Przezand-2009-3.pdf

przegląd

ISSN 1898-8210

KWARTALNIK | WRZESIEŃ 2009 | NR 3 (006)

str. 8

POWRÓCIŁY

str. 8

MOTOCYKLE

PROFESJONALIZACJA SIŁ ZBROJNYCH str. 14 | GDY ZOSTANIE POPEŁNIONE

PRZESTĘPSTWO str. 20 | PROFIL PSYCHOLOGICZNY KANDYDATA str. 41

żandarmerii

przegląd

TRENDY

str. | 4

PRAWO I KRYMINALISTYKA

Dokąd zmierzają

żandarmerie świata?

Grupa

operacyjno-

-procesowa

Istotne znaczenie dla procesu kształtowania cywilnych

instrumentów zarządzania kryzysowego UE miało

utworzenie Europejskich Sił Żandarmerii.

str. | 24

DZIAŁALNOŚĆ PREWENCYJNA I PROFILAKTYKA

ICE ratuje życie

ICE (In Case of Emergency – w nagłym wypadku) –

ten skrót informuje, do kogo z bliskich poszkodowanego

w wypadku powinni zadzwonić ratownicy.

str. | 48

PRAWO I KRYMINALISTYKA

DZIAŁALNOŚĆ PREWENCYJNA I PROFILAKTYKA

Ujawnianie

odbitek linii

papilarnych

str. | 35

Bezpieczeństwo

ruchu drogowego

str. | 44

¢ trendy

Dokąd zmierzają żandarmerie świata?,

mgr Agnieszka Elceser ..................................................................................4

Powróciły motocykle,

st. chor. sztab. Jacek Światły .........................................................................8

W związku ze zmianą ustawy o Policji,

dr Andrzej Ważny ........................................................................................11

Profesjonalizacja Sił Zbrojnych,

płk Piotr Pabisiak-Karwowski .....................................................................14

przegląd

żandarmerii

wrzesień 2009 | Nr 3 (006)

Szanowni Czytelnicy!

Zachęcam do lektury

artykułu „Dokąd

zmierzają żandarme-

rie świata?”. Jest to

prezentacja policji

wojskowych z różnych

krajów. Opisano naj-

bardziej znane w świecie formacje. Autorka,

reprezentująca Ministerstwo Edukacji Naro-

dowej, omówiła zadania i struktury MP oraz

ich rolę w narodowych siłach zbrojnych,

a także techniczną stronę działania. Przed-

stawiła również wspólne zadania policji,

m.in. działanie podczas misji stabilizacyj-

nych i pokojowych w niespokojnych regio-

nach świata. Nawiązała do idei tworzenia

Europejskich Sił Żandarmerii.

Godny polecenia jest również artykuł „Moto-

cykle powracają do żandarmerii wojskowej”.

Ich przydatność zaczęto dostrzegać w takich

formacjach, jak: pododdziały zwiadu, rozpo-

znania artyleryjskiego, grupy naprowadzania

lotnictwa, służby łącznikowe i służby regulacji

ruchu, jednostki ochrony granic oraz siły spe-

cjalne. Sformułowano wymagania taktyczno-

-techniczne niezbędne do przeprowadzenia

procedury przetargowej oraz wybrano oferen-

ta. Motocykle zostały odpowiednio wyposażo-

ne oraz przystosowane do wymagań, jakie

powinny spełniać pojazdy (motocykle) uprzy-

wilejowane. Pierwsze egzemplarze motocykli

– marki FZ6 Fazer S2 Yamaha – trafiły do

wybranych jednostek terenowych ŻW.

Na uwagę zasługuje także artykuł „ICE ratuje

życie”. Autor angażuje się w propagowanie

specjalnej karty ICE, przygotowanej przez Pol-

ski Czerwony Krzyż. Za słuszne uważa udo-

stępnienie w telefonach komórkowych nume-

ru ICE nawet bez karty SIM, czyli na takich

zasadach jak numeru alarmowego 112.

Życzę przyjemnej lektury

¢ prawo i kryminalistyka

Gdy zostanie popełnione przestępstwo,

mjr Wojciech Kubica ....................................................................................20

Grupa operacyjno-procesowa,

mjr Marek Kinasz .........................................................................................24

AKTUALNOŚCI .............................................................................................26

Ujawnianie odbitek linii papilarnych,

st. chor. Jacek Mazepa ...............................................................................35

Profil psychologiczny kandydata,

mgr Mariusz Wiśniewski .............................................................................41

¢ dZiaŁalnoŚĆ prewenCyJna i proFilaktyka

Bezpieczeństwo ruchu drogowego,

płk w st. spocz. Tadeusz Muzal ..................................................................44

ICE ratuje życie,

por. Maciej Fijałka ........................................................................................48

Dyrektor Redakcji Wojskowej

redaktor naczelny: Marek Sarjusz-Wolski

tel.: CA MON 845-365, 845-685; faks: 845-503

Zastępca dyrektora: ppłk Lech Mleczko

tel.: CA MON 845-685,

e-mail: lech.mleczko@redakcjawojskowa.pl

Redaktor prowadzący: ppłk rez. dr Zdzisław

Burawski tel.: CA MON 845-186,

e-mail: przeglad-sz@redakcjawojskowa.pl

Redaktor merytoryczny: mjr Grzegorz Predel

dr Jan Brzozowski tel.: CA MON 845-186

Skład i łamanie: Monika Klekociuk

Opracowanie stylistyczne: Katarzyna Kocoń

Kolportaż i reklamacje: Bellona SA

(0-22) 457-04-37, 687-90-41,

CA MON 879-041

Informacje o kolportażu: Elżbieta Toczek

tel.: CA MON 840 400, (022) 684 04 00

Zastępca dyrektora, sekretarz redakcji

„Polski Zbrojnej”: Wojciech Kiss-Orski

tel.: CA MON 840-222, (0-22) 684-02-22;

e-mail: wko@redakcjawojskowa.pl

Reklama: reklama@redakcjawojskowa.pl

Zdjęcie na okładce: Sylwia Guzowska

Druk: Zespół Wydawniczy Sił Powietrznych

ul. Żwirki i Wigury 1c, 00-912 Warszawa

„Przegląd Żandarmerii” ukazuje się od czerwca 2008 roku

Aleje Jerozolimskie 97, 00-909 Warszawa, tel.: CA MON 845 365, +4822 6845365,

+4822 6845685, www.polska-zbrojna.pl, e-mail: sekretariat@redakcjawojskowa.pl,

Treści numeru są dostępne na stronie internetowej www.polska-zbrojna.pl

Od 1 września 2009 r. korespondencję do Gazety Internetowej Redakcji Wojskowej

prosimy kierować na adres: portal@redakcjawojskowa.pl

ppłk rez. dr inż. Zdzisław Burawski

redaktor prowadzący

2009/03

przegląd żandarmerii

TRENDY element potencjału wojskowego

mgr AgniESzkA

ElcESEr

Ministerstwo Edukacji

narodowej

Absolwentka

Wydziału

Zarządzania

Uniwersytetu

Warszawskiego

(2006) oraz

doktorantka tej

uczelni. Zajmuje się

strukturami

i zadaniami policji

wojskowych państw

europejskich.

W 2007 r. podjęła

pracę

w Ministerstwie

Edukacji Narodowej

w Biurze Wdrażania

Europejskiego

Funduszu

Społecznego

w ramach

Sektorowego

Programu Rozwój

Zasobów Ludzkich.

Od 2009 r.

uczestniczy

w pracach

promujących nowy

Program Operacyjny

„Kapitał ludzki”

w Wydziale

Wspierania

Zarządzania oraz

w ogólnopolskich

akcjach

promocyjnych.

Dokąd zmierzają

żandarmerie świata?

Istotne znaczenie dla procesu kształtowania cywilnych

instrumentów zarządzania kryzysowego UE miało utworzenie

Europejskich Sił Żandarmerii.

Z e względu na specyficzny po-

czono z powstałymi w 2006 roku Euro-

pejskimi Siłami Żandarmerii.

Europejskie Siły Żandarmerii

Unia Europejska systematycznie roz-

budowuje swój potencjał wojskowy i cy-

wilny, co ma umożliwić jej aktywny

udział w operacjach reagowania kryzy-

sowego. Ten potencjał tworzą m.in. Eu-

ropejskie Siły Żandarmerii (European

Gendarmerie Force – EGF), oficjalnie

działające od 23 stycznia 2006 roku.

W ich skład wchodzą formacje żandar-

merii z Francji, Hiszpanii, Holandii,

Portugalii i Włoch. Siły te mają być wy-

licyjno-wojskowy charakter

Europejskie Siły Żandarmerii

mogą stać się w przyszłości

jednym ze skuteczniejszych narzędzi UE

w operacjach stabilizacyjnych. Ponie-

waż zapotrzebowanie na operacje

z udziałem tego rodzaju sił wciąż się

zwiększa, już wkrótce ich liczebność

może być niewystarczająca.

W wielu policjach świata następują

istotne zmiany. Dotyczą one zarówno

zmniejszania stanów osobowych, jak

i ich wykorzystania. Nadzieje na po-

wszechne użycie policji wojskowych łą-

przegląd żandarmerii

2009/03

syłane w rejon konfliktu na okres przejściowy

– kiedy walki już ustały, ale jeszcze nie utworzo-

no struktur bezpieczeństwa zapewniających utrzy-

manie porządku publicznego.

Utworzenie Europejskich Sił Żandarmerii za-

proponowała francuska minister obrony Michel-

le Alliot-Marie. Chodziło o większe zaangażo-

wanie żandarmerii w rozwiązywanie sytuacji

kryzysowych w Europie i poza nią. Zadeklaro-

wana przez pięć państw (Francję, Włochy, Ho-

landię, Hiszpanię i Portugalię) stała liczba 800

policjantów wojskowych – docelowo ma ich być

5000 – będzie stanowić ważny element sił po-

licyjno-wojskowych. Efektywnie wykorzystane

będą mogły pozytywnie wpłynąć na rozwój żan-

darmerii także w innych krajach.

EGF mogą być użyte w każdej fazie konfliktu

(także jeszcze przed jego wybuchem, gdy został

zakłócony porządek publiczny) jako siły działa-

jące samodzielnie bądź jako siły wsparcia wojska

lub policji.

Dość długo istniały tylko oficjalnie. Ostatecz-

nie zdecydowano się ich użyć w operacji Unii

Europejskiej na Bałkanach. Obecnie są tam

głównymi siłami.

Deklaracja o otwarciu się EGF dla innych poli-

cji wojskowych nie znalazła odzwierciedlenia

w praktyce. Formalne wymogi prawne, jakie po-

stawili twórcy EGF, dawały szansę włączenia do

tej inicjatywy policji wojskowych Polski i Rumu-

nii. Oba kraje od początku zgłosiły akces, jednak

jedynie Polsce przyznano status partnera (niestety

niski – mniej niż obserwator). Status ten polska

Żandarmeria Wojskowa ma od dłuższego czasu.

Jej pełne włączenie wzmocniłoby struktury EGF,

a także umocniło prestiż polskiej żandarmerii. Włą-

czenie jej w te struktury wydaje się oczywiste.

W niczym nie ustępuje ona EGF. Polscy żandarmi

rozpoczęli bowiem służbę w operacji Unii Euro-

pejskiej w Bośni i Hercegowinie jako główny ele-

ment sił stabilizacyjnych, zanim powstały EGF.

znane i popularne policje wojskowe

Jedną z najbardziej popularnych w świecie jest

Żandarmeria Narodowa Francji. Ta ponadstu-

tysięczna formacja, z tradycjami sięgającymi cza-

sów przed Napoleonem, jest doskonale wyposa-

żona. Znana jest jako żandarmeria górska, lotni-

Struktura i zadania

W skład EGF weszły jednostki francuskiej Żandar-

merii Narodowej, włoskiego korpusu karabinierów,

portugalskiej Narodowej gwardii Republikańskiej,

hiszpańskiej gwardii Cywilnej oraz holenderskich

królewskich Sił Policyjnych. Dowództwo EgF mieści

się w Vicenza (włochy), a pierwszym głównodowo-

dzącym (od stycznia 2005 roku) był Francuz gen.

gerard Deanaz. Siły, liczące 800 żandarmów, nie

mają charakteru stacjonarnego – poszczególne

kontyngenty stacjonują w macierzystych bazach.

Mają być gotowe do rozlokowania w rejonie konflik-

tu w ciągu 30 dni od daty notyfikacji. Prawo do ich

użycia ma głównie Unia Europejska, ale mogą one

także zostać użyte na prośbę innych organizacji

(oNz, NaTo, oBwE).

cza, morska oraz lądowa. Niepodzielnie panuje

w mniejszych aglomeracjach. Stała się niemal

symbolem Francji i chlubą sił zbrojnych tego kra-

ju. Do końca 2008 roku podlegała ministrowi

obrony. Od 1 stycznia tego roku została podpo-

rządkowana ministerstwu spraw wewnętrznych

i całkowicie wyłączona ze struktur wojska.

Przeniesienie francuskiej żandarmerii do mini-

sterstwa spraw wewnętrznych jest jedną z wielu

zmian wprowadzonych przez prezydenta Sarko-

zy’ego we francuskiej armii. Zmiana ta wydaje

się rozsądna. We Francji od wielu lat istnieje dość

nieczytelny system dwóch policji zajmujących się

cywilnymi obywatelami. Żandarmeria i policja,

mające podobne uprawnienia, często ze sobą ry-

walizowały. Nieporozumienia wynikały także

z podporządkowania jednego podmiotu ministro-

wi obrony, a drugiego – spraw wewnętrznych.

Na razie trudno powiedzieć, czy ta zmiana bę-

dzie skutkowała postawieniem francuskiej żan-

darmerii nowych zadań – bardziej policyjnych niż

wojskowych.

Włoska służba Carabinieri ma także wielo-

wiekowe tradycje i cieszy się dużym prestiżem.

Carabinieri stanowią ponadstutysięczną armię.

Mają pełne uprawnienia policyjne nie tylko w sto-

sunku do żołnierzy, ale także w odniesieniu do

cywilów. Włosi mają ponadto policję państwową,

finansową i municypalną. Karabinierzy są jedną

z lepiej wyszkolonych i wyposażonych policji

2009/03

przegląd żandarmerii

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: