Podręcznik Integracji Europejskiej.pdf

(1725 KB) Pobierz
Microsoft Word - pie.doc
III Młodzieowe Warsztaty Rolnictwo Unii Europejskiej
Podr cznik Integracji Europejskiej
Parlament Młodzie y
Przemy l 2002
Autorzy: Beata Bryk, Robert Kazimir, Mariusz Kwiatkowski, Edyta Łuków
Projekt okładki, redakcja techniczna: Mariusz Kwiatkowski
Korekta: Robert Kazimir
© Copyright by Parlament Młodziey, Przemyl 2002
Niniejsza publikacja została wydana w zwizku z realizacj projektu pod nazw
III Młodzieowe Warsztaty Rolnictwo Unii Europejskiej (sierpie-grudzie 2002 r.)
Projekt zrealizowano dziki finansowemu wsparciu Funduszu Współpracy (Program
Agro-Info), Urzdu Komitetu Integracji Europejskiej (konkurs „Małe Granty 2002”)
ze rodków Unii Europejskiej oraz Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu.
Kopiowanie i powielanie dozwolone wyłcznie w celach niekomercyjnych za
podaniem ródła. Publikacj mona bezpłatnie pobra ze strony internetowej:
http://free.ngo.pl/parlament/wydawn.html
Parlament Młodziey
ul. Konarskiego 5, 37-700 Przemyl
telefon: (+48 16) 678-58-18
e-mail: parlament@free.ngo.pl
http://www.parlament.w.pl
Druk i oprawa: Wydawnictwo PAPIRUS,
ul. Spytka 11, 37-500 Jarosław, tel. (+48 16) 621-22-01
Nakład: 1000 egz.
137700683.001.png 137700683.002.png 137700683.003.png 137700683.004.png
Spis tre ci
Historia integracji europejskiej ..............................................................................5
1.
Pierwsze działania...........................................................................................5
2.
Nowa jako – integracja gospodarcza...........................................................6
3.
Ekspansja – nowi członkowie..........................................................................9
4.
W now rzeczywisto ....................................................................................9
Prawo europejskie .................................................................................................15
1.
Definicja prawa europejskiego ......................................................................15
2.
Najwaniejsze cechy i zasady prawa europejskiego ....................................15
3.
ródła prawa europejskiego ..........................................................................18
System instytucjonalny Unii Europejskiej ..........................................................25
1.
Instytucje Unii Europejskiej ...........................................................................25
2.
Rozwój systemu instytucjonalnego Wspólnot Europejskich .........................25
3.
Rada Europejska...........................................................................................28
4.
Parlament Europejski ....................................................................................29
5.
Rada Unii Europejskiej ..................................................................................38
6.
Komisja Europejska.......................................................................................43
7.
Trybunał Sprawiedliwoci i Sd I Instancji ....................................................47
8.
Trybunał Obrachunkowy ...............................................................................49
Integracja gospodarcza i walutowa w Unii Europejskiej ...................................51
1.
Etapy integracji gospodarczej i walutowej.....................................................51
2.
Wspólny rynek (strefa wolnego handlu, unia celna) .....................................51
3.
Jednolity rynek wewntrzny ..........................................................................53
4.
Historia integracji walutowej..........................................................................56
5.
Unia Europejska ............................................................................................59
6.
Unia Gospodarcza i Walutowa ......................................................................62
7.
Europejski System Banków Centralnych ......................................................65
8.
Skutki utworzenia Unii Gospodarczej i Walutowej ........................................67
Negocjacje akcesyjne – procedura i zasady. Integracja Polski z UE......................... 69
1.
Negocjacje akcesyjne – procedura i zasady.................................................69
2.
Polska droga do członkostwa w Unii Europejskiej ........................................76
Wspólna Polityka Rolna Unii Europejskiej .........................................................83
1.
Podstawowe cele i zasady Wspólnej Polityki Rolnej ....................................83
2.
Finansowanie wspólnej polityki rolnej ...........................................................87
3.
Ewolucja Wspólnej Polityki Rolnej ................................................................89
4.
Agenda 2000 – Reforma Wspólnej Polityki Rolnej .......................................93
4
Spis treci
Rolnictwo Polski w przededniu wej cia do Unii Europejskiej ........................ 99
1.
Polskie rolnictwo na tle rolnictwa Unii Europejskiej...................................... 99
2.
Mocne i słabe strony produkcji rolnej w Polsce.......................................... 102
3.
Szanse i zagroenia dla polskiego rolnictwa zwizane z wejciem do UE ......... 106
4.
Dostosowanie polskiego rolnictwa do członkostwa w Unii Europejskiej .... 107
Organizacje rolnicze w Unii Europejskiej......................................................... 111
1.
Europejskie organizacje rolnicze ................................................................ 111
2.
Rola narodowych organizacji pozarzdowych ........................................... 113
Polityka regionalna Unii Europejskiej .............................................................. 115
1.
Pojcie polityki regionalnej Unii Europejskiej ............................................. 115
2.
Pojcie regionu w Unii Europejskiej ........................................................... 115
3.
Podstawy prawne polityki regionalnej ........................................................ 116
4.
Rozwój polityki regionalnej wewntrz Wspólnot Europejskich ................... 117
5.
Zasady polityki regionalnej ......................................................................... 118
6.
Instrumenty polityki regionalnej .................................................................. 118
7.
Cele (priorytety) polityki regionalnej w latach 2000-2006........................... 119
8.
Inicjatywy Wspólnotowe w latach 2000-2006............................................. 120
Fundusze przedakcesyjne ................................................................................. 121
1.
Fundusze przedakcesyjne – podstawowe zasady ..................................... 121
2.
SAPARD ..................................................................................................... 122
3.
ISPA............................................................................................................ 124
4.
PHARE........................................................................................................ 125
Przegl d pa stw Unii Europejskiej i Polski ..................................................... 127
1. Austria......................................................................................................... 127
2. Belgia.......................................................................................................... 129
3. Dania .......................................................................................................... 131
4. Finlandia ..................................................................................................... 133
5. Francja........................................................................................................ 135
6. Grecja ......................................................................................................... 137
7. Hiszpania .................................................................................................... 139
8. Holandia...................................................................................................... 141
9. Irlandia ........................................................................................................ 143
10. Luksemburg ................................................................................................ 145
11. Niemcy........................................................................................................ 147
12. Portugalia.................................................................................................... 149
13. Szwecja ...................................................................................................... 151
14. Wielka Brytania........................................................................................... 153
15. Włochy ........................................................................................................ 155
16. Polska ......................................................................................................... 157
17. Zestawienie podstawowych danych gospodarczych pastw UE oraz Polski..... 159
 
Robert Kazimir
Historia integracji europejskiej
1. Pierwsze działania
Druga wojna wiatowa pokazała, i dotychczasowa współpraca pastw
europejskich nie opiera si na trwałych podstawach, które pozwoliłyby t współ-
prac rozwija. W okresie midzywojennym zaobserwowa mona było proces
odwrotny. Silne tendencje nacjonalistyczne uniemoliwiły cilejsze współdziała-
nie. Dowiadczenia wojenne, zagroenia płynce ze strony komunizmu jak i roz-
woju nowej, gronej broni spowodowały, e odpowied na pytanie o przyszło
„Starego wiata” mogła by tylko jedna – integracja. Nie było to proste zadanie.
Kontynent europejski stał si aren zmaga dwóch wiatów z odmiennymi syste-
mami społeczno-politycznymi. U podstaw procesu integracji leało kilka przyczyn,
midzy innymi:
­ zagroenie płynce zza „elaznej kurtyny”,
­ moliwo wybuchu nowego konfliktu midzy USA a ZSRR o niespotyka-
nych do tej pory rozmiarach,
­ potrzeba ycia w lepszym, spokojnym i bezpiecznym wiecie.
Podwaliny współpracy stworzył Plan Marshalla. Przewidziany dla wszyst-
kich pastw europejskich. Odrzucony jednak przez pastwa „demokracji ludowej”.
Decyzja ta zablokowała na pół wieku proces jednoczenia Europy, ograniczajc go
tylko do krajów zachodnioeuropejskich.
Pierwsz ide integracji europejskiej przedstawił Winston Churchill, w słyn-
nym przemówieniu w Zurychu 19 wrzenia 1946 roku. Jego koncepcja mówiła, e
jedno Europy powinna opiera si na współpracy francusko-niemieckiej, tworz-
cej „pewnego rodzaju Stany Zjednoczone Europy.” Zaznaczył jednak, e Anglia nie
bdzie bezporednio uczestniczy w procesie integracyjnym, a jedynie pozostanie
porednikiem midzy jednoczc si Europ a Stanami Zjednoczonymi.
W 1947 roku powstał w Brukseli Ruch Europejski, propagujcy ide inte-
gracji europejskiej. Z inicjatywy Ruchu zwołano w Hadze w maju 1948 roku Kon-
gres Europejski. Zgromadził on wiele osobistoci wiata polityki a take innych po-
staci ycia kulturalnego, naukowego i ekonomicznego.
Zgłoś jeśli naruszono regulamin