ŚWIAT W 2025 R.pdf

(404 KB) Pobierz
Microsoft Word - The World in 2025 PL final 25.10.07.doc
Świat
w
2025 roku
Jakie działania powinna
podjąć Unia Europejska
DOKUMENT DO DYSKUSJI
LISTOPAD 2007 R.
www.ein.eu
DV\691248PL.doc
230464691.001.png
DV\691248PL.doc
2/50
Świat w 2025 roku
Jakie działania powinna podjąć Unia Europejska
Spis treści
Słowo wstępne
4
Wprowadzenie
5
Streszczenie
6
I.
Zadowolona z siebie Europa
12
II. Przyszłe globalne wyzwania
14
III. Opcje polityczne dla Europy w kluczowych
sektorach
18
Globalizacja a gospodarka cyfrowa
18
Demografia a imigracja
22
Terroryzm a bezpieczeństwo
27
Energia a ochrona środowiska naturalnego
34
IV. Konsekwencje dla Unii Europejskiej
39
Rządzenie Europą: wartości, tożsamość i granice
39
Świat wielobiegunowy: kluczowa rola partnerstwa
transatlantyckiego
44
V. Wnioski
49
DV\691248PL.doc
3/50
SŁOWO WSTĘPNE
Dokument „Świat w 2025 roku: jakie działania powinna podjąć Unia Europejska” stanowi ważny wkład
w proces polityczny formacji centroprawicowych w polityce europejskiej. Jest to wyjątkowy tekst, który powstał
w oparciu o działania wielu osób w ramach Sieci Idei Europejskich – sieci ośrodków analitycznych sponsorowanej
przez grupę PPE-DE, zrzeszającej osoby zajmujące wybierane urzędy polityczne oraz doradców, naukowców,
ekspertów zewnętrznych i przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego.
Przez ostatni rok członkowie Sieci, ośrodki analityczne i fundacje polityczne pracowały w dwunastu tematycznych
grupach roboczych i siedmiu zespołach zadaniowych, aby dokonać dogłębnej analizy poruszonych problemów
i rozważyć możliwe odpowiedzi w zakresie polityki. Spotkania odbywały się w całej Europie – w Brukseli, Paryżu,
Londynie, Berlinie, Budapeszcie, Hadze, Bonn i Madrycie – a także w Waszyngtonie; ich zwieńczeniem były
coroczne obrady Letniego Uniwersytetu, które tym razem odbyły się w Warszawie.
Niniejszy dokument do dyskusji stanowi nową ważną inicjatywę Sieci Idei Europejskich, która ma umożliwić
decydentom politycznym europejskich formacji centroprawicowych głębsze zrozumienie wyborów, wyzwań i szans,
przed jakimi staniemy, przy przyjęciu szerszego horyzontu czasowego niż ma to miejsce zazwyczaj. Dokument
stanowi zaproszenie do dalszej dyskusji; obecnie celem jest zebranie uwag od szerokiego grona osób, tak aby
udoskonalić analizę i wnioski zawarte w dokumencie.
Ufam, że niniejszy dokument zostanie powszechnie uznany za ważny i konstruktywny wkład w debatę i będzie
stanowił inspirację do szeroko zakrojonej dyskusji na temat zagadnień, które w nim poruszono.
Joseph Daul, poseł do PE
przewodniczący grupy PPE-DE
DV\691248PL.doc
4/50
WPROWADZENIE
Mówi się, że można powstrzymać inwazję armii, ale nigdy ideę, dla której nadszedł właśnie czas.
W miarę jak zbliżamy się do drugiego dziesięciolecia XXI wieku, świat staje się miejscem, w którym komunikacja
między ludźmi odbywa się błyskawicznie, w którym informacje przekazywane są przez globalne sieci medialne za
jednym dotknięciem przycisku i w którym granice znaczą mniej niż kiedykolwiek w najnowszej historii.
W ciągu ostatnich 500 lat Europa, w której podstawę społeczeństw stanowią rządy prawa, nadawała tempo
rozwojowi myśli, badań i demokracji. Sytuacja ta ulega jednak zmianie.
Myśl – zarówno naukowa, jak i polityczna – nigdy nie rozprzestrzeniała się z taką swobodą, pozostawiając w tyle
wiek XX i jego masowe wstrząsy wywołane konfliktami ideologicznymi.
Tempo tych zmian jest dla wielu osób zaskakujące. Niektórzy dobrze czują się w tym otoczeniu, natomiast inni
obawiają się jedynie jego negatywnych skutków i czują się wykluczeni.
Globalne problemy w coraz większym stopniu wymagają zastosowania globalnych rozwiązań. Niewątpliwie zmiany
te zachodzą już dziś, a większość z nich jest również nieodwracalna.
Przez ostatnie 60 lat udawało nam się w Europie godzić podstawowe dzielące nas różnice i wspólnie propagować
łączące nas wartości oraz dobrobyt.
Obecnie ważne jest, abyśmy umieli z wyobraźnią patrzeć w przyszłość, która w najlepszym wypadku może być nie
do końca jasna, jeżeli chodzi o konkretne, długoterminowe cele. W ciągu najbliższych 50 lat powinniśmy jednak
w coraz większym stopniu angażować się we wspieranie tych społeczności, które pozostają poza sferą świata
zachodniego, aby pomóc im do nas dołączyć. Byłaby to pomoc wzajemnie korzystna, gdyż ułatwiłaby
Europejczykom utrzymanie dobrobytu i stabilizacji.
Spojrzenie w rok 2025 nie pozwala na dokładną ocenę przyszłych uwarunkowań. Historia zna wielu takich, którzy
starali się przewidzieć przyszłość i którym się to nie udało – na przykład Klub Rzymski czy słynny raport Hudson
Institute z 1967 r., w którym zlekceważono rozwój mikroprocesorów.
Jednak dzięki gromadzeniu informacji i doświadczeń sieci mogą być pomocne w określeniu najlepszej drogi
rozwoju, ułatwiając możliwie najszersze omówienie podstawowych koncepcji, faktów i opcji. Dzięki temu rządy
mogą podejmować decyzje, które będą zrozumiałe dla ogółu obywateli.
W tym właśnie kontekście, po przeprowadzeniu szerokich konsultacji wramach Sieci Idei Europejskich
sporządzono załączony dokument do dyskusji, zawierający przemyślenia na temat najważniejszych przyszłych
wyzwań oraz proponowanych działań Unii Europejskiej w tym zakresie.
Październik 2007 r.
James Elles
Przewodniczący Sieci Idei Europejskich
DV\691248PL.doc
5/50
Zgłoś jeśli naruszono regulamin