prawo_budowlane__4_11_08__2_.pdf

Projekt z dnia 04.11.2008 r.

USTAWA

z dnia.........

o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz ustawy o gospodarce nieruchomoĻciami 1)

Art. 1. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156,

poz. 1118, z póŅn. zm. 2) ) wprowadza siħ nastħpujĢce zmiany:

1) w art. 5:

a) w ust. 1 pkt 1 lit. f otrzymuje brzmienie:

„f) odpowiedniej charakterystyki energetycznej budynku oraz racjonalizacji

uŇytkowania energii;”

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Z zastrzeŇeniem ust. 7, dla kaŇdego budynku oddawanego do uŇytkowania

oraz dla budynku, lokalu mieszkalnego, a takŇe czħĻci budynku stanowiĢcej

samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ, w przypadkach o których mowa w

art. 63a, dokonuje siħ oceny charakterystyki energetycznej, w formie

Ļwiadectwa charakterystyki energetycznej, zawierajĢcego wskazanie

moŇliwych do realizacji robót budowlanych mogĢcych poprawię ich

charakterystykħ energetycznĢ. ĺwiadectwo charakterystyki energetycznej

waŇne jest 10 lat.”

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. ĺwiadectwo charakterystyki energetycznej lokalu mieszkalnego

naleŇĢcego do grupy lokali mieszkalnych o jednakowych rozwiĢzaniach

konstrukcyjno-materiałowych i instalacyjnych oraz o takim samym stopniu

zuŇycia, majĢcym wpływ na jakoĻę energetycznĢ lokalu mieszkalnego i

stwierdzonym na podstawie dokumentacji technicznej, a w przypadku jej

braku na podstawie inwentaryzacji techniczno-budowlanej, moŇe byę

opracowane w oparciu o wykonanĢ dla jednego z tych lokali

charakterystykħ energetycznĢ oraz ocenħ tej charakterystyki.”,

d) po ust. 5 dodaje siħ ust. 5a i 5b w brzmieniu:

„5a.W budynkach, zasilanych z sieci ciepłowniczej oraz w budynkach z

instalacjĢ centralnego ogrzewania zasilanĢ ze Ņródła w budynku lub poza

nim, Ļwiadectwo charakterystyki energetycznej lokalu mieszkalnego moŇe

1) Przepisy niniejszej ustawy w zakresie swojej regulacji wdraŇajĢ postanowienia dyrektywy

2002/91/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie charakterystyki

energetycznej budynków (Dz.Urz. UE L 1 z 4 stycznia 2003 r. str. 65-71; wydanie polskie: Dziennik

Urzħdowy Unii Europejskiej Polskie wydanie specjalne Rozdział 12, tom 2, str. 168).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz.

1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880 i Nr 191 poz. 1373 oraz z 2008 r. Nr

145, poz. 914.

byę opracowane w oparciu o Ļwiadectwo charakterystyki energetycznej

budynku. Przepisu nie stosuje siħ do lokali mieszkalnych posiadajĢcych

własne instalacje ogrzewcze.

5b. W przypadku okreĻlonym w ust. 5a, właĻciciel lub zarzĢdca budynku ma

obowiĢzek uzyskaę Ļwiadectwo charakterystyki energetycznej budynku i

przekazaę jego kopiħ nieodpłatnie właĻcicielowi lokalu mieszkalnego lub

uprawnionemu z tytułu spółdzielczego własnoĻciowego prawa do lokalu, w

terminie 2 miesiħcy od dnia złoŇenia przez niego wniosku w tej sprawie.”,

e) ust. 8 otrzymuje brzmienie:

„8. ĺwiadectwo charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego

lub czħĻci budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ

moŇe sporzĢdzaę osoba, która:

1) posiada pełnĢ zdolnoĻę do czynnoĻci prawnych;

2) ukoıczyła co najmniej studia magisterskie, w rozumieniu przepisów o

szkolnictwie wyŇszym, albo studia inŇynierskie, w rozumieniu przepisów o

szkolnictwie wyŇszym, na kierunkach: architektura, budownictwo,

inŇynieria Ļrodowiska, energetyka lub pokrewnych;

3) nie była karana za przestħpstwo przeciwko mieniu, wiarygodnoĻci

dokumentów, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniħdzmi i papierami

wartoĻciowymi lub za przestħpstwo skarbowe;

4) posiada uprawnienia budowlane do projektowania w specjalnoĻci

architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej albo odbyła

szkolenie i złoŇyła z wynikiem pozytywnym egzamin przed ministrem

właĻciwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i

mieszkaniowej.”,

f) ust. 13 i 14 otrzymujĢ brzmienie:

„13. Obywatel paıstwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji

Szwajcarskiej lub paıstwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o

Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,

moŇe dokonywaę oceny charakterystyki energetycznej budynku, lokalu

mieszkalnego lub czħĻci budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-

uŇytkowĢ i sporzĢdzaę Ļwiadectwo charakterystyki energetycznej budynku, lokalu

mieszkalnego lub czħĻci budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-

uŇytkowĢ po uznaniu kwalifikacji nabytych w tych paıstwach, zgodnie z

przepisami ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji

zawodowych nabytych w paıstwach członkowskich Unii Europejskiej

(Dz. U. Nr 63, poz. 394 ).

14. Minister właĻciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i

mieszkaniowej prowadzi rejestr osób, które złoŇyły z wynikiem pozytywnym

egzamin, o którym mowa w ust. 8 pkt 4 oraz ukoıczyły studia podyplomowe, o

których mowa w ust. 11. Rejestr prowadzony jest w formie elektronicznej.”,

g) w ust. 15 zdanie wstħpne otrzymuje brzmienie:

„15. W rejestrze, o którym mowa w ust. 14, wpisuje siħ nastħpujĢce dane:”;

2) po art. 5 dodaje siħ art. 5 1 i art. 5 2 w brzmieniu:

„Art. 5 1 . 1. Osoba posiadajĢca uprawnienia do sporzĢdzania Ļwiadectw

charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub czħĻci

budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ traci je w

przypadku wystĢpienia co najmniej jednej z poniŇszych przyczyn:

1) na skutek skazania prawomocnym wyrokiem za popełnienie

przestħpstwa, o którym mowa w art. 5 ust. 8 pkt 3;

2) w razie pozbawienia praw publicznych;

3) w razie całkowitego lub czħĻciowego ubezwłasnowolnienia;

4) w razie niedopełnienia obowiĢzków okreĻlonych w art. 5 2 ust. 1 lub

naruszenia zakazów, o których mowa w art. 5 2 ust. 3, po przeprowadzeniu

postħpowania wyjaĻniajĢcego.

3. Z powodu przyczyny wymienionej w ust. 1 pkt 1-3 minister właĻciwy do

spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej na

podstawie prawomocnego orzeczenia sĢdu wpisuje z urzħdu do rejestru, o

którym mowa w ust. 2, osoby, które utraciły uprawnienia do sporzĢdzania

Ļwiadectwa charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego

lub czħĻci budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ.

5. W przypadku ustalenia, iŇ osoba uprawniona do sporzĢdzania Ļwiadectw

charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub czħĻci

budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ

niedopełniła obowiĢzków lub naruszyła zakazy, o których mowa

odpowiednio w art. 5 2 ust. 1 i 3, minister właĻciwy do spraw budownictwa,

gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, w drodze decyzji, orzeka o

utracie przez tħ osobħ uprawnieı do sporzĢdzania Ļwiadectw

charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub czħĻci

budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ. Wpisanie

tej osoby do rejestru, o którym mowa w ust. 2 nastħpuje z chwilĢ, gdy

decyzja stanie siħ ostateczna.

2. Minister właĻciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i

mieszkaniowej prowadzi w formie elektronicznej rejestr osób, które utraciły

uprawnienia do sporzĢdzania Ļwiadectwa charakterystyki energetycznej

budynku, lokalu mieszkalnego lub czħĻci budynku stanowiĢcej

samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ, z przyczyn, o których mowa w

ust. 1. Rejestr zawiera dane, o których mowa w art. 5 ust. 15 pkt 1-5.

4. W razie powziħcia informacji o niedopełnieniu obowiĢzków lub naruszeniu

zakazów, o których mowa odpowiednio w art. 5 2 ust. 1 i 3, przez osobħ

uprawnionĢ do sporzĢdzania Ļwiadectw charakterystyki energetycznej

budynku, lokalu mieszkalnego lub czħĻci budynku stanowiĢcej

samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ, minister właĻciwy do spraw

budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej wszczyna, z

urzħdu lub na wniosek osoby, która zleciła osobie uprawnionej

sporzĢdzenie Ļwiadectwa charakterystyki energetycznej budynku, lokalu

mieszkalnego lub czħĻci budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę

techniczno-uŇytkowĢ, postħpowanie w sprawie utraty uprawnieı.

6. Od decyzji, o której mowa w ust. 5, nie słuŇy odwołanie, jednakŇe strona

niezadowolona z decyzji moŇe zwrócię siħ do ministra właĻciwego do

spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej z

wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniosek składa siħ w terminie

2 miesiħcy od daty dorħczenia decyzji.

7. Z zastrzeŇeniem ust. 8, w przypadku ustania przyczyny wpisania do

rejestru, o którym mowa w ust. 2, minister właĻciwy do spraw

budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej niezwłocznie

wykreĻla wpis.

8. W przypadku utraty uprawnieı na podstawie decyzji, o której mowa w ust.

5, ponowne ich uzyskanie moŇe nastĢpię wyłĢcznie w wyniku pozytywnego

złoŇenia egzaminu przed ministrem właĻciwym do spraw budownictwa,

gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, o którym mowa w art. 5 ust. 8

pkt 4. Do egzaminu moŇna przystĢpię nie wczeĻniej niŇ po upływie 12

miesiħcy liczĢc od dnia utraty uprawnieı.

Art. 5 2 .1. Osoba sporzĢdzajĢca Ļwiadectwo charakterystyki energetycznej

budynku, lokalu mieszkalnego lub czħĻci budynku stanowiĢcej

samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ obowiĢzana jest :

1) przechowywaę sporzĢdzone Ļwiadectwa przez okres 10 lat;

2) wykonywaę czynnoĻci zwiĢzane ze sporzĢdzaniem Ļwiadectwa

charakterystyki energetycznej z naleŇytĢ starannoĻciĢ oraz

systematycznie podnosię swoje kwalifikacje, majĢc na uwadze rozwój

wiedzy technicznej oraz zmiany w przepisach prawa;

3) zawrzeę umowħ ubezpieczenia odpowiedzialnoĻci cywilnej za

szkody wyrzĢdzone w zwiĢzku ze sporzĢdzaniem Ļwiadectwa

charakterystyki energetycznej.

2. Minister właĻciwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z

ministrem właĻciwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i

mieszkaniowej, po zasiħgniħciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeı, okreĻli, w

drodze rozporzĢdzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia

obowiĢzkowego, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, termin powstania

obowiĢzku ubezpieczenia oraz minimalnĢ sumħ gwarancyjnĢ, biorĢc w

szczególnoĻci pod uwagħ zakres zadaı realizowanych przez osobħ

sporzĢdzajĢcĢ Ļwiadectwo charakterystyki energetycznej.

3. Osoba sporzĢdzajĢca Ļwiadectwo charakterystyki energetycznej budynku,

lokalu mieszkalnego lub czħĻci budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę

techniczno-uŇytkowĢ nie moŇe:

1) byę uczestnikiem procesu budowlanego, w wyniku którego

wybudowano ten budynek, lokal mieszkalny lub tĢ czħĻę budynku

stanowiĢcĢ samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ, lub

2) byę wykonawcĢ robót budowlanych wykonywanych w tym budynku,

lokalu mieszkalnym lub w tej czħĻci budynku stanowiĢcej

samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ, lub

3) byę właĻcicielem lub zarzĢdcĢ tego budynku, lokalu mieszkalnego

lub tej czħĻci budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-

uŇytkowĢ, lub

4) byę uprawnionym z tytułu spółdzielczego własnoĻciowego prawa do

tego lokalu, lub

5) mieę powiĢzaı kapitałowych lub byę zwiĢzana umowami

cywilnoprawnymi z osobami wymienionymi w pkt 1-4, w sposób,

który podwaŇałby obiektywnoĻę i rzetelnoĻę sporzĢdzenia

Ļwiadectwa charakterystyki energetycznej tego budynku, lokalu

mieszkalnego lub tej czħĻci budynku stanowiĢcej samodzielnĢ

całoĻę techniczno-uŇytkowĢ.”;

3) w art. 62:

a) ust. 1b otrzymuje brzmienie:

„1b. Instalacje ogrzewcze z kotłami o efektywnej nominalnej wydajnoĻci

powyŇej 20 kW uŇytkowanymi co najmniej 15 lat, liczĢc od daty

zamieszczonej na tabliczce znamionowej kotła, powinny byę poddane

przez właĻciciela lub zarzĢdcħ obiektu budowlanego jednorazowej kontroli

obejmujĢcej ocenħ efektywnoĻci energetycznej i doboru wielkoĻci kotła, a

takŇe ocenħ parametrów instalacji oraz dostosowania do funkcji, jakĢ ma

ona spełniaę. Kontrolħ tħ przeprowadza siħ w roku nastħpnym po roku, w

którym upłynħło 15 lat uŇytkowania kotła, a kontrolħ kotłów, które z dniem

wejĻcia w Ňycie ustawy uŇytkowane sĢ juŇ ponad 15 lat przeprowadza siħ

w roku wejĻcia ustawy w Ňycie.”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Kontrole, o których mowa w ust.1, z zastrzeŇeniem ust. 5, 5a i 6,

przeprowadzajĢ osoby posiadajĢce uprawnienia budowlane w

odpowiedniej specjalnoĻci.”,

c) dodaje siħ ustħp 5a w brzmieniu:

„5a. Kontrole o których mowa w ust. 1 pkt 5 i ust. 1b, przeprowadzajĢ osoby

posiadajĢce Ļwiadectwa kwalifikacyjne dozoru dla prac kontrolno-

pomiarowych urzĢdzeı, instalacji i sieci cieplnych.”;

4) w art. 63 ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) w wyniku przebudowy lub remontu budynku, uległa zmianie jego

charakterystyka energetyczna, o ile koszt robót budowlanych jest wyŇszy niŇ

25 % wartoĻci odpowiadajĢcej kosztom odtworzenia budynku, ustalonych

według stanu i wartoĻci na dzieı poprzedzajĢcy rozpoczħcie remontu lub

przebudowy.”;

5) art. 63a otrzymuje brzmienie:

„1 W przypadku umów, na podstawie których nastħpuje:

1) przeniesienie własnoĻci budynku, lokalu mieszkalnego, z wyjĢtkiem

przeniesienia własnoĻci lokalu mieszkalnego w wyniku przekształcenia

spółdzielczego prawa do tego lokalu, lub bħdĢcej nieruchomoĻciĢ czħĻci

budynku stanowiĢcej samodzielnĢ całoĻę techniczno-uŇytkowĢ, albo

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: