Program szkolenia okresowego pracodawców.pdf

(229 KB) Pobierz
untitled
OPINIE
Rozdział 2/7.
2/7. Program szkolenia okresowego pracodawców
i innych osób kieruj¹cych pracownikami
Stanis³aw Wójcik
2/7. Program szkolenia okresowego pracodawców i innych osób kieruj¹cych pracownikami
Spis treœci
1. Uczestnicy szkolenia......................... 1
2. Cel szkolenia............................... 1
3. Forma szkolenia ............................ 2
4. Program szkolenia .......................... 2
5. TreϾ szkolenia ............................. 4
5.1. Wybrane regulacje prawne z zakresu bhp.... 4
5.2. Identyfikacja, analizy i ocena zagro¿eñ czynnikami
wystêpuj¹cymi w procesach pracy oraz oceny
ryzyka zawodowego zwi¹zanego z tymi
zagro¿eniami .......................... 7
5.3. Organizacja i metody kszta³towania bezpiecznych
i higienicznych warunków pracy ........... 8
5.4. Analiza okolicznoœci i przyczyn wypadków
przy pracy i chorób zawodowych i zwi¹zana
z tym profilaktyka ...................... 8
5.5. Organizacja i metodyka szkolenia w dzie-
dzinie bhp ............................ 9
5.6. Postêpowanie w razie wypadków i w sytuacjach
zagro¿eñ, w tym zasady udzielania pierwszej
pomocy w razie wypadku ................ 9
5.7. Skutki ekonomiczne niew³aœciwych warunków
pracy ................................ 10
5.8. Ochrona przeciwpo¿arowa i ochrona œrodo-
wiska naturalnego ...................... 10
1. Uczestnicy szkolenia
Szkolenie tego typu kierowane jest do:
pracodawców – osób fizycznych bêd¹cych pracodawcami lub reprezentuj¹cych
pracodawcê w zakresie spraw zwi¹zanych z bhp,
osób kieruj¹cych pracownikami – kierowników, mistrzów, brygadzistów.
2. Cel szkolenia
Celem pierwszego szkolenia okresowego jest:
przygotowanie pracodawcy do wykonywania ci¹¿¹cych na nim obowi¹zków
w zakresie bhp oraz
rozszerzenie i pog³êbienie wiedzy i umiejêtnoœci nabytych przez osoby kie-
ruj¹ce pracownikami podczas szkolenia wstêpnego (i ewentualnie szkolenia
okresowego w zwi¹zku z zatrudnieniem na innym stanowisku).
lipiec 2005
1
2. Szkolenia
Rozdzia³ 2/7.
lipiec 2005
88027103.003.png
OPINIE
2. Szkolenia
Rozdział 2/7.
W trakcie szkolenia nale¿y skoncentrowaæ siê g³ównie na tematach dotycz¹cych:
oceny zagro¿eñ wystêpuj¹cych w procesach pracy oraz ryzyka zwi¹zanego
z tymi zagro¿eniami,
kszta³towania bezpiecznych i higienicznych warunków pracy,
ochrony pracowników przed zagro¿eniami zwi¹zanymi z wykonywan¹ prac¹.
Podczas kolejnych szkoleñ okresowych dla pracodawców i innych osób kieru-
j¹cych pracownikami nale¿y aktualizowaæ i uzupe³niaæ wiedzê i umiejêtnoœci
nabyte uprzednio.
3. Forma szkolenia
Wymagane formy prowadzenia szkolenia tego typu to:
seminarium,
kurs lub
samokszta³cenie kierowane.
Środki
dydaktyczne
W trakcie szkolenia wymagane jest stosowanie odpowiednich œrodków dydak-
tycznych np. filmów, tablic pogl¹dowych, prezentacji na foliach itp. Nale¿y tak-
¿e wykorzystywaæ techniki komputerowe (prezentacje multimedialne i Internet).
Przypomnijmy, ¿e okresowe szkolenie dziedzinie bhp dla pracodawców i innych
osób kieruj¹cych pracownikami odbywa siê w czasie pracy i na koszt pracodawcy.
Je¿eli szkolenie ma formê samokszta³cenia kierowanego, to nale¿y podkreœliæ, ¿e
jego uczestnicy powinni otrzymaæ materia³y umo¿liwiaj¹ce przyswojenie wie-
dzy i nabycie umiejêtnoœci zawartych w programie szkolenia. Powinny to byæ np.:
skrypty,
wyci¹gi z przepisów,
listy pytañ kontrolnych, czy
testy.
Szkolenie nale¿y przeprowadziæ na podstawie szczegó³owego programu opraco-
wanego przez organizatora szkolenia.
Materiały
pomocnicze
Organizatorem szkolenia pracodawcy nie mo¿e byæ on sam – mo¿e prowadziæ je
wy³¹cznie jednostka zewnêtrzna uprawniona do takiej dzia³alnoœci na podstawie
przepisów o systemie oœwiaty.
Organizacja
zajęć
Szkolenie powinno trwaæ co najmniej 16 godzin lekcyjnych . Nie trzeba koniecznie
prowadziæ zajêæ w jednym bloku. Dopuszczalne jest roz³o¿enie szkolenia na po-
szczególne etapy i prowadzenia go nawet d³u¿ej ni¿ przez 2 dni. Wydaje siê, ¿e takie
roz³o¿enie szkolenia w czasie mo¿e byæ wskazane lub nawet konieczne – zw³asz-
cza, jeœli jest ono prowadzone w formie samokszta³cenia kierowanego.
4. Program szkolenia
Podstaw¹ opracowania programu szkolenia okresowego dla okreœlonego stanowi-
ska lub grupy stanowisk w zak³adzie pracy powinien byæ ramowy program szkole-
nia. Program takiego okresowego szkolenia dla pracodawców i osób kieruj¹cych
pracownikami zosta³ okreœlony w Rozdziale IV Za³¹cznika 1 do wymienionego
wczeœniej rozporz¹dzenia MGiP z 27.7.2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie
2
lipiec 2005
88027103.004.png
2/7. Program szkolenia okresowego pracodawców i innych osób kierujących pracownikami
OPINIE
Rozdział 2/7.
bezpieczeñstwa i higieny pracy (Dz.U. Nr 180, poz. 1860). Program ten jest na-
stêpuj¹cy.
Lp.
Temat szkolenia
Liczba
godzin
lekcyjnych
1. Wybrane regulacje prawa pracy dotycz¹ce bezpieczeñstwa i higieny
pracy, z omówieniem Ÿróde³ prawa miêdzynarodowego (dyrektyw
WE, konwencji MOP), w szczególnoœci:
obowi¹zki w zakresie bhp oraz odpowiedzialnoœæ za naruszenie
przepisów i zasad bhp,
ochrona pracy kobiet i m³odocianych,
profilaktyczna opieka zdrowotna nad pracownikami,
szkolenie w dziedzinie bhp,
organizacja nadzoru i kontroli warunków pracy.
3
2. Identyfikacja, analiza i ocena zagro¿eñ czynnikami szkodliwymi dla
zdrowia, uci¹¿liwymi i niebezpiecznymi wystêpuj¹cymi w procesach
pracy oraz oceny ryzyka zawodowego zwi¹zanego z tymi zagro¿e-
niami.
3
3. Organizacja i metody kszta³towania bezpiecznych i higienicznych
warunków pracy z uwzglêdnieniem stanowisk wyposa¿onych w mo-
nitory ekranowe; zarz¹dzanie bezpieczeñstwem i higien¹ pracy.
3
4. Analiza okolicznoœci i przyczyn wypadków przy pracy i chorób za-
wodowych oraz zwi¹zana z nimi profilaktyka; omówienie przyczyn
charakterystycznych wypadków przy pracy, ze szczególnym uwzglêd-
nieniem wypadków powsta³ych na skutek niew³aœciwej organizacji
pracy, oraz zwi¹zanej z nimi profilaktyki.
2
5. Organizacja i metodyka szkolenia w dziedzinie bhp (z uwzglêdnieniem
metod prowadzenia instrukta¿u stanowiskowego) oraz kszta³towanie
bezpiecznych zachowañ pracowników w procesach pracy.
2
6. Zasady postêpowania w razie wypadku w czasie pracy i w sytuacjach
zagro¿eñ (np. po¿aru, awarii), w tym zasady udzielania pierwszej po-
mocy w razie wypadku.
1
7. Skutki ekonomiczne niew³aœciwych warunków pracy (np. œwiadcze-
nia z tytu³u warunków pracy, sk³adka na ubezpieczenia spo³eczne
pracowników).
1
8. Problemy ochrony przeciwpo¿arowej i ochrony œrodowiska natural-
nego.
1
9. Razem:
minimum
16
1 godzina lekcyjna = 45 minut
Program opracowa³:
Po konsultacji z pracownikami zatwierdzi³:
...........................................
..........................................................................
(imiê i nazwisko)
(data, imiê i nazwisko, funkcja, podpis)
lipiec 2005
3
88027103.005.png
OPINIE
2. Szkolenia
Rozdział 2/7.
5. TreϾ szkolenia
5.1. Wybrane regulacje prawne z zakresu bhp
Źródła prawa
Poniewa¿ Polska jest cz³onkiem Unii Europejskiej i nale¿y do spo³ecznoœci miêdzy-
narodowej, dlatego Ÿród³em prawa krajowego jest nie tylko nasza ustawa zasadni-
cza – Konstytucja RP, ale tak¿e przyjête przez nasze pañstwo konwencje miêdzy-
narodowe i traktaty za³o¿ycielskie Wspólnot Europejskich (stanowi¹ce prawo
pierwotne). W zakresie prawa pracy, w tym spraw dotycz¹cych bezpieczeñstwa
i higieny pracy s¹ to:
konwencje Miêdzynarodowej Organizacji Pracy, np.:
konwencja MOP Nr 62 z 23.6.1937 r. w sprawie przepisów o bezpieczeñ-
stwie w przemyœle budowlanym (podana do powszechnej wiadomoœci
w Dz.U. z 1951 r. Nr 11, poz. 83),
konwencja MOP Nr 119 z 25.6.1963 r. dotycz¹ca zabezpieczenia maszyn
(podana do powszechnej wiadomoœci w Dz.U. z 1977 r. Nr 14, poz. 53);
dyrektywy (jako prawo wtórne) Unii Europejskiej, np:
Dyrektywa Rady z 12.6.1989 r. o wprowadzeniu œrodków w celu zwiêksze-
nia bezpieczeñstwa i poprawy zdrowia pracowników podczas pracy (Dy-
rektywa Ramowa); 89/391/EWG (Dz.Urz. WE L 183 z 29.6.1989 r.),
Dyrektywa Rady z 29.5.1990 r. w sprawie minimalnych wymagañ zdrowia
i bezpieczeñstwa podczas rêcznego przemieszczania ciê¿arów w przypadku
mo¿liwoœci wyst¹pienia zagro¿enia, zw³aszcza urazów krêgos³upa u pra-
cowników (czwarta szczegó³owa dyrektywa w rozumieniu art. 16 pkt 1 Dy-
rektywy 89/391/EWG); 90/269/EWG (Dz.Urz. WE L 156 z 21.6.1990 r.),
Dyrektywa Rady z 30.11.1989 r. o minimalnych wymaganiach bezpieczeñ-
stwa i ochrony zdrowia dotycz¹cych stosowania przez pracowników œrod-
ków ochrony indywidualnej w miejscu pracy (trzecia dyrektywa szczegó-
³owa w rozumieniu art. 16 pkt 1 Dyrektywy 89/391); 89/656/EWG (Dz.Urz.
WE L 393 z 30.12.1989 r.),
Dyrektywa Komisji z 8.6.2000 r. ustanawiaj¹ca pierwsz¹ listê indykatyw-
nych wartoœci granicznych nara¿enia na czynniki zewnêtrzne podczas pra-
cy – w zwi¹zku z wykonaniem dyrektywy Rady 98/24/EWG w sprawie
ochrony zdrowia i bezpieczeñstwa pracowników przed ryzykiem zwi¹za-
nym z czynnikami chemicznymi w miejscu pracy; 2000/39/WE (Dz.Urz.
WE L 142 z 16.6.2000 r.),
Dyrektywa Rady z 22.6.1994 r. w sprawie ochrony pracy osób m³odych;
94/33/WE (Dz.Urz. WE L 216 z 20.8.1994 r.),
Dyrektywa Rady z19.10.1992 r. w sprawie wprowadzenia œrodków s³u¿¹cych
wspieraniu poprawy w miejscu pracy bezpieczeñstwa i zdrowia pracownic
w ci¹¿y, pracownic, które niedawno rodzi³y i pracownic karmi¹cych piersi¹
(dziesi¹ta dyrektywa szczegó³owa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy
89/391/EWG); 92/85/EWG (Dz.Urz. WE L 348 z 28.11.1992 r.).
Dyrektywy stanowi¹ tylko o celach do osi¹gniêcia przez w³adze krajowe . Obo-
wi¹zuj¹cym prawem s¹ krajowe akty prawne oparte na tych dyrektywach, np. dy-
rektywa 90/269/EWG zosta³a wdro¿ona do prawa krajowego przez rozporz¹dzenie
Ministra Pracy i Polityki Spo³ecznej z 14.3.2000 r. w sprawie bezpieczeñstwa i higie-
ny pracy przy rêcznych pracach transportowych (Dz.U. Nr 26, poz. 313, ze zm.).
4
lipiec 2005
88027103.006.png
2/7. Program szkolenia okresowego pracodawców i innych osób kierujących pracownikami
OPINIE
Rozdział 2/7.
Podczas realizacji tego etapu programu nale¿y szczegó³owo omówiæ (w przypadku
pierwszego szkolenia okresowego) lub tylko przypomnieæ (gdy szkolenie jest kolej-
nym) uczestnikom szkolenia zakres obowi¹zków i uprawnieñ pracodawcy oraz
pracowników , w tym osób kieruj¹cych pracownikami wynikaj¹cy z Kodeksu
pracy (w art. 207–209 uregulowano podstawowe obowi¹zki i uprawnienia praco-
dawcy, w art. 210 i 211 zapisano prawa i obowi¹zki pracownika, a art. 212 zawiera
obowi¹zki osoby kieruj¹cej pracownikami) i innych ustaw i rozporz¹dzeñ w zale¿-
noœci od dziedziny dzia³alnoœci uczestników.
Prawa
i obowiązki
Dla pracodawców prowadz¹cych dzia³alnoœæ w zakresie wykonywania prac podwodnych, przepisy
Kodeksu pracy nale¿y uzupe³niæ o obowi¹zki i uprawnienia wynikaj¹ce z ustawy z 17.10.2003 r.
o wykonywaniu prac podwodnych (Dz.U. Nr 199, poz. 1936, ze zm.).
PRZYKŁAD
Podstawowe prawa i obowi¹zki zarówno pracodawców, jak i pracowników oma-
wiane by³y w ramach szkolenia wstêpnego ogólnego (instrukta¿u ogólnego). Nale-
¿y zatem siêgn¹æ po program tamtego szkolenia, zaktualizowaæ go i uzupe³niæ.
Uzupe³niaj¹c program instrukta¿u ogólnego nale¿y po³o¿yæ nacisk na szczegó-
³owe omówienie praw i obowi¹zków w zakresie bezpieczeñstwa i higieny pra-
cy oraz czasu pracy , jako czynnika wp³ywaj¹cego na jej bezpieczny i higieniczny
przebieg.
Z obowi¹zkami wobec pracowników wi¹¿e siê sprawa odpowiedzialnoœci za ich
spe³nienie. Odpowiedzialnoœæ karna pracodawców i osób kieruj¹cych pracowni-
kami wynika m.in. z art. 281 i 283 Kp oraz z art. 22 ustawy z 24.6.1983 r. o spo³ecznej
inspekcji pracy (Dz.U z Nr 35, poz. 163, ze zm.). Wiêcej na ten temat w szkoleniu
pracodawców wykonuj¹cych zadania s³u¿by bhp.
Nastêpnie nale¿y omówiæ regulacje prawne w zakresie:
szczególnej ochrony pracy kobiet (m.in.: uprawnienia zwi¹zane z rodziciel-
stwem, wymagane warunki œrodowiska pracy, rêczne prace transportowe) na
podstawie:
art. 176–189 1 Dzia³u VIII Kodeksu pracy (tj. Dz.U z 1998 r. Nr 21, poz. 94,
ze zm.) oraz
rozporz¹dzenia Rady Ministrów z 10.9.1996 r. w sprawie wykazu prac
szczególnie uci¹¿liwych lub szkodliwych dla zdrowia kobiet (Dz.U. Nr 114,
poz. 545, ze zm.);
szczególnej ochrony pracy m³odocianych (m.in.: dopuszczalnoœæ zatrudnia-
nia, zasady zawierania i rozwi¹zywania umów o pracê, obowi¹zek nauki, wy-
miar i rozk³ad czasu pracy, ochrona zdrowia, prace wzbronione, urlopy), na
podstawie:
rozporz¹dzenia Rady Ministrów z 24.8.2004 r. w sprawie wykazu prac
wzbronionych m³odocianym i warunków ich zatrudniania przy niektórych
z tych prac (Dz.U. Nr 200, poz. 2047),
rozporz¹dzenia Rady Ministrów z 28.5.1996 r. w sprawie przygotowania
zawodowego m³odocianych i ich wynagradzania (Dz.U. Nr 60, poz. 278,
ze zm.),
rozporz¹dzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 5.12.2002 r. w sprawie
przypadków, w których wyj¹tkowo jest dopuszczalne zatrudnianie m³odo-
lipiec 2005
5
art. 190–206 Dzia³u IX Kodeksu pracy,
88027103.001.png 88027103.002.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin