2006.02 011 997.pdf

Zmiana w nowelizacji s. 5 W∏odowo – po linczu s. 16

Alfabet mafii s. 35

nr 2 (11), luty 2006 r.

cena 3 z∏ (w tym 7% VAT)

nr indeksu 321109

www.gazeta.policja.pl

POLICJA 997 luty 2006 r,

S∏u˝ba

Sier˝ant sztabowy TADEUSZ BARTOSIK – policjant – by∏ wÊród osób, które zgin´∏y w katastrofie po zawaleniu si´

hali targowej w Katowicach.

W sobotnie popo∏udnie (28 stycznia br.) pe∏ni∏ s∏u˝b´. Do jego zadaƒ nale˝a∏o zapewnienie bezpieczeƒstwa uczestnikom

wystawy go∏´bi. W czasie katastrofy ratowa∏ osoby usi∏ujàce wydostaç si´ z hali wystawowej...

Jego partner, który, równie˝ ratujàc uczestników wystawy, zdo∏a∏ si´ wydostaç ze zgliszcz, poszukiwa∏ go bezpoÊrednio

po tragedii. Dzwoni∏ do niego. Telefon komórkowy Tadeusza Bartosika nie odpowiada∏...

Oko∏o 1.00 w niedziel´ (29 stycznia) znaleziono sier˝anta Bartosika. Nie ˝y∏.

Policjant osieroci∏ ˝on´ i 10-letniego syna. W nocy o tragedii rodzin´ poinformowali policyjni psychologowie oraz dowódcy z oddzia∏u pre-

wencji, w którym s∏u˝y∏. Âlàski komendant wojewódzki roztoczy∏ opiek´ nad rodzinà poleg∏ego na s∏u˝bie funkcjonariusza.

– To wielka tragedia dla najbli˝szych, ale tak˝e dla nas, policjantów – powiedzia∏ komendant g∏ówny Marek Bieƒkowski. – Ka˝dy z funkcjo-

nariuszy Êlubuje s∏u˝yç z nara˝eniem ˝ycia. Przychodzi czas, gdy s∏owa przysi´gi si´ wype∏niajà. Sier˝ant Bartosik zginà∏ jak bohater.

MO˚EMY POMÓC

RODZINOM POLEG¸YCH POLICJANTÓW

Fundacja powsta∏a w 1997 roku z inicjatywy nadinspektora

Marka Papa∏y. Udziela pomocy rodzinom osieroconym

przez funkcjonariuszy, którzy ponieÊli Êmierç podczas

wykonywania obowiàzków s∏u˝bowych. Najwi´kszà wag´

przywiàzuje do kszta∏cenia dzieci – najs∏abiej sytuowanym

op∏aca czesne za studia, akademik, stancje.

Przy rozliczaniu si´ z podatku dochodowego za rok 2005

mo˝na przeznaczyç 1 proc. kwoty nale˝nej fiskusowi

na rzecz Fundacji Pomocy Wdowom i Sierotom

po Poleg∏ych Policjantach. Jest to mo˝liwe, poniewa˝

fundacja zosta∏a zarejestrowana jako organizacja po˝ytku

publicznego (nr KRS 0000101309).

Podajemy numer konta fundacji:

PKO BP SA VI O/Warszawa 74 1020 1068 0000 1802 0059 9167

FORMULARZ PRZEKAZU DO POBRANIA na stronie: www.policja.pl w dziale:

„Fundacja Pomocy Wdowom i Sierotom po Poleg∏ych Policjantach”. Op∏ata pocztowa 1 z∏.

Aby przekazaç 1 proc. podatku na rzecz organizacji po˝ytku publicznego, najpierw nale˝y obliczyç nale˝ny za 2005 r. podatek dochodowy.

Nast´pnie wyliczyç, ile wynosi jeden procent tej kwoty. T´ w∏aÊnie sum´ wp∏acamy, za poÊrednictwem banku lub poczty, na konto

takiej organizacji.

Wype∏niajàc zeznanie roczne (PIT), w odpowiedniej rubryce wpisujemy sum´, którà przekazaliÊmy. Nale˝y pami´taç, ˝e zaokràglamy

jà do pe∏nych dziesiàtek groszy w dó∏.

Dzi´ki odpisom na rzecz organizacji po˝ytku publicznego pomniejszony zostaje podatek i, je˝eli wychodzi nam nadp∏ata, wtedy urzàd

skarbowy dolicza do niej kwot´ 1 proc., je˝eli mamy niedop∏at´, to pomniejsza jà o 1 procent.

Zmniejszenie podatku nastàpi wtedy, gdy wp∏ata na rzecz organizacji po˝ytku publicznego dokonana zosta∏a od 1 maja do 31 grud-

nia 2005 r. oraz od stycznia 2006 r. do dnia z∏o˝enia zeznania podatkowego za rok 2005, nie póêniej jednak ni˝ do 30 kwietnia 2006 r.

Nale˝y pami´taç, ˝e 1-procentowe zmniejszenie podatku z tytu∏u wp∏aty na rzecz organizacji po˝ytku publicznego stosuje si´, jeÊli

dokonane wp∏aty nie zosta∏y odliczone od dochodu jako darowizna lub od podatku – na podstawie ustawy o zrycza∏towanym podatku

dochodowym od osób fizycznych.

KRZYSZTOF P¸ATEK

wicedyrektor Izby Skarbowej w Warszawie

POLICJA 997 luty 2006 r.

s. 47

RozmaitoÊci

Miesiàc z ˝ycia Policji – Przemys∏aw Kacak

s. 30

PAMI¢å

Polegli na s∏u˝bie

Nie zapomnieli – Gra˝yna Bartuszek

PROWOKACJE

Modernizacja Policji

Istotna zmiana w nowelizacji

Zdanie odr´bne – rozmowa z Antonim Dudà,

przewodniczàcym ZG NSZZP

Projekt zmian w ustawie o Policji i innych aktach prawnych

przygotowany przez MSWiA

Insp. Mariusz Róg, dyrektor Biura Prawnego KGP,

mówi o zmianach w ustawie o Policji i w ustawie

o zaopatrzeniu emerytalnym

s. 31

ZAGINIENI

s. 5

s. 34

POSZUKIWANI

s. 6

SENSACJE

Alfabet mafii

Oko w oko z oÊmiornicà – Jolanta Âlifierz

Âwiat zawistnych facetów – rozmowa z Ewà Ornackà

s. 11

s. 35

s. 37

ÂWIAT

Co ka˝dy policjant

o Schengen wiedzieç powinien?

W poÊcigu – Jolanta Âlifierz

s. 14

Przywództwo

Gdzie kierowaç policjantów! – Rudolph W. Giuliani

s. 39

Biblia dla prewencji

Wspó∏praca ze spo∏eczeƒstwem – George L. Kelling, Catherine M. Coles

s. 15

PRAWO

Porady

Immunitet krajowy – Andrzej Trela

Projekt zmian w ustawie o zaopatrzeniu emerytalnym –

Jerzy Paciorkowski

TYLKO S¸U˚BA

Konkretne przedsi´wzi´cia

Nowa struktura Komendy G∏ównej Policji

Program antykorupcyjny w Policji

s. 41

s. 43

s. 12

s. 13

s. 46

REAKCJE

Wrzód Policji?

Jakie szkolnictwo? – Przemys∏aw Kacak

s. 20

ROZRYWKA

Z raportówki – Micha∏ P∏owecki

Uchwyceni – Wojciech Basiƒski

s. 49

Czekajàc na wyrok

Szesnastu m´˝czyzn w sile wieku, 30-, 40-latkowie, policjanci

w najlepszym okresie zawodowym, z przygotowaniem specjalistycznym,

kilkunastoletnim doÊwiadczeniem. Teraz nie pracujà. Dostajà po∏ow´

pensji i siedzà w domu. Sà zawieszeni w s∏u˝bie. KiedyÊ byli chwaleni

i nagradzani, walczyli o lepsze wyniki, o wy˝sze kwalifikacje, o awanse.

DziÊ walczà o to, ˝eby w ogóle pozostaç w Policji.

w Jeleniej Górze zawiadomienie o nieprawid∏owo-

Êciach w pracy Wydzia∏u Ruchu Drogowego tamtejszej

KMP.

Samobójstwa

Kiedy majà doÊç – Jolanta Âlifierz

– Pohory∏o wszed∏ w konflikt z naczelnikiem i za-

st´pcà. Mia∏ pretensje, ˝e oddali zatrzymany przez

niego dowód rejestracyjny. Pisa∏ skargi, odwo∏ywa∏ si´

itd. To trwa∏o jakiÊ czas, ale nas nie dotyczy∏o. Nawet

dok∏adnie nie wiedzieliÊmy, o co tam chodzi. Wreszcie

z∏o˝y∏ doniesienie do prokuratury. Chcia∏ uderzyç

w naczelnika i komendanta, a w efekcie trafi∏o w nas

– mówià jeden przez drugiego. Dodajà, ˝e Pohory∏o

nie by∏ lubiany, nikt nie chcia∏ z nim pracowaç. – Uwa-

˝a∏, ˝e zjad∏ wszystkie rozumy, màdrzy∏ si´, wszystkich

poucza∏, choç jego wiedza z zakresu ruchu drogowego

by∏a niewielka. Ca∏y Êwiat chcia∏ naprawiaç, wsz´dzie

szuka∏ afer...

– Z∏o˝y∏em doniesienie do prokuratury nie po to,

˝eby si´ zemÊciç, lecz dlatego, ˝e by∏em bezradny,

bo nikt nie reagowa∏ na nieprawid∏owoÊci – mówi

Krzysztof Pohory∏o. – Chodzi∏o mi o nagminne odda-

wanie kierowcom zatrzymanych dowodów rejestracyj-

nych przez kierownictwo wydzia∏u ruchu, zw∏aszcza

zast´pc´ naczelnika. Najpierw powiedzia∏em o tym

ówczesnemu komendantowi miejskiemu, a poniewa˝

nie zareagowa∏, z∏o˝y∏em oficjalny raport, po którym

s. 24

funkcjonariuszami Wydzia∏u Ruchu Drogowego

KMP w Jeleniej Górze, bohaterami g∏oÊnej

przed trzema laty „afery mandatowej”, spotkaliÊmy

si´ w wynaj´tej sali w mieÊcie. Nie mogliÊmy w bu-

dynku komendy, poniewa˝ odebrano im legitymacje

s∏u˝bowe umo˝liwiajàce wejÊcie do obiektu. Kiedy

usiedli wokó∏ sto∏u, zapanowa∏a g´sta atmosfera. Sà

rozgoryczeni, pe∏ni ˝alu i poczucia krzywdy. W ich

mniemaniu nie zrobili niczego z∏ego.

DONIESIENIE

Wszystko zacz´∏o si´ od sprawy st. sier˝. Krzysztofa

Pohory∏o. W 2001 roku z∏o˝y∏ on w prokuraturze

ETYKIETA

Wr´czanie kwiatów – Gra˝yna Bartuszek

Nagrody dla policjantów

Martwy przepis? – Tadeusz Noszczyƒski

s. 50

s. 28

Policja, S∏u˝ba Wi´zienna

czy agencje ochrony?

Konwoje – Jerzy Paciorkowski

zdj´cie na ok∏adce Wojciech Basiƒski

s. 32

Z notatnika Mleczki

s. 16

STRZA¸ OSTRZEGAWCZY

Nieza∏atwione interwencje

W∏odowo – Krajobraz po linczu

– El˝bieta Sitek

s. 26

KRAJ

KPP w Lesku

Skuterem i w siodle – Pawe∏ Ostaszewski

POLICJA 997 luty 2006 r.

Modernizacja Policji P ROWOKACJE 5

Istotna zmiana w nowelizacji

lejów zwiàzanych ze Êwiadczeniami lekar-

skimi pozbawieni zostali wszyscy funkcjo-

nariusze.

– Chcemy, by zosta∏ opracowany taki me-

chanizm, który pozwoli na wychwycenie

tylko tych, którzy nadu˝ywajà zwolnieƒ

– podkreÊla Sk∏odowski.

O takie rozwiàzanie zabiegali policyjni

zwiàzkowcy, wi´kszoÊç forumowiczów

z www.ifp.pl oraz czytelników miesi´czni-

ka „Policja 997”. Komendant g∏ówny zrela-

cjonowa∏ wicepremierowi podobne opinie

policjantów, z którymi rozmawia∏ podczas

spotkaƒ w wielu jednostkach terenowych.

Raz jeszcze okaza∏o si´ ˝e warto rozma-

wiaç.

Biuro Kadr i Szkolenia KGP ma do-

k∏adnie sprawdziç, jak istotnym pro-

blemem w organizacji s∏u˝by w Policji

jest nadu˝ywanie przez funkcjonariu-

szy zwolnieƒ lekarskich.

Tak zdecydowa∏ wicepremier, minister

SWiA Ludwik Dorn po zapoznaniu si´ ze

stanowiskiem przedstawionym przez ko-

mendanta g∏ównego.

SpecjaliÊci z Biura Kadr i Szkolenia oraz

Biura Prawnego KGP opracujà, na podsta-

wie wyników analizy, sposób przeciwdzia∏a-

nia nadu˝ywaniu tych zwolnieƒ przez poli-

cjantów.

Wicepremier Dorn nie zgodzi∏ si´ na roz-

wiàzanie zak∏adajàce, ˝e 100 proc. wyna-

grodzenia za czas choroby otrzymywaliby

tylko ci policjanci, którzy ulegli wypadkowi

na s∏u˝bie, przebywali w szpitalu lub

na zwolnieniu bezpoÊrednio po zakoƒczo-

nej hospitalizacji oraz policjantki chorujàce

podczas cià˝y, a pozostali funkcjonariusze

(chorzy np. na angin´, gryp´) – 80 proc.

– ˚eby przeciwdzia∏aç zjawisku, ko-

nieczne jest poznanie jego skali i przyczyn

– mówi Tomasz Sk∏odowski, rzecznik

MSWiA. – Minister nie chce te˝, by z po-

wodu nadu˝yç cz´Êci policjantów, przywi-

■

Red.

Zdanie odr´bne

ANTONI DUDA – przewodniczàcy Zarzàdu G∏ównego

Niezale˝nego Samorzàdnego Zwiàzku Zawodowego Policjantów

Co najbardziej nie podoba si´ zwiàzkowcom w zapisach

nowelizowanej ustawy o Policji?

– Najwi´ksze zastrze˝enia mieliÊmy do regulacji dotyczàcej

obni˝ania wynagrodzenia za czas choroby. Nasze zdanie w tej spra-

wie zosta∏o uwzgl´dnione. Obecnie du˝e wàtpliwoÊci mamy wobec

przepisu dopuszczajàcego mo˝liwoÊç pozbawiania funkcjonariuszy

uprawnieƒ emerytalnych.

Dlaczego? Przecie˝ mowa jest tam o przest´pcach, którzy kiedyÊ byli

policjantami. Chcecie ich broniç?

– Ale˝ skàd. Wielokrotnie pierwsi zawiadamialiÊmy prze∏o˝onych

o ró˝nych przekr´tach. Kto najwczeÊniej mówi∏ o aferze z genera-

∏em Mieczys∏awem K.? W∏aÊnie my, zwiàzkowcy. To najpowa˝niej-

sza sprawa w ostatnich kilku latach i, zanim si´ nià zaj´∏o BSW,

informowaliÊmy o niej kilkakrotnie kolejnych komendantów.

przest´pca, podczas gdy uczciwi funkcjonariusze czekajà na lokal

w wieloletnich kolejkach.

– To sà zasady odpowiedzialnoÊci zbiorowej. Ale najwa˝niejsze,

aby materia∏ dowodowy zosta∏ dobrze zebrany, ˝eby nie opierano

si´ na pomówieniach. No i pytanie, dlaczego tylko skazani policjan-

ci majà traciç uprawnienia do resortowej emerytury, a prokuratorzy

i s´dziowie nie?

Pami´tam. Ale wracam do pytania. Dlaczego chcecie broniç

przest´pców? W ciàgu roku za korupcj´ i wspó∏prac´ z gangami

zostaje skazanych najwy˝ej kilkudziesi´ciu by∏ych policjantów.

Chcecie, aby po wyjÊciu z wi´zienia pobierali emerytur´

na tych samych zasadach, jak ca∏a rzesza uczciwych funkcjonariuszy?

– Boimy si´ pomówieƒ. Dzisiaj grupa przest´pcza, aby zniszczyç

uczciwego policjanta, mo˝e przekazaç nieprawdziwe informacje.

O rodzinie trzeba myÊleç stale, a nie wtedy, gdy si´ zostanie

przy∏apanym i skazanym przez sàd za wspó∏prac´ z gangsterami.

Pomówmy o innych zapisach. Czy podoba si´ zwiàzkowcom,

˝e zast´pcami komendantów wojewódzkich do spraw logistyki

b´dà cywile?

– To nie jest z∏e rozwiàzanie. Rozumiem, ˝e to poczàtek ucywil-

niania logistyki. Zwiàzek stoi jednak na stanowisku, ˝e musi to byç

proces, który pozwoli przekwalifikowaç si´ policjantom s∏u˝àcym

w logistyce. Warto te˝ uregulowaç status cywilnego komendanta

g∏ównego. Ta sprawa wcià˝ budzi kontrowersje. Przecie˝ Policja to

uzbrojona i umundurowana formacja.

Ale przepis mówi o pozbawianiu uprawnieƒ do policyjnej emerytury

tylko skazanych prawomocnym wyrokiem.

– Dlatego nie mówimy twardo: nie, a zwracamy uwag´ na proble-

my. Na przyk∏ad wydaje nam si´ ryzykowne pozbawianie mieszka-

nia s∏u˝bowego policjanta skazanego za korupcj´ i wspó∏prac´ ze

zorganizowanymi grupami.

Prawnicy nie majà jednak takich wàtpliwoÊci. Gdyby ustawodawca

chcia∏ bezwzgl´dnie, aby komendantem g∏ównym by∏ oficer Policji,

to zapisa∏by to w ustawie, podobnie jak zrobi∏ w wypadku

komendantów wojewódzkich.

– A mo˝e lepiej to uregulowaç jednoznacznie teraz, przy okazji

nowelizacji?

Wiedzia∏ wczeÊniej, co robi. Móg∏ si´ zastanowiç, zanim pope∏ni∏

przest´pstwo.

– Ale ucierpi jego rodzina. On pójdzie do wi´zienia, a rodzi-

na na bruk.

Proponuj´ zaufaç legislatorom. Dzi´kuj´ za rozmow´.

■ PAWE¸ BIEDZIAK

zdj. Anna Michejda

Decyzja o przydziale mieszkania dotyczy konkretnego policjanta.

I nie jest sprawiedliwe, aby mieszkanie s∏u˝bowe zajmowa∏

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: