Prawo_budowlane_tekst_jednolity_DZ.U.1994.04.14Lj.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/1

Dz.U. 1994 Nr 89 poz. 414

USTAWA

z dnia 7 lipca 1994 r.

Opracowano na pod-

stawie: tj. Dz.U. z

2006 r. Nr 156, poz.

1118, Nr 170, poz.

1217, z 2007 r. Nr 88,

poz. 587, Nr 99, poz.

665, Nr 127, poz. 880,

Nr 191, poz. 1373, Nr

247, poz. 1844, z 2008

r. Nr 123, poz. 803,

Nr 145, poz. 914, Nr

199, poz. 1227, Nr

206, poz. 1287, Nr

210, poz. 1321, Nr

227, poz. 1505, z 2009

r. Nr 18, poz. 97, Nr

31, poz. 206, Nr 160,

poz. 1276.

Prawo budowlane 1)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa – Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą

sprawy projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz

określa zasady działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach.

Art. 2.

1. Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.

2. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:

1) prawa geologicznego i górniczego – w odniesieniu do obiektów budowlanych

zakładów górniczych;

2) prawa wodnego – w odniesieniu do urządzeń wodnych;

3) o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami – w odniesieniu do obiektów i

obszarów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i obszarów obję-

tych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospoda-

rowania przestrzennego.

Art. 3.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć:

a) budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,

b) budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i

urządzeniami,

c) obiekt małej architektury;

2) budynku – należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale

związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowla-

nych oraz posiada fundamenty i dach;

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji transpozycji dyrektywy Rady 92/57/EWG z

dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony

zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma szczegółowa dyrektywa w rozumieniu

art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Pol-

skie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 71).

2009-10-13

©Kancelaria Sejmu

s. 2/2

2a) budynku mieszkalnym jednorodzinnym – należy przez to rozumieć budynek

wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub gru-

powej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstruk-

cyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej

niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu

użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30 % powierzchni

całkowitej budynku;

3) budowli – należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący bu-

dynkiem lub obiektem małej architektury, jak: lotniska, drogi, linie kolejowe,

mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące

maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia re-

klamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechnicz-

ne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia technicz-

ne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody,

konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci

uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części bu-

dowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni

wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia,

jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających

się na całość użytkową;

4) obiekcie małej architektury – należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a

w szczególności:

a) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,

b) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,

c) użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: pia-

skownice, huśtawki, drabinki, śmietniki;

5) tymczasowym obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć obiekt bu-

dowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od je-

go trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub

rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, jak:

strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, prze-

krycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barako-

wozy, obiekty kontenerowe;

6) budowie – należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w

określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu bu-

dowlanego;

7) robotach budowlanych – należy przez to rozumieć budowę, a także prace po-

legające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowla-

nego;

7a) przebudowie – należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych,

w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicz-

nych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych pa-

rametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szero-

kość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany

charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic

pasa drogowego;

8) remoncie – należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie

budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pier-

2009-10-13

©Kancelaria Sejmu

s. 3/3

wotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się

stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym;

9) urządzeniach budowlanych – należy przez to rozumieć urządzenia techniczne

związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania

obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instala-

cyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, a także prze-

jazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;

10) terenie budowy – należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone

są roboty budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaple-

cza budowy;

11) prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane – należy przez to

rozumieć tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczy-

stego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiąza-

niowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych;

12) pozwoleniu na budowę – należy przez to rozumieć decyzję administracyjną

zezwalającą na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót

budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego;

13) dokumentacji budowy – należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę

wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły od-

biorów częściowych i końcowych, w miarę potrzeby, rysunki i opisy służące

realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książkę obmiarów, a w przypadku re-

alizacji obiektów metodą montażu – także dziennik montażu;

14) dokumentacji powykonawczej – należy przez to rozumieć dokumentację bu-

dowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót

oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;

15) terenie zamkniętym – należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym

mowa w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego;

16) (uchylony);

17) właściwym organie – należy przez to rozumieć organy administracji architek-

toniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, stosownie do ich właściwości,

określonej w rozdziale 8;

18) (uchylony);

19) organie samorządu zawodowego – należy przez to rozumieć organy określone

w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów,

inżynierów budownictwa oraz urbanistów (Dz. U. z 2001 r. Nr 5, poz. 42, z

późn. zm. 2) );

20) obszarze oddziaływania obiektu – należy przez to rozumieć teren wyznaczo-

ny w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych,

wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodaro-

waniu tego terenu;

21) (uchylony).

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 221, Nr 153, poz.

1271 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 141, poz.

1492 oraz z 2005 r. Nr 150, poz. 1247.

2009-10-13

©Kancelaria Sejmu

s. 4/4

Art. 4.

Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dys-

ponowania nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierze-

nia budowlanego z przepisami.

Art. 5.

1. Obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi nale-

ży, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować

w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie

z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:

1) spełnienie wymagań podstawowych dotyczących:

a) bezpieczeństwa konstrukcji,

b) bezpieczeństwa pożarowego,

c) bezpieczeństwa użytkowania,

d) odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony śro-

dowiska,

e) ochrony przed hałasem i drganiami,

f) oszczędności energii i odpowiedniej izolacyjności cieplnej przegród;

2) warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w za-

kresie:

a) zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb,

w energię cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania

tych czynników,

b) usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;

3) możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;

4) niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i

mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnospraw-

ne, w szczególności poruszające się na wózkach inwalidzkich;

5) warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;

6) ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;

7) ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych

ochroną konserwatorską;

8) odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;

9) poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnio-

nych interesów osób trzecich, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicz-

nej;

10) warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie

budowy.

2. Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i

wymaganiami ochrony środowiska oraz utrzymywać w należytym stanie tech-

nicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego wła-

ściwości użytkowych i sprawności technicznej, w szczególności w zakresie

związanym z wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1–7.

2009-10-13

s. 5/5

3. Z zastrzeżeniem ust. 7, dla każdego budynku oddawanego do użytkowania oraz

budynku podlegającego zbyciu lub wynajmowi powinna być ustalona, w formie

świadectwa charakterystyki energetycznej, jego charakterystyka energetyczna,

określająca wielkość energii wyrażoną w kWh/m 2 /rok niezbędnej do zaspokoje-

nia różnych potrzeb związanych z użytkowaniem budynku. Świadectwo charak-

terystyki energetycznej budynku jest ważne 10 lat.

4. W przypadku budynku z lokalami mieszkalnymi lub częściami budynku stano-

wiącymi samodzielną całość techniczno-użytkową, przed wydaniem lokalu

mieszkalnego lub takiej części budynku osobie trzeciej, sporządza się świadec-

two charakterystyki energetycznej lokalu mieszkalnego lub części budynku.

5. W przypadku budynków ze wspólną instalacją grzewczą świadectwo charakte-

rystyki energetycznej sporządza się wyłącznie dla budynku, a w innych przy-

padkach także dla lokalu mieszkalnego najbardziej reprezentatywnego dla dane-

go budynku

6. Świadectwo charakterystyki energetycznej zawierające nieprawdziwe informa-

cje o wielkości energii jest wadą fizyczną rzeczy w rozumieniu przepisów usta-

wy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93, z późn.

zm. 3) ) o rękojmi za wady.

7. Przepisów ust. 3-6 nie stosuje się do budynków:

1) podlegających ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opie-

ce nad zabytkami;

2) używanych jako miejsca kultu i do działalności religijnej;

3) przeznaczonych do użytkowania w czasie nie dłuższym niż 2 lata;

4) niemieszkalnych służących gospodarce rolnej;

5) przemysłowych i gospodarczych o zapotrzebowaniu na energię nie większym

niż 50 kWh/m 2 /rok;

6) mieszkalnych przeznaczonych do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w

roku;

7) wolnostojących o powierzchni użytkowej poniżej 50 m 2 .

8. Świadectwo charakterystyki energetycznej budynku może sporządzać osoba,

która:

1) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;

2) ukończyła co najmniej studia magisterskie, w rozumieniu przepisów o szkol-

nictwie wyższym;

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19,

poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z

1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,

poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27,

poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542,

Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741 i Nr 117, poz. 751,

z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271,

Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz.

733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638 z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r.

Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr

96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462,

Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935, Nr 164, poz. 1166 oraz z 2007 r.

Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287.

2009-10-13

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: