Prawo dyplomatyczne i konsularne: nawiązanie stosunków, procedura akredytacji, reguły precedencji, szef i personel misji, klasy i stopnie, przywileje i immunitety, zakończenie misji

prawo legacji – prawo wysyłania własnych i przyjmowania obcych przedstawicieli dyplomatycznych

Nawiązanie stosunków:

§         porozumienie o nawiązaniu stosunków

§         znalezienie kandydata na szefa misji (ambasadora)

§         Agrement – zgoda państwa przyjmującego na proponowaną osobę

§         Listy uwierzytelniające (akredytacja) – wystawia je szef państwa (dla ambasadora i posła) lub minister SZ (dla charge daffair) i składane są one w uroczystej formie głowie państwa lub ministrowi SZ.W czasie ceremonii ambasador wygłasza krótkie przemówienie, na które odpowiada głowa państwa. Po wręczeniu listów ambasador jest przyjmowany przez głowę państwa na audiencji prywatnej z udziałem ministra SZ Ambasador może być akredytowany w kilku państwach jednocześnie.

§         Funkcje misji dyplomatycznej:

§         reprezentowanie państwa wysyłającego

§         ochrona interesów i prowadzenie rokowań

§         informacja o pobytu

§         rozwijanie przyjaznych stosunków

Klasy szefów misji:

ambasadorowie i nuncjusze – akredytowani przy głowie państwa

posłowie nadzwyczajni, ministrowie pełnomocni, inter nuncjusze – akredytowani przy głowie państwa

charge daffaires – akredytowani przy ministrze spraw zagr.; powoływani w przypadku znacznego ochłodzenia stosunków między państwami lub gdy jedno państwo uzna za bezsensowne utrzymywanie głębszych stosunków z drugim

Precedencja – pierwszeństwo między szefami placówek; opiera się na kolejności daty i czasu podjęcia ich funkcji, albo od momentu złożenia listów uwierzytelniających, albo od momentu zawiadomienia o przybyciu i przedstawieniu ministrowi SZ kopii listów uwierzytelniających

Personel misji dyplomatycznej:

§         dyplomatyczny – radcowie, sekretarze, attache (eksperci; attache wojskowy – wymagana zgoda państwa przyjmującego, w pozostałych przypadkach nie)

§         administracyjny i techniczny – kierownik i pracownicy kancelarii, maszynistki, lekarze, tłumacze, szyfranci

§         służba misji – kierowcy, dozorcy, sprzątaczki

§         Przywileje i immunitety – wyłączenia, ulgi, prawa i szczególna ochrona z jakiej korzystają przedstawiciele dyplomatyczni poza granicami swego kraju; dotyczy to szefów misji, personelu dyplomatycznego i ich rodzin

§         misji:

§         nietykalność - bez gody szefa misji funkcjonariusze państwa przyjmującego nie mają wstępu na jej teren

§         prawo porozumiewania – misja ma prawo porozumiewania się z innymi placówkami i konsulatami państwa wysyłającego za pomocą wszelkich odpowiednich środków (kodem, szyfrem, kurierzy dyplomatyczni

§         osobowe:

§         nietykalność przedstawiciela dyplomatycznego

§         zwolnienie z opłat i podatków

Obowiązki przedstawicieli dyplomatycznych wobec państwa przyjmującego:

§         poszanowanie praw i przepisów państwa przyjmującego

§         zakaz mieszania się w spray wewnętrzne

§         zakaz wykorzystywania pomieszczeń misji w sposób niezgodny z jej funkcjami

Koniec misji dyplomatycznej: ------- to samo w stos. konsularnych!

§         utrata podmiotowości prawnomiędzynarodowej przez którąś ze stron

§         zerwanie lub zawieszenie stosunków dyplomatycznych

§         zamknięcie placówki np. ze względów finansowych

§         wybuch wojny między państwami

Koniec pełnienia funkcji przez szefa misji: ------ to samo w stosunkach konsularnych!

§         śmierć

§         dezercja

§         rezygnacja

§         odwołanie

§         koniec kadencji

§         uznanie za persona non grata przez państwo przyjmujące

STOSUNKI KONSULARNE

Ustanowienie stosunków konsularnych – następuje na podstawie wzajemnego porozumienia

List komisyjny – propozycja co do osoby szefa placówki konsularnej podlegająca zatwierdzeniu przez państwo przyjmujące. W przypadku zgody udziela ono tzw. Exequatur – czyli dopuszcza szefa placówki do pełnienia funkcji konsularnych.

Funkcje konsularne:

§         ochrona interesów państwa wysyłającego i jego obywateli

§         popieranie rozwoju stosunków handlowych, gosp., naukowych i kultur.

§         Wystawianie paszportów i wiz

§         Udzielanie pomocy własnym obywatelom

§         Wykonywanie kontroli i nadzoru nad statkami i samolotami

§         Udzielanie im pomocy

Immunitety i przywileje placówki :

§         prawo używania flagi i godła

§         nietykalność placówki konsularnej

§         prawo porozumiewania

§         Immunitety i przywileje osobowe:

§         immunitety i przywileje funkcjonariuszy konsularnych

Klasy szefów placówek konsularnych:

§         konsulowie generalni

§         konsulowie – zawodowi (urzędnicy państwowi) i honorowi (nie pobiera pensji)

§         wicekonsulowie

§         agenci konsularni

okręg konsularny – to obszar kraju przyjmującego na którym działa konsul.

Konsul generalny a konsul honorowy:

a)       kg jest obywatelem państwa wysyłającego, kh może być obywatelem państwa przyjmującego

b)       kg pobiera wynagrodzenie za pracę, kh tylko rekompensatę za wydatki (np. wynajem pomieszczenia)

c)      kg nie może prowadzić żadnej innej działalności, kh już tak