URZĄD
KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ
HARMONOGRAM
DZIAŁAŃ IMPLEMENTACYJNYCH
NARODOWEJ STRATEGII INTEGRACJI
(Projekt uwzględniający poprawki nadesłane z ministerstw i urzędów centralnych do 26 lutego 1998 r.)
WARSZAWA, 26 lutego 1998 r.
UWAGI DO HARMONOGRAMU
Zgodnie z decyzją Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 1997 r. (Protokół ustaleń Nr 4/97) Sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej został zobowiązany do opracowania (w porozumieniu z właściwymi ministrami i kierownikami urzędów centralnych) i przedstawienia Radzie Ministrów do końca I kwartału 1997 r. harmonogramu realizacji najpilniejszych zadań wynikających z Narodowej Strategii Integracji.
Poniższy projekt harmonogramu zawiera zadania wyselekcjonowane z tekstu Narodowej Strategii Integracji przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, uzupełnione następnie o uwagi nadesłane przez ministerstwa i urzędy centralne. Załącznik 1 do Harmonogramu obejmuje wykaz szczegółowych programów realizacyjnych, które zostaną przygotowane przez określone instytucje administracji centralnej.
Pewne programy lub dokumenty o charakterze programowym już istnieją, gdyż zostały przyjęte przez Radę Ministrów i jej Komitety. Będą one musiały być jednak zweryfikowane w związku z przyjęciem NSI. Ich listę uporządkowaną przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej wedle kryterium ważności dla Narodowej Strategii Integracji zamieszczono w Załączniku 2.
akapit w NSI
instytucje WIODĄCE
instytucje Współpracujące
1. Oszacowanie korzyści i kosztów uczestnictwa Polski w UE (unia celna, jednolity rynek, EMU) w przekroju sektorów gospodarki i regionów, łącznie ze wskazaniem kosztów i zagrożeń płynących z zaniechania starań o członkostwo
Wprowadzenie – 2 akapit, 1.7, 1.8, 8.2, 8.6, 8.24
Urząd Komitetu Integracji Europejskiej (Departament Ekonomiczny)
powołany w tym celu zespół ekspertów: Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Gospodarki, Rządowe Centrum Studiów Strategicznych oraz inne zainteresowane instytucje, w przyszłości Polski Instytut Europejski
do końca 1997 r.
2. Dokonanie analizy obowiązujących w Polsce rozwiązań prawnych regulujących działanie rynku oraz gotowości do wdrożenia w krótkim czasie minimum regulacji niezbędnych dla włączenia kraju do jednolitego rynku UE
2.20
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Gospodarki, powołany w tym celu zespół ekspertów w przyszłości Polski Instytut Europejski
3. Opracowanie długookresowej analizy zmian strukturalnych w gospodarce polskiej oraz stopnia jej przygotowania do przyjęcia całości acquis communautaire (w tym zasad unii gospodarczej i walutowej)
4. Dokonanie oceny trendów gospodarczych, a w szczególności zdolności do zrównoważonego wzrostu przy malejącym poziomie inflacji i jednoczesnej liberalizacji dostępu do polskiego rynku
5. Opracowanie programów sektorowych i strategii przeciwdziałania bezrobociu i innym zjawiskom zachwiania równowagi w gospodarce wywołanym przez procesy restrukturyzacji i transformacji
2.24
Ministerstwo Gospodarki
powołany w tym celu zespół ekspertów: Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Gospodarki, Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej oraz inne zainteresowane instytucje, w przyszłości Polski Instytut Europejski
do końca 1998 r.
6. Analiza procesów dostosowawczych w okresie przejściowym na podstawie analizy traktatów akcesyjnych oraz doświadczeń członkowskich krajów II i III poszerzenia UE
8.4, 8.6
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, Ministerstwo Gospodarki
7. Przygotowanie i / lub modyfikacja sektorowych programów dostosowawczych w kontekście negocjacji członkostwa w UE
8.9
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów, Ministerstwo Finansów inne ministerstwa oraz urzędy centralne
I półrocze 1997 r.
8. Dostosowanie systemu statystyki polskiej do rozwiązań wspólnotowych w tym przede wszystkim:
ð określenie stanu faktycznego polskiej statystyki na tle prowadzonych prac dostosowawczych od 1989 r.,
ð zdefiniowanie różnic w badaniach statystycznych w stosunku do wymogów EUROSTAT-u,
ð harmonogram prac dostosowawczych badań statystycznych do wymogów EUROSTAT-u
2.92
Główny Urząd Statystyczny
zainteresowane ministerstwa i urzędy centralne
30.04.1997 r.
30.05.1997 r.
30.06.1997 r.
9. Intensyfikacja dostosowywania prawa polskiego w celu stopniowego przejęcia całości acquis communautaire oraz monitoring w tym m.in.:
ð przyjęcie przez rząd Projektu Harmonogramu działań dostosowujących polski system prawny do zaleceń Białej Księgi Komisji Europejskiej ws. integracji z jednolitym rynkiem
ð przygotowanie systemu tłumaczeń prawa wspólnotowego
8.12
Urząd Komitetu Integracji Europejskiej (Departament Harmonizacji Prawa)
wszystkie ministerstwa i urzędy centralne
przygotowuje Departament Koordynacji Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej
praca ciągła; okresowe raporty o postępie prac
przyjęcie przez rząd I połowa 1997 r.
10. Prowadzenie analizy procesu dostosowania organizacji oraz funkcjonowania administracji publicznej do dokonujących się przeobrażeń oraz do standardów obowiązujących w UE
2.92, 6.2, 6.4a
Pełnomocnik Rady Ministrów ds. Reformy Centrum Administracyjnego i Gospodarczego Rządu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Centrum Studiów Strategicznych, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Urząd Komitetu Integracji Europejskiej
praca ciągła
11. Ustalenie listy tematów ekspertyz niezbędnych do opracowania instrukcji negocjacyjnych (m.in. na podstawie doświadczeń negocjacyjnych państw członkowskich UE)
8.5, 8.25
Urząd Komitetu Integracji Europejskiej (Departament Instytucji Europejskich i Planowania, Departament Ekonomiczny)
zespoły zadaniowe ...
Tomplus