Budżet UE w pigułce.pdf

(1231 KB) Pobierz
448054602 UNPDF
Budżet Unii Europejskiej
w pigułce
Na co wydaje się pieniądze?
Skąd pochodzą pieniądze?
Jak uchwala się budżet?
Jak wydaje się i kontroluje pieniądze?
Jak Unia rozlicza się ze swoich wydatków?
KOMISJA EUROPEJSKA
448054602.009.png 448054602.010.png
Na co wydaje się pieniądze?
Roczny budżet UE stanowi około 1% dochodu narodo-
wego państw członkowskich Unii, co odpowiada kwo-
cie około 244 euro na jednego mieszkańca.
obszernych kategorii wydatków (zwanych działami)
i według 31 różnych obszarów polityki.
Pieniądze te mają służyć poprawie codziennego życia
obywateli. Dla studentów może to oznaczać szansę
nauki za granicą; dla małych przedsiębiorstw –
łatwiejszy dostęp do większych rynków zbytu i uczciwe
warunki prowadzenia działalności gospodarczej;
dla badaczy – większą szansę na realizację pomysłów;
dla poszukujących pracy – nowe możliwości szkoleń.
Z budżetu Unii Europejskiej finansowane są działania
i projekty w tych dziedzinach polityki, w których
wszystkie państwa członkowskie zgodziły się działać
na poziomie Unii. Połączenie sił w tych obszarach
pozwala osiągnąć lepsze wyniki mniejszym kosztem.
Są też jednak takie dziedziny, w których kraje UE
postanowiły działać na poziomie krajowym. Na przy-
kład krajowe ubezpieczenia społeczne, system emery-
talno-rentowy, system opieki zdrowotnej lub system
edukacji finansowane są nadal ze skarbu państwa lub
kas samorządowych. Zgodnie z zasadą pomocniczości
Unia podejmuje działania tylko wówczas, gdy cele
zamierzonego działania nie mogą zostać osiągnięte
w sposób wystarczający przez państwa członkowskie
(zarówno na poziomie centralnym, jak i regionalnym
oraz lokalnym) i jeśli – ze względu na skalę lub skutki
proponowanego działania – można je lepiej osiągnąć
na poziomie Unii.
Bezpośrednio czy pośrednio, wszyscy w jakimś stopniu
korzystamy z działań finansowanych z budżetu Unii
Europejskiej – w postaci czystszych plaż, bezpieczniej-
szej żywności, lepszych dróg czy też gwarancji praw
podstawowych.
Działania i projekty finansowane z budżetu UE są
odzwierciedleniem priorytetów wyznaczonych w danym
okresie przez UE. Szereguje się je według sześciu
44,6%
Konkurencyjno i spójno
42,5%
Zasoby naturalne: rolnictwo, rozwój obszarów wiejskich,
1,3%
Obywatelstwo, wolno , bezpiecze stwo
5,7%
UE jako partner na arenie mi dzynarodowej
5,9%
Inne, w tym wydatki administracyjne
Wydatki UE w % (2007–2013)
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2
rodowisko i rybołówstwo
i sprawiedliwo
448054602.011.png 448054602.012.png 448054602.001.png
badawczego daje zatrudnienie naukowcowi, przedsię-
biorcy i dystrybutorowi, konsumentowi zaś zapewnia
ochronę.
Osiągnięcie długoterminowego wzrostu gospodar-
czego zależy także od właściwego wykorzystania
i powiększenia potencjału wzrostu Unii Europejskiej.
Priorytet ten – znany jako spójność – zakłada wsparcie
regionów, które znajdują się w szczególnie niekorzyst-
nej sytuacji ekonomicznej, w procesie przekształceń
gospodarczych koniecznych do tego, by stawić czoło
światowej konkurencji. Innowacje i gospodarka oparta
na wiedzy stwarzają w tych regionach niepowtarzalną
okazję do uruchomienia mechanizmu wzrostu.
Wzrost gospodarczy i zatrudnienie
Wysiłki Unii w tym zakresie zmierzają do osiągnięcia
spójności i koncentrują się na rozwoju infrastruk­
tury oraz udzielania regionom pomocy w szkoleniu
pracowników i wdrażaniu najnowszych technologii
produkcyjnych. Budżet UE służy także wspomaganiu
współpracy społeczno-ekonomicznej między regiona-
mi i krajami. Projekty unijne obejmują często wymia-
nę doświadczeń, wiedzy i umiejętności, co może być
szczególnie cenne dla regionów słabiej rozwiniętych.
W latach 2007–2013 kraje UE postanowiły skierować
znaczą część wspólnych wysiłków i środków z unijne-
go budżetu na przyspieszenie wzrostu gospodarczego
i tworzenie miejsc pracy . Zrównoważony wzrost stał się
jednym z głównych priorytetów Unii. Gospodarka UE
musi być bardziej konkurencyjna, a regiony słabiej roz-
winięte muszą nadrobić dystans dzielący je od innych.
Nasze zasoby naturalne
Dzięki zróżnicowaniu geograiczne-
mu i klimatycznemu państwa człon-
kowskie wytwarzają wiele rozmaitych
produktów rolnych, które konsumenci
w Europie mogą kupować po przy-
stępnych cenach. Wysiłki UE w tej
dziedzinie mają dwa podstawowe
cele. Po pierwsze – to, co się wy-
twarza, musi odpowiadać temu,
czego chcą konsumenci. Dotyczy
to szczególnie wysokiego pozio­
mu bezpieczeństwa i jakości pro-
duktów rolnych. Po drugie – rolnicy
produkujący żywność powinni mieć
By poprawić poziom konkurencyjności gospodarki,
potrzeba więcej inwestycji w badania naukowe i edu-
kację, bardziej rozbudowanych sieci transportowych
i energetycznych oraz lepszych warunków zatrudnie-
nia. Dzięki temu pomysł opracowany w laboratorium
znajdzie praktyczne zastosowanie w małych przedsię-
biorstwach w całej UE, a przez to trai do powszech-
nego obrotu przy pełnym poszanowaniu praw konsu-
mentów. W ten sposób sinansowanie jednego projektu
3
448054602.002.png 448054602.003.png 448054602.004.png
możliwość planowania i przystosowywania swoich
produktów do oczekiwań konsumentów, przestrzega-
jąc jednocześnie przepisów w zakresie ochrony środo-
wiska naturalnego i dobrostanu zwierząt.
skuteczna, gdy państwa UE wymieniają się informa-
cjami i działają wspólnie. Unia Europejska dąży do
skuteczniejszego zarządzania przepływami migracyj-
nymi, powszechnej współpracy w sprawach karnych
i sądowych oraz do budowy bezpiecznego społeczeń-
stwa opartego na zasadach praworządności.
Aby właściwie gospodarować zasobami naturalnymi
i skutecznie je chronić, potrzebne są także bezpośred-
nie działania na rzecz ochrony środowiska , restruk-
turyzacji i dywersyikacji gospodarki rolnej oraz
promowania metod zrównoważonego rybołówstwa .
Choroby zwierzęce, wycieki ropy czy zanieczyszczenie
środowiska rozprzestrzeniają się niezależnie od granic
państwowych. Tego typu zagrożenia wymagają dzia-
łań na wielu frontach i w kilku krajach jednocześnie.
Być Europejczykiem –
debata, dialog i kultura
Jest nas w Unii około 500 milionów. Mówimy wieloma
różnymi językami i wywodzimy się z różnych kultur.
Razem tworzymy bezcenne bogactwo Unii Europej-
skiej – różnorodność kulturową opartą na wspólnych
wartościach. Budżet UE ma pomóc w promowaniu
i ochronie tego kulturowego dziedzictwa i bogactwa,
zachęcając jednocześnie do aktywnego uczestnictwa
w tocz ąc ych się wokó ł debat ach. Ma t a k ż e sł u ż yć och ro -
nie zdrowia publicznego i interesów konsumenckich .
Podstawowe swobody,
bezpieczeństwo i sprawiedliwość
Także walka z terroryzmem, przestępczością zorga­
nizowaną i nielegalną imigracją jest o wiele bardziej
Od 1987 r., odkąd działa program Erasmus, ponad 2 miliony europejskich studentów skorzystało z szansy odbycia części studiów w innym kraju UE.
4
448054602.005.png
W Tajlandii dzięki ECHO zapewniono infrastrukturę sanitarną oraz pomoc w postaci
podstawowych artykułów żywnościowych dla ponad 70 tysięcy uchodźców ze Związku
Myanmar.
Oprócz długoterminowego wsparcia, jakie oferuje
Unia Europejska, 77 rozwijających się krajów Afryki
oraz regionu Karaibów i Pacyfiku może także
skorzystać z Europejskiego Funduszu Rozwoju
(niezależnego od budżetu UE). Budżet 10. EFR,
obejmujący lata 2008–2013, wynosi 22,7 mld euro.
Środki z EFR przeznacza się na ogólne i sektorowe
wsparcie budżetowe dla krajów AKP, transport
i infrastrukturę, demokratyzację rządów, rolnictwo
i rozwój obszarów wiejskich, zdrowie i edukację.
Unia jako partner na arenie
międzynarodowej
Oddziaływanie funduszy unijnych nie kończy się na
naszych granicach zewnętrznych. Dla jednych budżet
Unii jest źródłem pomocy nadzwyczajnej po klęsce
żywiołowej. Dla innych oznacza długoterminowe
wsparcie wysiłków na drodze do dobrobytu, stabiliza-
cji i bezpieczeństwa.
Koszty administracyjne
Obejmują one koszty personelu i budynków wszystkich
instytucji UE, w tym Parlamentu Europejskiego, Rady,
Komisji Europejskiej, Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej i Trybunału Obrachunkowego.
Setki tysięcy osób straciło domy wskutek kataklizmu wywołanego przez cyklon Sidr
w Bangladeszu. Unia udzieliła pomocy na łączną kwotę 6,5 mln euro na zaspokojenie
podstawowych potrzeb ludności, m.in. wodę, żywność oraz schronienie.
5
448054602.006.png 448054602.007.png 448054602.008.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin