7.pdf

Europejska Agencja Bezpieczeƒstwa i Zdrowia w Pracy

Kierunki przysz∏ych badaƒ oraz priorytety w zakresie bezpieczeƒstwa

i higieny pracy w paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej

Podsumowanie badania europejskiego

Europejska Agencja Bezpieczeƒstwa i Zdrowia w Pracy zwróci∏a si´

do paƒstw cz∏onkowskich o przygotowanie raportu na temat po-

jawiajàcych si´ zagro˝eƒ oraz zapotrzebowania na badania w ob-

szarze bezpieczeƒstwa i higieny pracy, a tak˝e priorytetów w tym

zakresie. Raporty mia∏y uwzgl´dniaç punkt widzenia zarówno

partnerów spo∏ecznych, jak i instytucji badawczych. Zgromadzone

informacje sta∏y si´ podstawà koƒcowego raportu Agencji, pt. Kie-

runki przysz∏ych badaƒ oraz priorytety w zakresie bezpieczeƒstwa

ihigieny pracy wpaƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej, prze-

znaczonego do wykorzystania w programach badawczych Komisji

Europejskiej.

Aspekty psychospo∏eczne i ergono-

miczne oraz zagro˝enia chemiczne

znalaz∏y si´ na czele priorytetów przy-

sz∏ych badaƒ. WÊród kwestii psycho-

spo∏ecznych nacisk po∏o˝ono na pro-

blem stresu w pracy. W obszarze

ergonomii szczególny priorytet nada-

no czynnoÊciom manualnym oraz po-

zycji cia∏a przy pracy.

WÊród zagro˝eƒ chemicznych jako

priorytety wskazano trujàce i niebez-

pieczne substancje chemiczne,

w szczególnoÊci substancje rakotwór-

cze. Ponadto w pierwszej dziesiàtce

priorytetów znalaz∏a si´ potrzeba dal-

szych badaƒ nad mo˝liwoÊcià zast´-

powania szkodliwych substancji chemicznych innymi w celu zmniej-

szenia ryzyka zawodowego zwiàzanego z wyst´powaniem tych

substancji, a substancje chemiczne uznano za priorytet w kategorii

oceny ryzyka zawodowego.

Kolejnym najcz´Êciej wymienianym priorytetem by∏o ryzyko wystà-

pienia wypadku przy pracy (w szczególnoÊci spowodowanego przez

czynnik ludzki), a nast´pnie zarzàdzanie ryzykiem zawodowym

w ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstwach. Problemy ma∏ych i Êrednich

przedsi´biorstw uznano równie˝ za istotne w odniesieniu do wybra-

nych bran˝ i kwestii organizacji pracy.

Dwie trzecie paƒstw cz∏onkowskich wskaza∏o jako wa˝ne dla przy-

sz∏ych badaƒ kwestie zwiàzane z chorobami zawodowymi, zagro˝e-

niami wyst´pujàcymi w okreÊlonych bran˝ach, ocenà ryzyka zawo-

dowego, zast´powaniem substancji chemicznych innymi oraz

zagro˝eniami fizycznymi.

W kategorii chorób zawodowych kolejny raz paƒstwa cz∏onkowskie

UE wskaza∏y na potrzeb´ dalszych badaƒ nad problemami wywo∏y-

wanymi przez czynniki psychospo∏eczne i ergonomiczne, jak rów-

nie˝ problemy spowodowane nara˝eniem pracowników na kilka

czynników, wliczajàc w to z∏o˝one kombinacje czynników wynikajà-

cych z wprowadzania nowych technologii. WÊród zagro˝eƒ fizycz-

nych szczególne zainteresowanie wzbudza∏ ha∏as oraz promienio-

wanie elektromagnetyczne.

Za zdecydowany priorytet uznano badania w zakresie zarzàdzania

oraz oceny ryzyka zawodowego, szczególnie zaÊ oceny ryzyka zawo-

dowego zwiàzanego z wyst´powaniem w Êrodowisku pracy sub-

stancji niebezpiecznych i rakotwórczych, a tak˝e zagadnienia doty-

czàce ograniczania tego ryzyka poprzez zast´powanie substancji

niebezpiecznych innymi. Wskazano tak˝e na problem zarzàdzania

ryzykiem zawodowym w ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstwach. Inne

cieszàce si´ zainteresowaniem obszary to zintegrowane systemy za-

rzàdzania, certyfikacja systemów zarzàdzania oraz kwestie dotyczà-

ce kompetencji personelu.

Zapotrzebowanie nabadania oraz priorytety wzakresie

bhp wpaƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej

Identyfikacja zapotrzebowaƒ naeuropejskie badania oraz priorytetów

wzakresie bhp

Celem raportu jest zainspirowanie/zainicjowanie dyskusji pomi´dzy

paƒstwami cz∏onkowskimi Unii Europejskiej na temat przysz∏ych kie-

runków badaƒ oraz priorytetów w zakresie bhp. W tym celu

w 2000 r. Agencja rozpocz´∏a zbieranie informacji, które pos∏u˝y∏y

do sformu∏owania zawartych w raporcie wniosków. Na podstawie

zebranych informacji mia∏ powstaç jednolity dokument przeznaczo-

ny do wykorzystania przy formu∏owaniu priorytetów w przysz∏ych

programach badawczych Unii Europejskiej.

Ogólne zapotrzebowanie nabadania ipriorytety wzakresie

bhp

Zidentyfikowano dziesi´ç priorytetów. Ka˝dy z nich zosta∏ wymienio-

ny przynajmniej przez dwie trzecie paƒstw cz∏onkowskich jako wa˝-

ny obszar badawczy (zob. tabela 1).

Tabela1. Priorytetowe obszary badawcze wzakresie bhp

Aspekty psychospo∏eczne

Aspekty ergonomiczne

Zagro˝enia chemiczne

Ryzyko wypadku przy pracy

Zarzàdzanie ryzykiem zawodowym w ma∏ych i Êrednich

przedsi´biorstwach

Priorytety wobr´bie g∏ównych obszarów badawczych

wzakresie bhp

Choroby zawodowe

Zagro˝enia zwiàzane z okreÊlonà bran˝à

Ocena ryzyka zawodowego

Kwestie spo∏eczne iorganizacja pracy

Zast´powanie substancji niebezpiecznych

Ma∏e i Êrednie przedsi´biorstwa zosta∏y wyraênie wyró˝nione jako

priorytetowe z uwagi na ich szczególne potrzeby (zob. tabela 2). Ist-

niejà tak˝e okreÊlone grupy spo∏eczne, jak np. starzejàcy si´ pracowni-

cy oraz ludzie z ograniczonà zdolnoÊcià do pracy, które zosta∏y uzna-

ne za wa˝ne dla paƒstw cz∏onkowskich. W zakresie zmieniajàcych si´

warunków pracy jako wa˝ne obszary do przysz∏ych badaƒ uznano te-

leprac´ oraz podwykonawstwo. Podczas seminarium eksperckiego

dodatkowo zwrócono uwag´ na problem samozatrudniajàcych si´.

Zagro˝enia fizyczne

ObjaÊnienia:

Liczba paƒstw cz∏onkowskich, które zwróci∏y uwag´ na co

najmniej jeden problem w wybranej kategorii:

problem wymieniony 13 razy

problem wymieniony 12 razy

Zarzàdzanie itechnologia

Ocena ryzyka zawodowego ciàgle uznawana jest za wa˝ny problem,

majàcy pierwszeƒstwo w kategorii „zarzàdzanie i technologia”. Inte-

problem wymieniony 11 razy

problem wymieniony 10 razy

http://agency.osha.eu.int

Europejska Agencja Bezpieczeƒstwa i Zdrowia w Pracy

gracja systemów zarzàdzania bhp z innymi systemami (jak np. system

zarzàdzania jakoÊcià oraz system zarzàdzania Êrodowiskowego) zosta-

∏a równie˝ uznana za istotny temat. Nacisk po∏o˝ono na pomoc ze-

wn´trznà, np. uczenie si´ od innych (przyk∏ady dobrej praktyki, bench-

marking), a tak˝e podnoszenie kwalifikacji personelu.

W odniesieniu do rozwoju nowych technologii paƒstwa cz∏onkowskie

wskaza∏y na potrzeb´ przeprowadzenia badaƒ w obszarze rozwoju

i wykorzystania nowych produktów, metod produkcji, procesów i wy-

posa˝enia eliminujàcego lub ograniczajàcego ryzyko zawodowe

na stanowiskach pracy. Jako istotne wymieniono tak˝e zast´powanie

niebezpiecznych substancji chemicznych bezpieczniejszymi.

Zarzàdzanie i wspó∏udzia∏ pracowników

Bezpieczeƒstwo przy obs∏udze maszyn i urzàdzeƒ mecha-

nicznych (np. ocena ryzyka zawodowego zwiàzanego z ob-

s∏ugà, serwisem i konserwacjà maszyn i zak∏adu pracy)

Zagro˝enia wyst´pujàce wÊrodowisku pracy

Aspekty ergonomiczne

Zagro˝enia chemiczne

Zagro˝enia Êrodowiska pracy

Stwierdzono, ˝e nadal brakuje dostatecznej wiedzy na temat metod

ograniczania ryzyka zawodowego zwiàzanego z zagro˝eniami wy-

st´pujàcymi w Êrodowisku pracy.

Ryzyko wystàpienia wypadku przy pracy

Zagro˝enia fizyczne

Zagro˝enia biologiczne

Zdrowie

Stosunkowo du˝e zainteresowanie tà kategorià wynika z rosnàcej

ÊwiadomoÊci, ˝e kwestia zdrowia pracowników jest równie wa˝-

na jak kwestie bezpieczeƒstwa.

Zdrowie

Choroby zawodowe

Tematy szczegó∏owe

Zagro˝enia zwiàzane z poszczególnymi bran˝ami

Tematy szczegó∏owe iinne tematy zwiàzane ze Êrodowiskiem pracy izdrowiem

Tylko kilka paƒstw uzna∏o koniecznoÊç prowadzenia badaƒ nad zagro-

˝eniami wyst´pujàcymi w poszczególnych bran˝ach. Za szczególnie

godne uwagi uznano: rolnictwo, produkcj´ przemys∏owà, budownic-

two, transport oraz s∏u˝b´ zdrowia i opiek´ spo∏ecznà. Jedno z paƒstw

wykaza∏o zainteresowanie szczególnymi grupami zawodowymi.

Rozwijanie metodologii

ObjaÊnienia:

Liczba paƒstw cz∏onkowskich, które zwróci∏y uwag´ na jedno lub

wi´cej problemów w wybranej kategorii:

problemy wymienione 12-13 razy

problemy wymienione 10-11 razy

problemy wymienione 8-9 razy

problemy wymienione 6-7 razy

Tabela2. Priorytety wobr´bie g∏ównych obszarów

badawczych wzakresie bhp

Kwestie spo∏eczne i organizacja pracy

Potrzeba ogólnoeuropejskiej wspó∏pracy

Paƒstwa cz∏onkowskie uzna∏y, ˝e wspó∏praca na szczeblu europej-

skim powinna byç powiàzana z prowadzeniem wspólnych projek-

tów i programów badawczych.

Ma∏e i Êrednie przedsi´biorstwa

Analiza kosztów i korzyÊci w zakresie bhp

Analiza kosztów wypadków przy pracy i chorób

zawodowych

Partnerzy bioràcy udzia∏ wprzygotowaniu raportu

Przy organizacji i monitorowaniu badaƒ pomaga∏a Grupa Tematycz-

na Agencji pn. „Badania – Praca i Zdrowie”. Grupa ta sk∏ada si´ z eks-

pertów ds. badaƒ w obszarze bhp z ró˝nych paƒstw cz∏onkowskich

Unii Europejskiej, partnerów spo∏ecznych oraz Komisji Europejskiej.

Health and Safety Laboratory (HSL) z Wielkiej Brytanii pomaga∏o

przy analizowaniu raportów narodowych oraz przygotowaniu rapor-

tu koƒcowego. Prace realizowano w ramach Centrum Tematycznego

pn. „Badania – Praca i Zdrowie” (Research –Work and Health) 1) .

W lipcu 1999 r. Europejska Agencja zorganizowa∏a w Bilbao semina-

rium eksperckie, na którym przedyskutowano wst´pne wyniki pro-

jektu. Uczestnikami seminarium byli decydenci i eksperci w zakresie

bhp z paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, Komisji Europejskiej,

europejskich instytucji badawczych oraz partnerów spo∏ecznych,

a tak˝e z USA.

Podwykonawstwo

Starzejàcy si´ pracownicy

Niepe∏nosprawni pracownicy

Telepraca

Samozatrudniajàcy si´

Kultura organizacyjna

Pracownicy tymczasowi

M∏odociani pracownicy

Zarzàdzanie itechnologia

Ocena ryzyka zawodowego

Zarzàdzanie ryzykiem zawodowym w ma∏ych i Êrednich

przedsi´biorstwach

Jak otrzymaç raport

Raport w j´zyku angielskim jest dost´pny na stronie internetowej

Agencji pod adresem: http://agency.osha.eu.int/publications/

reports/resprior/ .

Drukowanà wersj´ raportu Future Occupational Safety and Health

Research Needs and Priorities in the Member States of the European

Union, Europejska Agencja Bezpieczeƒstwa i Zdrowia w Pracy, 2000,

ISBN 92-828-9254-9, mo˝na zamówiç w Biurze Publikacji Komisji

Europejskiej (EC Publications Office) EUR-OP w Luksemburgu

(http://eur-op.eu.int/) lub u poÊredników. Cena wynosi 7 euro (∏àcz-

nie z VAT).

Powy˝sza publikacja jest dost´pna we wszystkich j´zykach Unii

Europejskiej pod adresem:

http://agency.osha.eu.int/publications/factsheets/ .

Nowe bezpieczne produkty, metody pracy, procesy i wypo-

sa˝enie (zapobieganie zagro˝eniom dzi´ki poprawie ergo-

nomii i bezpieczeƒstwa pracy, a tak˝e ograniczaniu ryzyka

zawodowego zwiàzanego z zagro˝eniami biologicznymi

i fizycznymi oraz obcià˝eniem psychofizycznym)

Systemy zarzàdzania bhp, certyfikacja systemów zarzàdza-

nia bhp, integracja z innymi systemami zarzàdzania

Przyk∏ady dobrej praktyki, benchmarking

Szkolenia i podnoszenie kwalifikacji, metodyka szkoleƒ

w zakresie bhp

Zapobieganie wypadkom przy pracy

Promowanie zdrowia w miejscu pracy, metody pracy s∏u˝b

medycyny pracy

Informowanie o ryzyku zawodowym i zagro˝eniach wyst´-

pujàcych w miejscu pracy / percepcja ryzyka zawodowego

Centrum Tematyczne pn. Badania – Praca i Zdrowie” to konsorcjum 10 g∏ównych instytutów

badawczych zajmujàcych si´ bhp w Unii Europejskiej.

Europejska Agencja Bezpieczeƒstwa i Zdrowia w Pracy

Gra Via, 33, E-48009 Bilbao, Spain

tel. (34) 944 79 43 60, Fax: (34) 944 79 43 83

information@osha.eu.int

Centralny Europejskiej Agencji Bezpieczeƒstwa i Zdrowia w Pracy: Centralny Instytut Ochrony Pracy – Paƒstwowy Instytut Badawczy, ul. Czerniakowska 16, 00-701 Warszawa,

Tel. (0-22) 623 36 77, Fax (0-22) 623 36 93, Internet: www.bp.edu.pl, E-mail: focalpoint@ciop.pl

http://agency.osha.eu.int

Fakty

Aspekty psychospo∏eczne

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: