ADMINISTRACJA (FRANCJA)
Państwo
Najwyższy organ władzy
Administracja centralna
Administracja terytorialna
Monarchia wczesnośredniowieczna –496 chrzest Chlodwiga z dynastii Merowingów
Plemienne- państwo patrymonialne,
rzecz prywatnoprawna.
Podstawą władzy –ban, oznaczał prawo wydawania przez króla rozkazów i karania za ich niewykonanie
- rządy dworskie oparte na systemie pałacowo domenialnym (funkcja państwowe,administr.i sądowe pełnili dworzanie)
Jednolita monarchia feudalna od 751 – 888r. Cesarstwo Karolińskie
Państwo Frankońskie – 789
Monarchia feudalna rozdrobniona 888 – 987
Do pomocy królowi Kościół wprowadził pokój boży i rozejm boży. Pierwszy brał pod ochronę prawa osoby nie prowadzącej wojen-duchownych, oraczy.
Drugi zabraniał wszczynania i prowadzenia wojen w Boże Narodzenie, Wielkanoc aż w końcu we wszystkie dni z wyjątkiem czasu od poniedziałku wieczór do środy rano pod karą ekskomuniki i postawienia przed trybunałem pokoju.
Zakaz wojen prywatnych – Ludwik IX w 1258r.
kolegializm
Monarchia konstytucyjna 1791-1792- Ludwik XVI i 1814 – 1848
Reżim autorytarny –Napoleon Bonaparte 9.11.1799r
- Konsulat (1799 – 1804)
- Cesarstwo (1804 – 1814)
Ludwik Napoleon – II cesarstwo 1852 - 1870 .
Republiki:
– I Republika 1792 – 1804
– II Republika 1848 – 1852
– III Republika 1870 - 1945
Wiec- demokracja wojenna-wypowiadanie wojny i zawieranie pokoju, sądownictwo, wybór króla i dowódców wojskowych.
Król – rex-przewodzenie wiecowi, realizacja uchwał, dowództwo wojskowe
Władza króla- ustawodawcza, wykonawcza, sądowa, wojskowa.
Karol Wielki przywrócił zwyczaj odbierania przysięgi wierności
Władcy francuscy:
Król (rex) i książę( dux)
Król najwyzszym suzerenem, władza nd całym państwem z łaski Boga, niezależnie od cesaża i papieża.
Dux sprawowal na swoim terytorium władzę senioralną we własnej domenie.
Władza królewska o charakterze publicznoprawnym przy współudziale legistów- wykształconych prawników pochodzenia szlacheckiego i mieszczańskiego
Monarcha o władzy nieograniczonej, pozbawionej kontroli. Król ograniczony tylko prawami fundamentalnymi-zakaz zmiany zasad sukcesji tronu, niepozbywalność domeny królewskiej, wyznawanie wiary katolickiej przez króla
Król Francuzów- odejście od zasady boskiego pochodzenia władzy na rzecz suwerennej władzy narodu- zgodnie z konstytucją z 1791r.Osoba monarchy nietykalna i święta. Król związany obowiązującym prawem. Władza wykonawcza – decyzje wymagały kontrasygnaty właściwego ministra
W 1814r. Ludwik XVIII oktrojował kartę konstytucyjną – władza z woli Boga, odrzucenie suwerenności narodu- król Francji i Nawarry, biały sztandar. Władza wykonawcza z pozycji suwerena- bez odpowiedzialności, która spadała na ministrów – teoria czwartej władzy (neutralnej, pośredniczącej) sprawowanej przez króla- kompromis między absolutyzmem a parlamentaryzmem
Karta konstytucyjna z 1830r. oktrojowana przez Ludwika Filipa Orleańskiego – ograniczenie władzy ustawodawczej monarchy, wzmocnienie systemu parlamentarnego
Władza 3 konsulów powoływanych przez Senat – głos decydujący I Konsul – Napoleon Bonaparte – 1799-1804, pozostali (Cambras i Lebrun)- doradczy.Władza wykonawcza,mianowanie urzędników, sędziów, zwierzchność nad armią, wojna, pokój, prawo łaski.
Cesarz – 1804-1814, uprawnienia I konsula, likwidacja urzędów dwóch konsulów
W 1852 r. Ludwik Napoleon powielił w konstytucji ustrój Napoleona Bonaparte, władza prezydenta republiki, w tym też roku Senat nadał mu tytuł cesarza Francuzów – Napoleon III- liberalizacja systemu od 1860r.
I Republika: 1793-dyktatura jakobińska -Komitet Ocalenia Publicznego(9)- Danton, Robespierre.
1975- dyrektoriat (5)
II Republika 1848 – Prezydent na 4 lata
III Republika- 1875 (konstytucja) – Prezydent-7lat
Palatium-dwór królewski-ośrodek zarządu państwem.
Skład określał król. Drużyna królewska-funkcje gwardii przybocznej.
Palatini-możnowładcy duchowni i świeccy przebywający na dworze
Zebrania nadworne- zajęły miejsce zgromadzeń- 2 razy w roku wiosną – przegląd wojsk przed wyprawą i jesienią po wyprawie wojennej.
Urzędnicy nadworni:
Majordomus- z-ca króla, główny doradca, rządy w okresie małoletności i nieobecności króla
Cześnik – piwnice, winnice,
Marszałek- stajnie
Skarbnik-dochody i wydatki,
...
administracja131