Relacje medialne między organami administracji samorządowej a mediami lokalnymi.pdf

Olsztyńska Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania

im. Prof. Tadeusz Kotarbińskiego

Studia podyplomowe Public Relations

Monika Kuczyńska

Relacje medialne między organami administracji

samorządowej a mediami lokalnymi

na przykładzie Ostródy

Praca napisana

pod kierunkiem

Sebastiana Chachołka

Olsztyn, czerwiec 2006 r.

SPIS TREŚCI

Wykaz skrótów użytych w pracy.............................................................2

Wstęp........................................................................................................3

Rozdział I.................................................................................................5

1. Aparat pojęciowy...........................................................................5

2. Relacje medialne...........................................................................12

3. Sposób istnienia w mediach..........................................................14

4. Funkcja rzecznika prasowego w administracji samorządowej.....16

Rozdział II...............................................................................................21

1. Stosunki panujące między mediami lokalnymi a jednostkami

samorządowymi w Ostródzie......................................................21

2. Uwarunkowania istniejących relacji...........................................23

3. Podstawy utworzenia poprawnych relacji medialnych...............24

Rozdział III.............................................................................................26

1. Kontakty oficjalne i nieoficjalne budowane przez rzecznika

prasowego....................................................................................26

2. Zachowanie rzecznika w sytuacjach wyjątkowych....................28

3. Sytuacje kryzysowe.....................................................................29

4. Obowiązki dziennikarzy..............................................................32

Zakończenie...........................................................................................34

Bibliografia............................................................................................36

WYKAZ SKRÓTÓW UŻYTYCH W PRACY

art. artykuł

Dz. U. Dziennik Ustaw

KRRiTvKrajowa Rada Radiofonii i Telewizji

MRmedia relations

np.na przykład

nr numer

pkt. punkt

por. porównaj

poz. pozycja

PR public relations

r. rok

tzw.tak zwane

ust. ustęp

zob. zobacz

WSTĘP

Niniejsza praca, pt. Relacje medialne między organami administracji

samorządowej a mediami lokalnymi na przykładzie Ostródy, przedstawia kwestię relacji

medialnych, czyli budowy i utrzymania poprawnej współpracy z mediami i

dziennikarzami, prowadzącej do stworzenia pozytywnego obrazu podmiotu w oczach

jego publiczności.

Kreowanie pozytywnego wizerunku jednostek samorządowych poprzez

odpowiednie zarządzanie informacją oraz specyfika pracy administracji rządowej, czyli

konieczność informowania opinii publicznej o swej działalności, jest jednym z

podstawowych wymogów w dobie środków masowego przekazu. Dlatego też celem

pracy jest opis istniejących stosunków między redakcjami mediów lokalnych, a

samorządami oraz propozycja pewnych rozwiązań pozwalających na poprawę i

właściwą realizację zadań media relations.

Opracowanie to nie opisuje pełni zadań stawianych przez public relation w

administracji państwowej, ogranicza się wyłącznie do przedstawienia relacji

medialnych, realizowanych przez rzecznika prasowego, między samorządami a

mediami lokalnymi na przykładzie Ostródy.

Public relations, czyli pozytywne wpływanie na kształtowanie własnego

wizerunku, pojawiło się w świadomości społecznej dopiero na przełomie XIX i XX

wieku, wraz z rozwojem wolnego rynku oraz środków masowego przekazu. W Polsce

zaistniało jeszcze później, gdyż dopiero po przemianach w 1989 roku.

Zadania public relations w administracji rządowej, jako instytucji stanowionej

prawem, niestety najczęściej nie są w pełni realizowane, jeśli już to ograniczone są do

działań media relations, wypełnianych przez rzecznika prasowego danego urzędu.

Władza jako naturalne i niezbywalne źródło informacji zawsze będzie stanowiła obszar

zainteresowania dziennikarzy oraz społeczeństwa. Dlatego tak ważne jest pozytywne

kreowanie jej wizerunku w oczach publiczności, poprzez właściwe zarządzanie

informacjami.

Organy administracji samorządowej są prawnie zobligowane, poprzez

przepisy zawarte w ustawie o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001

roku, do informowania społeczeństwa o swej działalności. Obecnie najlepszym i

najszybszym środkiem przekazu są media, dlatego tak ważne jest poprawne i umiejętne

kształtowanie stosunków z dziennikarzami. Zadanie to powinno być realizowane przez

rzecznika prasowego urzędu.

Zagadnienia związane z kreowaniem wizerunku, budowaniem relacji

medialnych i komunikacją są dość dobrze opisane w literaturze światowej, ponieważ

rozpowszechnienie środków masowego przekazu oraz ich rzeczywistej i potencjalnej

roli społecznej, zmusiło do rozwoju badań nad ich działaniem. Większa ilość publikacji

obcojęzycznych wiąże się również ze wcześniejszym rozwojem tej dziedziny w Stanach

Zjednoczonych czy krajach Europy zachodniej.

W literaturze polskiej jest niewiele pozycji poruszających tą problematykę,

wynika to prawdopodobnie z faktu, iż w Polsce bardzo późno (ze względu na sytuację

polityczno gospodarczą) pojawiła się potrzeba pozytywnego wpływu na kreowanie

wizerunku. Jednak w ostatnich kilku latach zdecydowanie zwiększyła się ilość

opracowań o tej tematyce. Istnieją również bardzo ciekawe, w szczególności dla

praktyków PR, strony internetowe.

Praca składa się ze wstępu, trzech rozdziałów podzielonych na podrozdziały,

zakończenia oraz bibliografii. We wstępie zostały nakreślone podstawowe założenia

public relations oraz media relations. Zakończenie zaś jest próbą przedstawienia

możliwości, jakie zaistniałyby po zastosowaniu się do zaproponowanych rozwiązań.

Rozdział I zawiera podstawowe zagadnienia teoretyczne związane z definicją

public relations i mediów oraz sposobu istnienia w mediach i kontaktowania się z nimi.

Jak również opis funkcji i zadań sprawowanych przez rzecznika prasowego.

Kolejna część ma za zadanie przybliżyć istniejące relacje między mediami

lokalnymi a samorządami oraz pokazać, jakie kryją się w nich błędy i możliwości. Jest

również wprowadzeniem do ostatniego rozdziału, przedstawiając podstawowe założenia

niezbędne do nawiązania kontaktów ze środkami masowego przekazu.

Ostatni rozdział dotyczy zasadniczego tematu pracy, czyli zasad współpracy z

mediami i dziennikarzami. Przedstawia wskazówki dotyczące budowania i

podtrzymywania kontaktów oficjalnych i nieoficjalnych oraz nakreśla podstawowe

zasady zachowania się w sytuacjach kryzysowych.

Opracowanie to ma charakter czysto teoretyczny, gdyż zawarte w nim

propozycje i wnioski niestety nie zostaną raczej wcielone do realizacji. Mimo że

pozwoliłyby na usprawnienie przepływu informacji oraz wzrostu prestiżu urzędów w

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: