DoswiadczeniaPSZwpierwszymrokuwdrazaniaEFS.pdf

DoÊwiadczenia

Publicznych S∏u˝b Zatrudnienia

w pierwszym roku wdra˝ania

Europejskiego Funduszu

Spo∏ecznego

DEPARTAMENT ZARZÑDZANIA

EUROPEJSKIM FUNDUSZEM SPO¸ECZNYM

Instytucja Zarzàdzajàca SPO RZL

WARSZAWA, LIPIEC 2005 R.

zapis konferencji z dn. 23.05.2005

Niniejsza publikacja

jest zapisem konferencji,

„DoÊwiadczenia publicznych

s∏u˝b zatrudnienia

w pierwszym roku wdra˝ania

Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego”,

która odby∏a si´ w dniu

23 maja 2005 roku w Warszawie.

Teksty zawarte w publikacji stanowià jedynie zapis przebiegu konferencji,

a spisane wypowiedzi nie by∏y autoryzowane przez uczestników i panelistów.

DoÊwiadczenia publicznych s∏u˝b zatrudnienia w pierwszym roku wdra˝ania Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego

t Miros∏aw Biernacki – Dyrektor Powiatowego Urz´du Pracy w Sokó∏ce

t Dr Micha∏ Boni

t Pawe∏ Chorà˝y – Dyrektor Departamentu Zarzàdzania EFS w MGiP;

t Dr Ewa Flaszyƒska – Wydzia∏ Instytucji Rynku Pracy, Departament Rynku Pracy, MGiP;

t Renate Geyrhofer – Waff Programm Management GmbH, Wiedeƒ;

t Cornelia Grosser – Dyrekcja Generalna ds. Zatrudnienia, Komisja Europejska;

t Artur Janas – Dyrektor Wojewódzkiego Urz´du Pracy w Toruniu;

t Krzysztof Kaczmarek – Zast´pca Dyrektora Departamentu Rynku Pracy, MGiP;

t Zdzis∏aw Kowalski – Dyrektor Powiatowego Urz´du Pracy w Kielcach;

t Tomasz Koz∏owski – Doradca przy Parlamencie Europejskim w Strasburgu;

t Mari Kuparinen – Finlandia;

t Micha∏ Kurtyka – Katedra Statystyki i Ekonometrii,

Wydzia∏ Nauk Ekonomicznych, Uniwersytet Warszawski;

t Elaine Markham – Wielka Brytania;

t Andrzej Martynuska – Dyrektor Wojewódzkiego Urz´du Pracy w Krakowie;

t Jacek M´cina – Podsekretarz Stanu MGiP

t Dr Hugh Mosley – Social Science Research Centre, Berlin;

t Dr Zdzis∏aw Sadowski – Wydzia∏ Strategii Zatrudnienia, Departament Rynku Pracy, MGiP;

t Ma∏gorzata Stafijowska – Powiatowy Urzàd Pracy w Ostrowcu Âwi´tokrzyskim

t Piotr Stronkowski – Zast´pca Dyrektora Departamentu Zarzàdzania EFS w MGiP;

t Marek Szczepaƒski – Podsekretarz Stanu MGiP

t Marek Tejchman – dziennikarz Radio TOK FM;

t Kati Torniainen – Finlandia;

t Nigel Tubman – Wielka Brytania;

t Danuta Tyszkiewicz – Janik – Dyrektor Powiatowego Urz´du Pracy w Szczecinie;

t Mateusz Walewski – Centrum Analiz Spo∏eczno Ekonomicznych (CASE);

t Prof. dr hab. Jerzy Wilkin – Kierownik Katedry Ekonomii Politycznej, Uniwersytet Warszawski;

t Dr Bo˝ena Zajàc – Mi´dzynarodowe Centrum Partnerstwa Partners Network w Krakowie.

zapis konferencji z dn. 23.05.2005

Wprowadzenie

Szanowni Paƒstwo,

Niniejsza publikacja stanowi zapis przebiegu ogól-

nopolskiej konferencji pt. „DoÊwiadczenia publicz-

nych s∏u˝b zatrudnienia w pierwszym roku wdra˝a-

nia Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego”, która

odby∏a si´ w dniu 23 maja 2005 roku w Warszawie.

Przedmiotem konferencji by∏o podsumowanie

pierwszego roku wdra˝ania Europejskiego Fundu-

szu Spo∏ecznego w Polsce oraz dyskusja na temat

roli publicznych s∏u˝b zatrudnienia w realizacji Na-

rodowego Planu Rozwoju.

Uczestnicy konferen-

cji, wspólnie z zapro-

szonymi do dyskusji

ekspertami starali

si´ równie˝ odpowie-

dzieç na pytania nur-

tujàce lokalnych be-

neficjentów Europej-

skiego Funduszu

Spo∏ecznego: Jak bu-

dowaç partnerstwo

na lokalnym rynku

pracy? Jaka jest rola publicznych s∏u˝b zatrudnie-

nia wobec procesów restrukturyzacyjnych oraz jak

publiczne s∏u˝by zatrudnienia mogà realizowaç

dobre projekty wspó∏finansowane z EFS? Zapew-

niam, ˝e na te pytania pad∏o wiele interesujàcych

odpowiedzi, które warte sà przeanalizowania.

Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów

Ludzkich skupia si´ na wdra˝aniu dzia∏aƒ s∏u˝à-

cych zwi´kszaniu zdolnoÊci do zdobycia i utrzyma-

nia zatrudnienia, promowaniu przedsi´biorczoÊci

oraz tworzeniu równych szans na rynku pracy. Jed-

nym z jego priorytetów jest aktywna polityka ryn-

ku pracy oraz integracji zawodowej i spo∏ecznej,

która zmierza m.in. do przeciwdzia∏ania i zapobie-

gania bezrobociu, w tym zjawisku d∏ugotrwa∏ego

bezrobocia, u∏atwiania ponownej integracji d∏ugo-

trwale bezrobotnych z rynkiem pracy, a tak˝e

wspierania integracji zawodowej wszystkich grup

na rynku pracy, wÊród nich ludzi m∏odych oraz

osób niepe∏nosprawnych. Niezwykle istotnym

dzia∏aniem w ramach tego priorytetu jest równie˝

przeciwdzia∏anie zjawisku wykluczenia spo∏eczne-

go, majàce na celu ograniczenie marginalizacji

spo∏ecznej osób nara˝onych na wykluczenie spo-

∏eczne i ich przygotowanie do wejÊcia na rynek

pracy, utrzymania zatrudnienia lub powrotu

do czynnego ˝ycia zawodowego, a poprzez to ode-

rwanie tych osób od d∏ugotrwa∏ego, biernego ko-

rzystania ze Êwiadczeƒ pomocy spo∏ecznej.

W konferencji wzi´li udzia∏ przedstawiciele Mini-

sterstwa Gospodarki i Pracy, wojewódzkich oraz

powiatowych urz´dów pracy, Komisji Europejskiej,

urz´dów marsza∏kowskich oraz organizacji spo-

∏ecznych – ∏àcznie prawie 500 osób. Ponadto

uczestnikami paneli dyskusyjnych byli eksperci

z Polski, Wielkiej Brytanii, Finlandii i OECD.

Mam nadziej´, ˝e publikacja, którà oddajemy

do ràk czytelników b´dzie w stanie chodê w cz´Êci

naÊwietliç sytuacj´ dotyczàcà wykorzystania Êrod-

ków EFS w ramach aktywnej polityki rynku pracy

realizowanej w naszym kraju. Co szczególnie wa˝-

ne, publikacja prezentuje nie tylko problemy wy-

st´pujàce na tym polu, ale tak˝e wymierne osià-

gni´cia, które powinny inspirowaç do odwa˝niej-

szego si´gania po Êrodki EFS przez instytucje pu-

blicznych s∏u˝b zatrudnienia oraz motywowaç je

do jeszcze skuteczniejszego dzia∏ania na rzecz roz-

woju rynku pracy. Tego nam wszystkim ˝ycz´, po-

niewa˝ sukcesy w zakresie jak najlepszego wyko-

rzystania funduszy strukturalnych b´dà odczuwa-

ne przez ca∏e spo∏eczeƒstwo.

W realizacj´ powy˝szych celów rzecz jasna zaan-

ga˝owane sà publiczne s∏u˝by zatrudnienia, które

w coraz wi´kszym stopniu korzystajà z potencja∏u

EFS. Celem konferencji by∏a zatem próba oceny

efektywnoÊci wykorzystania przez te s∏u˝by Êrod-

ków pochodzàcych z EFS w pierwszym roku cz∏on-

kostwa w Unii Europejskiej oraz wskazania obsza-

rów, w których powinny zostaç dokonane zmiany,

aby t´ efektywnoÊç zwi´kszyç. Ponadto uczestnicy

dzielili si´ przyk∏adami dobrych praktyk, któ-

rych jak si´ okaza∏o – jest ju˝ ca∏kiem sporo.

Pawe∏ Chorà˝y

Dyrektor Departamentu Zarzàdzania EFS

DoÊwiadczenia publicznych s∏u˝b zatrudnienia w pierwszym roku wdra˝ania Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego

Panel g∏ówny

mu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich,

pozosta∏a cz´Êç w ramach Zintegrowanego Pro-

gramu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego

i ponad 173 miliony Euro w ramach Inicjatywy

Wspólnotowej EQUAL. Co si´ wydarzy∏o po ro-

ku?

PODSUMOWANIE PIERWSZEGO ROKU

WDRA˚ANIA EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU

SPO¸ECZNEGO

Minister Marek Szczepaƒski

ChcielibyÊmy wspólnie z Paƒstwem zastanowiç

si´, gdzie jesteÊmy po roku w Unii Europejskiej, co

powinniÊmy wspólnie zmieniç, aby pracowa∏o si´

lepiej, ˝eby praca by∏a bardziej skuteczna. Zale˝y

nam, by oceniç pierwszy rok dzia∏alnoÊci publicz-

nych s∏u˝b zatrudnienia przy wykorzystaniu Êrod-

ków z Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego.

Na podobnym spotkaniu, rok temu, by∏y g∏osy,

˝e publiczne s∏u˝by zatrudnienia nie sà gotowe

do korzystania ze Êrodków z Europejskiego

Funduszu Spo∏ecznego. Przyk∏adem sà pytania

dziennikarzy, czy rzeczywiÊcie jest tak, ˝e po-

wiatowe, czy wojewódzkie urz´dy pracy dadzà

sobie rad´, ˝eby te du˝e Êrodki z Europejskie-

go Funduszu Spo∏ecznego wydatkowaç. Ja po

roku stwierdzam, bez popadania w triumfa-

lizm, ˝e Paƒstwo sobie poradziliÊcie. Ârodki

z Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego trafiajà

do najbardziej potrzebujàcych grup spo∏ecz-

nych w Polsce. Paƒstwo przygotowujecie i re-

alizujecie projekty i do tej pory, nie zdarzy∏y si´

takie sytuacje, które dawa∏yby powody do

stwierdzenia, ˝e polskie publiczne s∏u˝by za-

trudnienia nie sà w stanie wykorzystaç szansy,

która im zosta∏a dana. Oto kilka liczb dla przy-

pomnienia: Europejski Fundusz Spo∏eczny

w latach 2004–2006 to nieco ponad 2 miliardy

Euro, z których olbrzymia wi´kszoÊç Êrodków

zostanie wydatkowana z Sektorowego Progra-

Widaç, jaka jest ogólna wartoÊç umów podpi-

sanych do tej pory w ramach Programu Regio-

nalnego, Programu Sektorowego i Inicjatywy

Wspólnotowej EQUAL. Zadowalajàcy jest fakt,

˝e w ramach naszego Programu: Rozwój Zaso-

bów Ludzkich, jako pierwsi byliÊmy w stanie,

mówi´ o ca∏ym systemie wdra˝ania Funduszu

Spo∏ecznego, wystàpiç o refundacj´ do Komi-

sji Europejskiej. ZrobiliÊmy to jako pierwsi. ˚a-

den inny program, nie by∏ w stanie w tym wy-

Êcigu nas wyprzedziç i za to ju˝ teraz serdecz-

nie Paƒstwu dzi´kuj´, poniewa˝ bez zaanga˝o-

wania pracowników powiatowych i wojewódz-

kich urz´dów pracy i bez zaanga˝owania kole-

gów z Departamentu Zarzàdzania EFS by∏oby

to niemo˝liwe. To ma skutki bardzo praktycz-

ne, jako ˝e w tym roku b´dziemy mieli do wy-

datkowania znacznie wi´cej Êrodków z Fundu-

szu Pracy, a to w∏aÊnie dzi´ki temu, ˝e uda∏o

si´ uruchomiç projekty za otrzymanà refunda-

cj´ z Komisji Europejskiej. Chcia∏bym te˝ zwró-

ciç uwag´ na Inicjatyw´ Wspólnotowà EQUAL,

w ramach której uda∏o si´ zakontraktowaç

wszystkie dost´pne Êrodki.

Dla przypomnienia, mo˝ecie Paƒstwo wnioskowaç

o Êrodki w ramach pokazanych w tej chwili Dzia∏aƒ,

z których wi´kszoÊç Paƒstwo doskonale znacie,

a cz´Êç z Was próbowa∏a uzyskaç wsparcie prak-

tycznie ze wszystkich programów. Chcia∏bym chwi-

l´ czasu poÊwi´ciç na stan realizacji Inicjatywy

Wspólnotowej EQUAL. By∏y obawy, czy b´dzie do-

statecznie du˝e zainteresowanie Inicjatywà Wspól-

notowà EQUAL. To zainteresowanie, które przek∏a-

da∏o si´ na ponad 700 wniosków o wartoÊci kilku-

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: