1914 – 1918
· Jest to okres regresu.
· Największe straty poniósł ośrodek warszawski, dominujący przed wojną.
o Po wkroczeniu wojsk niemieckich w sierpniu 1915 r. do Warszawy mogło ukazywać się jedynie 14 tytułów (przed wojną ponad 100).
o Gazety prorosyjskie („Gazeta Warszawska”) zostały ewakuowane w głąb Rosji.
o Te, które były wydawane, miały zmniejszone format i objętość.
o W połowie tego okresu w Warszawie dominującą formą były tzw. jednodniówki., gazety nieperiodyczne.
§ Było to podstawowe źródło informacji dla ludności warszawskiej.
· W zaborach pruskim i austriackim nie było takich wydawnictw.
o Prasa była tam poddana specjalnej kurateli – działała cenzura wojskwa.
· Produkcja prasy, w porównaniu z rokiem 1914 spadła o 50 %.
o Kompletnemu zniszczeniu uległy drukarnie i cała infrastruktura.
o Największe straty poniósł zabór rosyjski.
· W 1918 podjęto wyzwanie odbudowy.
o Potrzeba było 3 lat, by przywrócić poziom z 1939 r.
Dwudziestolecie międzywojenne.
· W tym czasie w Polsce ukazało się ponad 20 000 tytułów, czyli 4 razy więcej, niż w latach 1661 – 1918.
· Warunki ukazywania się prasy były odmienne.
o Brak ograniczeń formalno – prawnych.
· Dzienniki i czasopisma zaczęły spełniać nowe funkcje.
o Prasa kształtowała ówczesną scenę polityczną i system polityczny.
§ Byłe to jedyne medium, które mogło prezentować polityków ich programy.
§ Kształtowała normy kultury politycznej.
§ Była swoistym dopełnieniem parlamentu.
· Dyskusje parlamentarne przenosiły się na łamy pism.
o Prasa pełniła funkcję kulturotwórczą.
§ Dokonała bilansu stanu polskiej kultury.
§ Odnosiła polską kulturę do światowej.
o Prasa likwidowała analfabetyzm – niosła cywilizację.
o Prasa integrowała terytoria, które wcześniej należały do różnych zaborów.
· Periodyzacja systemu prasowego:
o Kryteria polityczne:
§ 1918 – 1926 (do przewrotu majowego) i 1926 – 1939.
· Przed przewrotem system był bardzo spluralizowany.
· Po przewrocie dzieli się na prasę prorządową i opozycyjną.
o Kryteria statystyczne.
§ 1918 – 1921.
· Odbudowa stanu posiadania z 1914 r.
§ 1922 – 1929.
· Dynamiczny wzrost ilości tytułów.
· Powstało najwięcej pism, ale były one w znacznej części efemeryczne (7 na 10 upadało)..
· Rozwój ilościowy prasy wynikał z dużej ilości partii politycznych.
· Rozwinęła się grupa czasopism specjalistycznych – najbardziej stabilna.
§ 1929 – 1934.
· Okres kryzysu gospodarczego.
· Dotknął on głównie pisma partyjne.
· Największe straty miały pisma chłopskie i robotnicze.
· Najlepiej poradziły sobie pisma specjalistyczne i masowe (sensacyjne).
§ !934 – 1939.
· Szybki wzrost ilości tytułów, ale także i nakładów.
· Struktura tematyczna i częstotliwość (pierwsze dane pochodzą z II połowy lat 30.).
o Tematyka:
§ Np. w 1937:
· Pisma religijne (ponad 300).
· Gospodarcze i specjalistyczne.
· Naukowe.
· Pisma dla młodzieży.
· Prasa związkowa.
· Dzienniki informacyjne (ponad 160).
o Częstotliwość:
§ Miesięczniki (4000)
§ Dzienniki (3000)
§ Tygodniki (3000)
· Uwarunkowania prawne:
o Do 1938 r. nie istniały jednolite przepisy dotyczące wydawania i kolportażu prasy.
o W 1918 r. na terenach byłych zaborów istniały prawa prasowe państw, które te tereny okupowały.
§ Administracja i sądy starały się uwzględniać zmiany polityczne, to znaczy nie stosowano przepisów o charakterze restrykcyjnym.
§ Jedynym ograniczeniem było wprowadzenie na czas wojny polsko – sowieckiej cenzury wojskowej oraz delegalizacja prasy komunistycznej namawiającej do zmiany władzy.
o Konstytucja marcowa 1921 gwarantowała bardzo szeroki zakres swobód.
§ Każdy, kto zgłosił chęć wydawania, mógł to robić.
§ Wprowadzała wolność słowa i kolportażu.
§ Wprowadzała zakaz łączenia funkcji redaktora odpowiedzialnego z funkcją posła (żeby go nie chronił immunitet).
o Powstała jednak schizofreniczna sytuacja:
§ Liberalna ustawa zasadnicza.
§ Stare przepisy wykonawcze.
· Ale zawsze można było powołać się na konstytucję.
o Przewrót majowy:
§ Próby ograniczania swobody prasy (zwłaszcza opozycyjnej).
§ Wprowadzono dwa akty wykonawcze:
· Dekret Prezydenta RP o rozpowszechnianiu nieprawdziwych wiadomości.
o Wprowadzał bardzo nieostrą normę, i był narzędziem ingerencji w wolność prasy.
· Dekret o prawie prasowych.
o Istotą ich było przekazanie decyzyjności o popełnieniu lub niepopełnieniu przestępstwa administracji, a nie sądom, jak dotychczas.
§ System represji dotknął szczególnie pisma opozycyjne.
o W 1932 r. wprowadzono do rejestru przestępstw w KK przestępstwa popełnione drukiem.
o W 1935 weszła w życie konstytucja kwietniowa.
§ Nie zawierała tych deklaracji wolnościowych, które gwarantowała marcowa.
o W 1938 r. wydano dekret o prawie prasowym.
§ Wzbudził oburzenie, bo sankcjonował tendencje niedemokratyczne – był bardzo restrykcyjny.
§ Zobowiązywał prasę do publikowania tzw. komunikatów rządowych bez żadnych zmian i skrótów.
§ Podnosił kary finansowe do rozmiarów, które powodowały upadek karanych pism.
§ Likwidował funkcję redaktora odpowiedzialnego – odpowiadał bezpośredni autor, prowadzący numer lub wydawca.
o Dekret ten obowiązywał tylko rok, ale jego przepisy zostały przeniesione do prawa prasowego PRL.
§ Ostatnie zlikwidowano dopiero w 1964 r.
· Agencje prasowe – system źródeł informacji.
o Nasłuch radiowy.
§ Na nim opierały się głównie pisma masowe.
o Agencje prasowe:
§ Oficjalne.
· PAT (Polska Agencja Telegraficzna).
o Od grudnia 1918 r - centrala.
o W 1919 r. – pierwsze oddziały terenowe.
o Musiała wyrażać poglądy rządu – była agencją rządową.
o W połowie lat 20. miała podpisane umowy z największymi agencjami światowymi i dorównywała wielkością średnim narodowym agencjom europejskim.
o W 1926 r. stała się częścią machiny propagandowej sanacji.
§ Wszyscy dyrektorzy byli desygnowani przez otoczenie marszałka.
§ Miała monopol na dystrybucję reklam i ogłoszeń firm państwowych, urzędów i sądów, którymi nagradzała posłuszne jej redakcje.
§ Miała wyłączność na obsługę wszystkich oficjalnych imprez.
§ Robiła swoje kroniki filmowe i rozpowszechniała je (obowiązkowo – inaczej zamykano kina).
§ Półoficjalne.
§ Nieoficjalne.
§ Prywatne.
§ Specjalistyczne.
Prasa prawicowa:
Prasa obozu narodowego:
· Periodyki wydawane lub inspirowane przez:
o Związek Narodowo – Ludowy.
o Stronnictwo Narodowe (potem).
· Cezury:
o 1918 – 1926
§ Wówczas ta formacja współrządzi, prasa odnosi sukcesy, jest najsilniejsza w RP.
o 1926 – 1939
§ Obóz narodowy zwalczany przez ekipę pomajową.
· Prasa ta miała doświadczenia sprzed 1918 r.
o Miała środki finansowe i materialne, pochodzące głównie z darowizn czołowych działaczy ruchu.
o Na terenach zachodnich korzystała z pieniędzy Funduszu Banku Związku Spółek Zarobkowych (była w najlepszej sytuacji finansowej).
· Geografia prasy obozu narodowego:
o Do 1926 r.
§ Widoczna we wszystkich regionach kraju
§ Najsilniejsza na zachodzie: Wielkopolska, Pomorze.
§ Warszawa – ważny ośrodek:
· Tu funkcjonował Klub Parlamentarny.
§ Także: Wilno, Lwów.
§ Prasa ta wychodziła także w małych miastach – w przeciwieństwie do prasy innych orientacji.
· Endecja miała kilkanaście pism w małych miastach!
§ Pojawiała się wszędzie tam, gdzie istniał realny lub tylko urojony konflikt na linii Polacy – Żydzi (była antysemicka i nacjonalistyczna)..
o Dzięki tej prasie lokalnej endecja osiągnęła tak duży sukces wyborczy.
o Tytuły:
· „Gazeta Warszawska”
o Nakład 20 – 30 000 egz.
o Dostępna w sprzedaży ogólnopolskiej (prenumerata i sprzedaż komisowa).
o Redaktor naczelny: Zygmunt Wasilewski.
§ Działacz Ligi Narodowej.
§ Współpracownik Romana Dmowskiego.
...
Dziks