, poz.

1152 i Nr 203, poz. 1966 oraz z 2004 r. Nr 62, poz. 576, Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808.

1) zabytki sakralne;

2) zabytki wykorzystywane na cele publiczne, z wyjątkiem muzeów;

3) zabytki budownictwa obronnego;

4) zabytki przemysłowe.

4. Dyrektor muzeum albo właściciel lub posiadacz zabytku przygotowują informację

o zasadach zwiedzania muzeum lub zabytku, z uwzględnieniem bezpieczeństwa

zbiorów bądź wyposażenia oraz zasady postępowania na wypadek pożaru i innych

zagrożeń dla osób zwiedzających muzeum lub zabytek.

5. Program szkolenia obejmuje wiadomości z zakresu:

1) historii muzeów i zabytków objętych szkoleniem;

2) gromadzenia zbiorów muzealnych i wyposażenia zabytków oraz ich znaczenia

dla dziejów kraju, regionu lub miasta;

3) zasad zwiedzania muzeum lub zabytku, o którym mowa w ust. 4.

§ 4.

1. Przy nadawaniu uprawnienia do wykonywania funkcji przewodnika turystycznego

w muzeach i zabytkach zastosowanie mają przepisy art. 25 i 28 ustawy.

2. W decyzji o nadaniu uprawnienia do wykonywania funkcji przewodnika

turystycznego w muzeach lub zabytkach wojewoda wskazuje muzea i zabytki,

których dotyczy nadane uprawnienie.

3. Wykaz osób, którym nadano uprawnienia do wykonywania funkcji przewodnika

turystycznego w muzeach lub zabytkach wojewoda przekazuje właściwym

dyrektorom muzeów i właścicielom lub posiadaczom zabytków.

§ 5.

1. Przy wykonywaniu funkcji przewodnika turystycznego w muzeach lub zabytkach

przewodnik turystyczny jest obowiązany uwzględniać wszelkie zmiany zasad

zwiedzania muzeum lub zabytku oraz zmiany wynikające ze wzbogacenia zbiorów

lub wyposażenia bądź sposobu ich ekspozycji.

2. Dyrektor muzeum albo właściciel lub posiadacz zabytku udostępnia informacje

osobom uprawnionym do wykonywania funkcji przewodnika turystycznego

w muzeach i zabytkach o zmianach, o których mowa w ust. 1.

§ 6.

Do kontroli wykonywania funkcji przewodnika turystycznego w muzeach i zabytkach

w zakresie posiadania uprawnień i zgodności wykonywania zadań z zasadami

zwiedzania muzeum lub zabytku uprawnieni są dyrektorzy muzeów albo właściciele

lub posiadacze zabytków.

§ 7.

1. Uprawnienia do wykonywania funkcji przewodnika turystycznego w muzeach i

zabytkach mogą być zawieszone przez wojewodę na wniosek osoby uprawnionej do

kontroli, po stwierdzeniu, iż przewodnik turystyczny narusza zasady zwiedzania

muzeum lub zabytku.

2. W decyzji o zawieszeniu uprawnień, o których mowa w ust. 1, wojewoda

wskazuje muzea lub zabytki, których dotyczy zawieszenie uprawnień.

3. W przypadku zawieszenia uprawnień do wykonywania funkcji przewodnika

turystycznego w muzeach i zabytkach zastosowanie mają przepisy art. 26 ust. 2 i 3

oraz art. 27 pkt 2 ustawy.

4. Informację o zawieszeniu, przywróceniu zawieszonych lub cofnięciu uprawnień do

wykonywania funkcji przewodnika turystycznego wojewoda przekazuje dyrektorowi

muzeum albo właścicielowi lub posiadaczowi zabytku.

§ 8.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Minister Kultury

W porozumieniu:

Minister Gospodarki i Pracy

Uzasadnienie

Konieczność opracowania projektu rozporządzenia wynika z upoważnienia

zawartego w przepisie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach

turystycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 578 z późn. zm.).

Na podstawie delegacji zawartej w przepisie art. 33 ust. 3 ww. ustawy, minister

właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw turystyki jest zobowiązany do wydania

rozporządzenia w sprawie określenia sposobu wykonywania funkcji przewodnika

turystycznego w muzeach i zabytkach oraz szkolenia, ze szczególnym

uwzględnieniem specyfiki zbiorów muzealnych i zabytków w programach szkoleń.

Obecnie brak jest aktu prawnego, który regulowałby przedmiotową materię w

związku z czym w obiektach stanowiących dziedzictwo narodowe funkcję

przewodnika wykonują osoby nie posiadające żadnego przygotowania

merytorycznego lub znający dany obiekt tylko w wąskim zakresie, bez spojrzenia

na niego przez pryzmat historii całego regionu czy miasta.

W projekcie przewiduje się, iż szkolenie przewodników turystycznych w

zakresie oprowadzania wycieczek po muzeach lub zabytkach prowadzą jednostki

organizacyjne lub osoby, o których mowa w przepisie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych. Listę muzeów i zabytków objętych

programem szkolenia ustala jednostka organizacyjna lub osoba prowadząca

szkolenie na wniosek lub za zgoda dyrektora muzeum albo właściciela lub

posiadacza zbytku. Zaproponowano, aby program szkolenia obejmował między

innymi wiadomości z zakresu historii muzeów i zabytków objętych szkoleniem,

gromadzenia zbiorów muzealnych i wyposażenia zabytków oraz ich znaczenia dla

dziejów kraju, regiony lub miasta.

Po ukończeniu szkolenia przewodnik turystyczny zdaje egzamin przed komisją

egzaminacyjną powołaną przez wojewodę właściwego ze względu na obszar

uprawnień przewodnika turystycznego.

Przy wykonywaniu funkcji przewodnika turystycznego w muzeach lub zabytkach

przewodnik turystyczny jest obowiązany uwzględniać wszelkie zmiany wynikające ze

wzbogacania zbiorów lub wyposażenia bądź sposobu ekspozycji, a także regulaminu

udostępniania muzeum lub zabytku.

Do kontroli wykonywania funkcji przewodnika turystycznego w muzeach

i zabytkach w zakresie posiadania uprawnień i zgodności wykonywania zadań

z regulaminem udostępniania muzeum lub zabytku uprawnieni są dyrektorzy

muzeów albo właściciele lub posiadacze zabytków.

Uprawnienia do wykonywania funkcji przewodnika turystycznego w muzeach

i zabytkach mogą być zawieszone przez wojewodę.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny.

Projekt rozporządzenia w proponowanym kształcie będzie oddziaływał

na przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą polegającą na

świadczeniu usług turystycznych, organizatorów szkoleń na przewodników

turystycznych, muzea oraz właścicieli lub posiadaczy zabytków.

2. Przedstawienie wyników analizy wpływu aktu normatywnego,

w szczególności na:

a) sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek

samorządu terytorialnego

Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje zwiększenia wydatków lub

zmniejszenia dochodów podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych.

Należy wskazać, iż postępowanie w sprawie uprawnienia przewodnika turystycznego

do oprowadzania wycieczek po muzeach i zabytkach będzie odbywać się w ramach

stosowanych dotychczas procedur przy nadawaniu przez wojewodę uprawnień

przewodnika turystycznego, tym samym nie będą występować dodatkowe

obciążenia.

b) rynek pracy

Regulacja powinna wpłynąć pozytywnie na rynek pracy. Przejrzyste reguły

dotyczące oprowadzania po zabytkach i muzeach spowodują poprawą warunków

świadczenia usług przez odpowiednio przygotowanych przewodników.

rozporzadzenie m.kultury - opieka nad zabytkami .pdf

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: