nr_74_maj_2011.pdf

(4583 KB) Pobierz
Policjant mobilny s. 12
Europoltech 2011 s. 26
Zawód kat s. 32
nr 5 (74), maj 2011 r.
ISSN 1734-1167
www.gazeta.policja.pl
746009434.048.png 746009434.059.png 746009434.070.png 746009434.081.png
SPIS TREŚCI
maj 2011 r. POLICJA 997
3
. PAMIĘĆ .
71. rocznica zbrodni katyńskiej – w Warszawie, Katowicach,
Ostrowi Mazowieckiej, Pruszkowie i Kaliszu
s. 28
. TYLKO SŁUŻBA .
Mundurowy savoir-vivre
Policjant na galowo – jak policjanci mają nosić mundur
wyjściowy
. KRAJ .
Rozmaitości
Nagrody dla specjalistów bombowych; Warsztaty narkotykowe
w pilskiej SP; Turyści w Ostrowie; 265 dawców; Środki z Funduszu
Prewencyjnego; PaT zaprezentował się na Woli;
s. 4
s. 31
. POLICYJNY PITAWAL .
Mistrzowie świętej sprawiedliwości
Zawód kat – w majestacie prawa torturował skazańców, ścinał im
głowy, łamał kołem, podpalał stosy itp.
. STRZAŁ OSTRZEGAWCZY .
Helsińska Fundacja Praw Człowieka
Policyjne precedensy – policjant z HIV, zadośćuczynienie dla
Szczeklika
Program Spraw Precedensowych – relacje jednostka – państwo,
a także między podmiotami prawnymi
Odpowiedzialność prokuratora – k.p.k. daje osobie, którą dotknęły
błędy organu procesowego, możliwość dochodzenia
odszkodowania i zadośćuczynienia za niesłuszne skazanie lub
aresztowanie
s. 32
s. 6
s. 8
. TYLKO SŁUŻBA .
Ruch drogowy
Prosto z drogi – Sprzęt dla drogówki; „Piłeś, nie jedź!”; Rewolucja
w przepisach
s. 9
s. 34
. U NAS .
Dobry pomysł
Kontrola zarządcza w Policji... – czyli o co w tym wszystkim
chodzi
Wybrał Policję
Posterunkowy obrońca – Marcin Krysiński, były obrońca
pierwszoligowych drużyn piłkarskich zdecydował się zostać
policjantem
. TYLKO SŁUŻBA .
Komunikacja wewnętrzna
Dlaczego KW? – dla wielu pojęcie komunikacja wewnętrzna
brzmi obco
s. 36
s. 11
s. 38
. TYLKO SŁUŻBA .
e-Posterunek
Policjant mobilny – nowe narzędzie pozwoli policjantom mniej
pisać, więcej pracować
Przed Euro 2012
Wizerunek kibica – wyobrażenia mieszkańców miast gospodarzy
mistrzostw o przebiegu imprezy
Kibole? Pseudokibice? Bandyci? – zaostrzenie kursu wobec
osób, którym umiłowanie sportu i kibicowanie przechodzi
w zamiłowanie do burd, a nieraz do działalności przestępczej
Policjant, który mi pomógł
Nie zdarzyło się, by zawiodła – tak mówią o mł. asp. Annie
Wasilewicz z KPP w Otwocku jej podopieczne
s. 12
. PRAWO .
Przedmioty umundurowania i mundurówka
Nowe zasady (z)używania mundurów
s. 14
s. 39
s. 14
. TYLKO SŁUŻBA .
Tomaszowska policja konna
Patrol w siodle – Zespół Konny Ogniwa Ochronnego Wydziału
Prewencji KPP w Tomaszowie Mazowieckim
s. 40
s. 18
. REAKCJE .
Listy czytelników
W matni; Kiedy zaczyna się wiosna
. PRAWO .
Przemoc w rodzinie
Policjant przy odebraniu dziecka – rozporządzenie obowiązuje
od 18 kwietnia 2011 r.
s. 42
s. 20
. SPORT .
Rozmaitości
Policjanci w Dębnie; Sztanga w górę; Sportowe zapowiedzi
. TYLKO ŻYCIE .
Z sali sądowej
Tej rany zabliźnić się nie da... – dwaj policjanci nie żyją od
przeszło dekady, a sądy wciąż sądzą...
s. 44
s. 22
. ROZRYWKA .
Kryminał
Życie jak gry operacyjne – rozmowa z Piotrem Rosą
Odprawa posłów polskich – fragment drugiego tomu powieści
Piotra Rosy „Pan pójdzie z nami”
s. 46
s. 47
. TYLKO SŁUŻBA .
Europoltech 2011
Supernowoczesne dla Policji – na Międzynarodowych Targach
Techniki i Wyposażenia Służb Policyjnych oraz Formacji
Bezpieczeństwa Państwa
s. 26
zdjęcie na okładce Krzysztof Chrzanowski
746009434.001.png 746009434.002.png 746009434.003.png 746009434.004.png 746009434.005.png 746009434.006.png 746009434.007.png 746009434.008.png 746009434.009.png 746009434.010.png 746009434.011.png 746009434.012.png 746009434.013.png 746009434.014.png 746009434.015.png 746009434.016.png 746009434.017.png 746009434.018.png 746009434.019.png
 
746009434.020.png
 
KRAJ Rozmaitości
POLICJA 997 maj 2011 r.
4
Nagrody dla specjalistów
bombowych
15 kwietnia br. z okazji Dnia Sapera podczas Gali Nagród Sto-
warzyszenia Polskich Specjalistów Bombowych (SPSB) wręczo-
no w Warszawie Nagrody im. Piotra Molaka – policyjnego
antyterrorysty, który zginął w 1996 r. podczas rozbrajania ładun-
ku wybuchowego. Nagrody mają formę statuetki technika bom-
bowego w kombinezonie przeciwwybuchowym: są przyznawane
od 11 lat, a w 2008 r. zostało im nadane imię tragicznie zmarłe-
go policjanta.
Nagrodę w kategorii Pi ro tech nik Ro ku 2010 otrzymał kpt. BOR
Zdzisław Zapał, a dwie Na gro dy Ho no ro we Sto wa rzy sze nia Pol -
skich Spe cja li stów Bom bo wych – płk Ryszard Wodnikowski i płk
dr Jerzy Rutkowski. Statuetki wręczali Joanna Molak, wdowa
po poległym pirotechniku i wiceprezes Fundacji Pomocy Wdo-
wom i Sierotom po Poległych Policjantach, oraz prezes zarządu
SPSB płk Leszek T. Artemiuk.
W wielkanocną niedzielę, 24 kwietnia, minęło 15 lat od tragicz-
nej śmierci antyterrorysty Piotra Molaka, który zginął podczas roz-
brajania ładunku wybuchowego na jednej z warszawskich stacji
benzynowych. Jak co roku rocznicę tę uczczono w siedzibie Biu-
ra Operacji Antyterorystycznych, gdzie dwa dni przed rocznicą
uroczyście złożono wieńce i kwiaty. AW
265 dawców
265 osób zarejestrowało się w bazie potencjalnych dawców szpiku
kostnego podczas akcji pod hasłem Po li cja i stra ża cy w wal ce prze ciw
bia łacz ce , która miała miejsce w Gdyni 2 kwietnia br.
Przedsięwzięcie dedykowane było 20-letniemu Kamilowi, który
rok temu zarejestrował się w bazie Fundacji DKMS, a teraz sam cze-
ka na pomoc innych. Głównymi organizatorami akcji Dzień Dawcy
Szpiku dla Kamila i Innych byli: Policyjny, Strażacki i Stoczniowy
Klub Honorowych Dawców Krwi PCK z Gdyni oraz Fundacja DKMS
Polska, a pomysłodawcą asp. Krzysztof Wasilewski – prezes Policyj-
nego Klubu HDK. Organizatorzy akcji oraz rodzina Kamila serdecz-
nie wszystkim dziękują za wzięcie udziału w tym szlachetnym
przedsięwzięciu. Więcej informacji o tym, jak można zostać dawcą
szpiku, znajduje się na stronie www.dkms.pl.
AW
zdj. KMP w Gdyni
Warsz ta ty nar ko ty ko we
w pil skiej SP
W Szkole Policji w Pile w połowie kwietnia zorganizowano trzy-
dniowe warsztaty poświęcone rozpoznawaniu i zwalczaniu przestęp-
czości narkotykowej. Zajęcia skierowane były do policjantów
z komend wojewódzkich oraz miejskich i dotyczyły m.in. nowych
środków odurzających i nielegalnego wykorzystania leków zawierają-
cych pseudoefedrynę do produkcji narkotyków. Warsztaty prowadzi-
li przedstawiciele Wydziału Kryminalnego Biura Kryminalnego KGP,
funkcjonariusze z komend wojewódzkich oraz wykładowcy z Zakła-
du Kryminalnego SP w Pile.
Zakończenie zajęć zbiegło się z otwarciem nowej sali dydaktycz-
nej pilskiej szkoły: słuchacze kursów doskonalenia zawodowego służ-
by kryminalnej, wykonujący czynności operacyjno-rozpoznawcze
i dochodzeniowo-śledcze, będą mogli w niej zdobywać specjalistycz-
ną wiedzę i umiejętności praktyczne dotyczące zwalczania przestęp-
czości narkotykowej.
Środ ki z Fun du szu Pre wen cyj ne go
Biuro Finansów KGP informuje, że na koncie Funduszu Pre-
wencyjnego znajdują się jeszcze środki do wykorzystania – jest to
kwota nieco ponad 3,4 mln zł. Środki z tego funduszu mogą być
przeznaczone na poprawę bezpieczeństwa policjantów i pracow-
ników Policji oraz członków ich rodzin ubezpieczonych w ramach
Programu Ubezpieczeniowego Policja 2008 (z wyłączeniem za-
kupu pojazdów), ochronę zdrowia i profilaktykę zdrowotną oraz li-
kwidację zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy
w zakładzie pracy (tj. w jednostkach organizacyjnych Policji, któ-
re zawarły umowę ubezpieczenia w programie ubezpieczeniowym
Po li cja 2008 ).
Świadczenia z Funduszu Prewencyjnego PZU przyznawane są
na wniosek skierowany do centralnej komisji ds. funduszu pre-
wencyjnego – za pośrednictwem komisji wojewódzkich lub szkol-
nych – na podstawie przedstawionych faktur i rachunków.
JA RO SŁAW ZIENT KOW SKI, MA RIUSZ POD GÓR SKI
AW
Tu ry ści w Ostro wie
XXV Jubileuszowy Zlot Aktywu Turystycznego odbył się
w dniach 13–16 kwietnia br. w Ostrowie Wielkopolskim. W ten
sposób mundurowi turyści skupieni w Komisji Turystyki w resor-
cie spraw wewnętrznych i administracji uczcili 25-lecie swojej
działalności.
Kon fe ren cja o ko mu ni ka cji
Komendant główny Policji i rektor Wyższej Szkoły Umiejętności
Społecznych w Poznaniu serdecznie zapraszają na konferencję na-
ukową „Komunikacja wewnętrzna w Policji i jej aspekty”. Konferen-
cja rozpocznie się 6 maja 2011 roku (piątek) o godz. 10.00.
w siedzibie Wyższej Szkoły Umiejętności Społecznych w Poznaniu,
przy ul. Głogowskiej 26. Więcej informacji można uzyskać pisząc na:
isp@policja.gov.pl
P.Ost.
MG
746009434.021.png 746009434.022.png 746009434.023.png
 
746009434.024.png 746009434.025.png 746009434.026.png 746009434.027.png
Uwaga Czytelnicy! Przypominamy – bieżące informacje zamieszczamy w „Aktualnościach” na www.gazeta.policja.pl
Wieści
z garnizonu lubuskiego –
Klikaj z głową
W kwietniu w woj. lubuskim rozpoczęła się druga edy-
cja spotkań pn. „Klikaj z głową”. Organizują ją Wydział
Prewencji Komendy Wojewódzkiej Policji w Gorzowie
Wlkp. i Kuratorium Oświaty w Gorzowie Wlkp. Zajęcia
prowadzą specjaliści z portalu społecznościowego Nasza
Klasa oraz Fundacji Kidprotect.pl.
Spotkania edukacyjno-
-profilaktyczne pn. „Klikaj
z głową” to element Przed-
sięwzięć Profilaktycznych
pn. „Bezpieczeństwo w cy-
berprzestrzeni”. Ich celem
jest przekazanie uczniom
oraz dorosłym wiedzy, jak
mądrze i bezpiecznie ko-
rzystać z internetu oraz
włączenie szkół w syste-
mowe działania na rzecz
e-bezpieczeństwa.
W spotkaniach w szko-
łach i domach kultury ma
do czerwca uczestniczyć
1500 lubuskich gimnazjalistów. Akcji patronuje lubuski
kurator oświaty, jest ona też częścią rządowego programu
„Razem bezpieczniej”.
PaT za pre zen to wał się na Wo li
12 kwietnia w warszawskim Teatrze na Woli im. Tadeusza Łomnickiego po-
nad 200 uczniów klas pierwszych z wolskich liceów wzięło udział w programie
Pro fi lak ty ka a Ty . Młodzież obejrzała spektakl edukacyjno-profilaktyczny Blac-
kout i uczestniczyła w badaniu projektowym programu, czyli wypełniła anonimo-
wą ankietę dotyczącą narkotyków i dopalaczy. Oprócz licealistów na spotkanie
zaproszono m.in. kuratorów oświaty oraz władze samorządowe Mazowsza i War-
szawy.
Spotkanie w Teatrze na Woli zainaugurowało nowy cykl działań PaT: do do-
tychczasowych skierowanych do młodzieży (PaT/M) i rodziców (PatT/R) dołą-
czyć ma pilotażowy projekt edukacyjny PaT/E, realizowany we współpracy
z Ministerstwem Edukacji Narodowej. Program PaT należy też do Europejskiej
Kampanii w sprawie Narkotyków, a w marcu tego roku otrzymał tytuł lidera rzą-
dowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Ra zem
bez piecz niej . W dniach 5–10 lipca odbędzie się natomiast Ogólnopolska Akcja
Profilaktyczno-Artystyczna VI Przystanek PaT Ostrołęka/Kadzidło 2011.
AW
zdj. Piotr Maciejczak
kom. PIOTR WIŚNIEWSKI
Wy dział Pre wen cji KWP w Go rzo wie Wlkp.
zdj. plakat
Pol skie Ba da nie
Prze stęp czo ści – IV edy cja
Czy czuje się Pan(i) bezpiecznie, spacerując w swojej okolicy po zmroku?
Rośnie poczucie bezpieczeństwa Polaków:
od 2007 r. do 2011 r. odsetek osób deklarujących
poczucie bezpieczeństwa podczas spacerów
po zmroku wzrósł o 9 punktów procentowych.
O tyle samo zmniejszył się odsetek osób, które
nie czują się bezpiecznie (patrz wykres). Wie-
my o tym dzięki Polskiemu Badaniu Przestęp-
czości – jego czwartą edycję w styczniu br. na
zlecenie Komendy Głównej Policji przeprowa-
dził niezależny ośrodek badawczy.
Poza poczuciem bezpieczeństwa badanie
dotyczyło największych zagrożeń, których
obawiają się Polacy, a także oceny skuteczności
Policji w walce z przestępczością i pracy poli-
cjantów.
Więcej informacji o wynikach badania w na-
stępnym numerze Policji 997 .
AB
746009434.028.png 746009434.029.png 746009434.030.png 746009434.031.png 746009434.032.png 746009434.033.png 746009434.034.png 746009434.035.png 746009434.036.png 746009434.037.png 746009434.038.png 746009434.039.png 746009434.040.png 746009434.041.png 746009434.042.png 746009434.043.png 746009434.044.png 746009434.045.png 746009434.046.png 746009434.047.png 746009434.049.png 746009434.050.png 746009434.051.png 746009434.052.png 746009434.053.png 746009434.054.png 746009434.055.png 746009434.056.png 746009434.057.png 746009434.058.png 746009434.060.png 746009434.061.png 746009434.062.png 746009434.063.png 746009434.064.png 746009434.065.png 746009434.066.png 746009434.067.png 746009434.068.png 746009434.069.png 746009434.071.png 746009434.072.png 746009434.073.png 746009434.074.png 746009434.075.png 746009434.076.png 746009434.077.png 746009434.078.png 746009434.079.png 746009434.080.png
STRZAŁ OSTRZEGAWCZY Helsińska Fundacja Praw Człowieka
POLICJA 997 maj 2011 r.
6
Policyjne prece d
Hel siń ska Fun da cja Praw
Czło wie ka
Helsińska Fundacja Praw Człowieka (HFPC)
w Polsce powstała w 1989 roku z inicjatywy
Komitetu Helsińskiego, niezależnej organiza-
cji obywatelskiej, powołanej w 1982 r. Komi-
tet Helsiński monitorował przestrzeganie
praw człowieka i wolności obywatelskich
zagwarantowanych w podpisanym w 1975
roku przez władze PRL w Helsinkach (stąd
nazwa) akcie końcowym KBWE (Konfe-
rencja Bezpieczeństwa i
Helsińska Fundacja Praw Człowieka w ramach Programu Spraw
Precedensowych zajmuje się sprawami, które „znacząco mogą zmienić
przepisy prawne, ich interpretację lub praktykę orzeczniczą w zakresie
ochrony praw człowieka, lub też istotnie wpłynąć na zmiany społeczne
w określonych dziedzinach”.
Współpracy w
Europie).
Członkowie Komitetu Helsińskiego rejestro-
wali przypadki łamania praw człowieka przez
władze PRL. Na potrzeby organizacji mię-
dzynarodowych, takich jak Komitet Praw
Człowieka ONZ, sporządzali raporty na te-
mat praworządności i przestrzegania w PRL
norm międzynarodowych.
Po założeniu w 1989 roku Helsińskiej Funda-
cji Praw Człowieka, komitet pełni rolę jej ra-
dy programowej, występuje też do organów
władzy publicznej i wydaje oświadczenia
w kwestiach praw człowieka.
Głównymi kierunkami aktywności HFPC są
działalność w interesie publicznym oraz
edukacja.
Obecnie HFPC prowadzi działalność w ra-
mach pięciu programów merytorycznych:
Program Spraw Precedensowych, Program
Interwencji Prawnej, Program Prawa Czło-
wieka a Rozliczenie z Przeszłością, Obser-
watorium Wolności Mediów w Polsce, Klinika
Prawa „Niewinność”. W ramach tych progra-
mów fundacja zajmuje się m.in. monitorowa-
niem tworzenia prawa, monitorowaniem
instytucji publicznych pod kątem praw czło-
wieka (np. badanie warunków pracy sądów,
Policji, dostępu do pomocy prawnej, praw
pacjentów itp.), prowadzeniem programów
bezpłatnej pomocy prawnej dla obywateli
polskich, uchodźców i mniejszości i wieloma
innymi zagadnieniami.
W ramach działalności edukacyjnej fundacja
prowadzi Szkołę Praw Człowieka dla absol-
wentów wyższych uczelni, kursy dla studen-
tów w Polsce i za granicą, różne formy
szkoleń i treningów działania na rzecz praw
człowieka.
Helsińska Fundacja Praw Człowieka należy
do Międzynarodowej Helsińskiej Federacji
na rzecz Praw Człowieka. Współpracuje
z Radą Europy, OBWE, ONZ oraz polskimi
i międzynarodowymi organizacjami pozarzą-
dowymi.
Fundacją kieruje pięcioosobowy zarząd,
na czele którego stoi socjolog prof. Danuta
Przywara.
J
edna z ważniejszych spraw objętych tym
programem dotyczyła funkcjonariusza
zwolnionego ze służby z powodu nosiciel-
stwa HIV. Pisaliśmy o tym w styczniu 2008 r.
i kwietniu 2010 r.
w ostatnich latach. Jednak sprawa nie jest do
końca zamknięta.
Zastrzeżenia fundacji budzi rozporządzenie
ministra spraw wewnętrznych z 9 lipca 1991
roku i dodany do niego załącznik numer 2.
Odwołując się do wspomnianego wyroku
Trybunału Konstytucyjnego, fundacja uważa,
że „nie tylko w przypadku zakażenia wirusem
HIV mamy do czynienia z automatyczną decyzją
komisji lekarskich bez badania faktycznego
stanu zdrowia funkcjonariusza lub kandydata
na funkcjonariusza służb mundurowych”.
W Departamencie Zdrowia MSWiA powstał
w ubiegłym roku projekt nowego rozporządze-
nia ministra w sprawie właściwości i trybu
postępowania komisji lekarskich, a także rozpo-
rządzenia w sprawie wykazu chorób pozostają-
cych w związku ze służbą (wraz z załącznikami).
Szczegółowo omawialiśmy je na naszych łamach
w numerach 10 i 11 w 2010 roku.
Nowe rozporządzenia uwzględniają zarówno
wyrok Trybunału Konstytucyjnego, jak i uwagi
Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka. Jednak
obydwa rozporządzenia, jak i siedem innych, cze-
kają na podpis ministra, ponieważ wszystkie
mają związek z ustawą emerytalną, nad którą
trwają prace nowelizacyjne. W związku z tym
rozporządzenia, w tym rozporządzenie i załącz-
nik omawiane w tym tekście, wejdą w życie do-
piero, gdy zacznie obowiązywać nowa ustawa.
POLICJANT Z HIV – ZMIANY
W PRZEPISACH
Funkcjonariusz Policji z 8-letnim stażem służby
w 2006 r. w ramach rutynowych badań profilak-
tycznych dobrowolnie poddał się nieobowiązko-
wemu badaniu na obecność wirusa HIV. Test dał
wynik pozytywny. Wojewódzka Komisja Lekar-
ska MSWiA, a następnie Okręgowa Komisja Le-
karska MSWiA zgodnie orzekły, że policjant
został zakażony HIV w związku z pełnioną służ-
bą w Policji. Komisje nie zbadały faktycznego sta-
nu zdrowia policjanta, kierując się tylko
unormowaniami zawartymi w załączniku nr 2
do roz po rzą dze nia mi ni stra spraw we wnętrz nych
z 1991 ro ku w spra wie wła ści wo ści i try bu po stę po -
wa nia ko mi sji le kar skich pod le głych Mi ni stro wi
Spraw We wnętrz nych .
Z powodu stwierdzenia obecności wirusa HIV
funkcjonariusz ten został zwolniony ze służby.
Dzięki pomocy współpracujących z fundacją pro
bo no prawników z kancelarii Dewey&LeBo-
euf sprawa trafiła aż do Trybunału Konstytucyj-
nego. Odpowiadając na zadane przez prawników
pytanie prawne, trybunał stwierdził, że o rzeczy-
wistej „fizycznej i psychicznej zdolności do służ-
by powinny decydować komisje lekarskie,
a rozstrzyganie o tym, czy dany nosiciel wirusa
HIV jest całkowicie niezdolny do pracy w Policji
na jakimkolwiek stanowisku, czy też mógłby być
efektywnym pracownikiem na stanowiskach nie-
wiążących się ze zwiększonym ryzykiem kontak-
tu z krwią, stanowi decyzję medyczną”.
W ten sposób Trybunał Konstytucyjny w wyro-
ku z 23 listopada 2009 r. wypowiedział się prze-
ciwko dyskryminacji w dostępie do służb
mundurowych ze względu na nosicielstwo wiru-
sa HIV.
Wfundacji panuje przekonanie, że wyrok ten
jest jednym z najistotniejszych z punktu widze-
nia praw i wolności jednostki orzeczeń polskich
SZCZEKLIK – PRECEDENSOWE
ZADOŚĆUCZYNIENIE
Postępowanie wobec byłego komendanta powia-
towego z Białej Podlaskiej insp. Władysława
Szczeklika ciągnęło się od 2001 roku. Pomówio-
ny przez dwóch przestępców o przyjmowanie ła-
pówek w zamian za przekazywanie informacji
został na wniosek prokuratury aresztowany
w grudniu 2001 roku. Po pięciu miesiącach zwol-
niony za kaucją, przez lata walczył o swoje dobre
imię.
W 2007 zapadł wyrok uniewinniający, podtrzy-
many przez sąd okręgowy w 2008 roku. Po jego
uprawomocnieniu Władysław Szczeklik został
przywrócony do służby, wypłacono mu również
ES
746009434.082.png 746009434.083.png 746009434.084.png 746009434.085.png 746009434.086.png 746009434.087.png 746009434.088.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin