Finansowanie nieruchomości przez banki w Polsce 2008.pdf

(498 KB) Pobierz
Microsoft Word - nieruchomosci_06_2008.doc
Finansowanie nieruchomości
przez banki w Polsce
stan na czerwiec 2008 r.
Komisja Nadzoru Finansowego
134478617.003.png 134478617.004.png 134478617.005.png
URZĄD KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO
Pion Nadzoru Bankowego - Departament Analiz Sektora Bankowego
Wydział Banków Specjalistycznych
2
Spis treści..........................................................................................................................str.2
I. Wstęp..................................................................................................................................3
1.Sytuacja na światowych rynkach nieruchomości…………………………............3
1.1. Sytuacja na amerykańskim rynku nieruchomości...............................................3
1.2. Sytuacja na europejskim rynku nieruchomości…………………………...........6
2. Rynek nieruchomości w Polsce............................................................................11
3. Finansowanie nieruchomości w Polsce ...............................................................14
II. Finansowanie nieruchomości przez sektor bankowy......................................................18
1. Koncentracja w zakresie finansowania nieruchomości w Polsce.........................18
2. Należności brutto z tytułu kredytów na nieruchomości – ogółem.......................20
3. Należności brutto z tytułu kredytów na nieruchomości mieszkaniowe...............24
4. Należności brutto z tytułu kredytów na nieruchomości niemieszkaniowe...........27
5. Finansowanie działalności deweloperskiej przez banki.......................................30
III. Finansowanie nieruchomości przez banki hipoteczne...................................................31
1. Banki hipoteczne w Polsce...................................................................................31
2. Specyfika działalności banków hipotecznych......................................................32
3. Udział banków hipotecznych w finansowaniu nieruchomości w Polsce.............36
4. Należności brutto z tytułu kredytów na nieruchomości udzielonych przez banki
hipoteczne – ogółem.................................................................................................37
5. Należności brutto z tytułu kredytów na nieruchomości mieszkaniowe -
udzielonych przez banki hipoteczne.........................................................................40
6. Należności brutto z tytułu kredytów na nieruchomości niemieszkaniowe
udzielonych przez banki hipoteczne.........................................................................42
7. Emisje listów zastawnych.....................................................................................44
IV. Działania analityczne podejmowane przez nadzór bankowy……………………….....46
1. Badania ankietowe................................................................................................46
V. Podsumowanie - szanse i zagrożenia związane z finansowaniem nieruchomości..........46
VI. Wnioski dla polityki nadzorczej.....................................................................................54
URZĄD KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO
Pion Nadzoru Bankowego - Departament Analiz Sektora Bankowego
Wydział Banków Specjalistycznych
3
I. Wstęp
1. Sytuacja na światowych rynkach nieruchomości
Niskie stopy procentowe (zob. wykres 1) należały do istotnych czynników, które w
ostatnich latach wpłynęły na wzrost zainteresowania inwestorów rynkiem nieruchomości.
Zainteresowanie to znalazło odzwierciedlenie zarówno w znacznym wzroście kwot
kredytów na nieruchomości, jak i wzroście cen nieruchomości.
Jednak w ostatnim roku sytuacja na światowych rynkach nieruchomości ulega istotnym
zmianom. Nadmierne i nieostrożne kredytowanie na największych rynkach nieruchomości
w negatywny sposób odbija się na innych obszarach gospodarki poszczególnych państw i
oddziałuje w coraz większym stopniu na gospodarkę światową.
Wykres 1
Podstawowa stopa procentowa banków centralnych w Polsce, strefie euro, USA i
Szwajcarii.
6
4
2
0
12.02
12.03
12.04
12.05
12.06
12.07
Polska
EBC
USA
Sz wa j c a r i a
Źródło: Raport o sytuacji banków w 2007 r., UKNF 2008 r.
1.1.Sytuacja na amerykańskim rynku nieruchomości
Na szczególną uwagę zasługuje rozwój sytuacji w zakresie kredytów hipotecznych w
ostatnich latach w USA. W celu ratowania gospodarki amerykańskiej przed recesją Bank
Rezerw Federalnych od 2001 r. dokonał serii obniżek stóp procentowych. Stopa funduszy
federalnych spadła do poziomu 1%. Tani kredyt spowodował ogromny przyrost
udzielanych kredytów hipotecznych, a wzmożona konkurencja na rynku przyczyniła się do
134478617.006.png 134478617.001.png 134478617.002.png
URZĄD KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO
Pion Nadzoru Bankowego - Departament Analiz Sektora Bankowego
Wydział Banków Specjalistycznych
4
rozluźnienia wymogów oceny zdolności kredytowej kredytobiorców (kredyty udzielone
kredytobiorcom o niskiej zdolności kredytowej określono jako kategorię subprime). W
czasie utrzymywania się dobrej koniunktury i stałego wzrostu cen na rynku nieruchomości,
banki udzielały coraz większej ilości coraz bardziej ryzykownych kredytów hipotecznych.
Udział tego rodzaju kredytów w finansowaniu zakupu nowych domów w ostatnich latach
wynosił od 5% w 2001 r. do 20% w I kwartale 2007 r.
Refinansowanie akcji kredytowej następowało poprzez emisje papierów wartościowych
opartych na kredytach hipotecznych (mortgage backed securities). Ze względu na
atrakcyjne oprocentowanie zwłaszcza papiery wartościowe oparte na kredytach
hipotecznych z segmentu subprime cieszyły się dużą popularnością.
Od roku 2004 nastąpiła seria podwyżek stóp procentowych w USA. Miała ona
powstrzymać wzrost inflacji. Spowodowała również istotną zmianę sytuacji na rynku
kredytów hipotecznych. Wzrost stopy procentowej z 1% do 5,25% doprowadził do
masowego zaprzestania obsługi kredytów hipotecznych. W rezultacie tego obligacje
hipoteczne refinansujące kredyty hipoteczne i znajdujące się w portfelach wielu instytucji
istotnie straciły na wartości. Spowodowało to między innymi spektakularną plajtę dwóch
funduszy hedgingowych banku inwestycyjnego Bear Stearns, problemy płynnościowe
największego amerykańskiego kredytodawcy hipotecznego Countrywide Financial Corp.,
upadłość American Home Mortgage - jednego z największych w USA niezależnych
kredytodawców 1 , zamknięcie przez Capital One Financial swojej firmy hipotecznej
GreenPoint Mortgage, sprzedającej kredyty pośrednikom.
Problemy amerykańskiego rynku hipotecznego spowodowały również ogromne
zawirowania na światowym rynku kapitałowym. Spadki akcji instytucji finansowych, które
były zaangażowane lub nawet były podejrzewane o zaangażowanie w amerykańskie
obligacje hipoteczne, pociągały w dół główne indeksy giełdowe. Należy podkreślić, że
tylko część strat wynikała z tego, że obciążeni wyższymi kosztami kredytów klienci
banków przestali je spłacać. Dużo większe znaczenie miał spadek wartości instrumentów
finansowych zabezpieczonych płatnościami z takich kredytów i problemy z wyceną tych
instrumentów finansowych. Duże straty z tego tytułu poniosły największe banki
amerykańskie: Citigroup, Merrill Lynch, Lehman Brothers, Morgan Stanley.
1 Podmiot ten udzielił w roku 2006 kredytów hipotecznych na kwotę 60 mld dolarów.
URZĄD KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO
Pion Nadzoru Bankowego - Departament Analiz Sektora Bankowego
Wydział Banków Specjalistycznych
5
W ostatnich miesiącach w dalszym ciągu pogarsza się sytuacja na amerykańskim rynku
nieruchomości. Ceny domów w 20 największych miastach USA odnotowały w kwietniu
br. rekordowy spadek wynoszący 15,3% 2 (rok do roku). Niemal 1/3 ogólnej liczby
ryzykownych kredytów hipotecznych (tzw. subprime) udzielonych w ostatnich latach w
okresie wysokiej koniunktury na rynku mieszkaniowym USA to kredyty udzielone w
Kalifornii 3 . W ostatnich 10 latach Kalifornia była stanem, w którym ceny nieruchomości
znacznie rosły. W latach 1997-2006 ceny nieruchomości wzrosły trzykrotnie. Obecnie
poziom tych cen znajduje się 35% poniżej ich szczytowej wyceny z przełomu 2003-2004 r.
Liczba Amerykanów zagrożonych utratą domów na rzecz banków wzrosła w I kwartale br.
do poziomu najwyższego od niemal 30 lat. Dzieje się tak dlatego, że wielu kredytobiorców
spóźniających się ze spłatą zadłużenia nie było w stanie sprzedać swoich nieruchomości.
Wobec wielu z nich podjęto już procedury wywłaszczeniowe. W czerwcowym raporcie
amerykańskiego Stowarzyszenia Banków Hipotecznych (MBA) stwierdzono, że łączna
liczba domów będących przedmiotem tych procedur wynosi już 2,47% ogółu
nieruchomości nabytych na kredyt. Stopa zaległości, a więc odsetek kredytów z
nieuregulowaną jedną lub kilkoma ratami, wzrosła do 6,35%. Oba te wskaźniki są
najwyższe od 1979 r. Największy wzrost procedur wywłaszczeniowych odnotowano w
Kalifornii, Florydzie, Nevadzie i Arizonie, na które przypadło 89% wzrostu liczby
procedur wywłaszczeniowych. Ponad 1/3 rozpoczętych w I kwartale procedur
wywłaszczeniowych przypadała na Kalifornię. Udzielone tam kredyty hipoteczne o
podwyższonym ryzyku stanowią 26% ogółu.
Kolejną ofiarą kryzysu był bank inwestycyjny Bear Stearns, przejęty wiosną br. za długi
przez JP Morgan Chase a na początku lipca br. upadek ogłosił jeden z największych
banków hipotecznych USA – Indy Mac Bancorp. z siedzibą w Kalifornii. Władze nadzoru
bankowego zajęły jego aktywa z obawy, że zabraknie mu gotówki na wypłatę depozytów
w związku z masowym wycofywaniem ich przez depozytariuszy 4 . Bank został ponownie
otwarty, ale już jako znacjonalizowany Indy Mac Federal Bank. W kolejnych miesiącach
przesądzony został los tak potężnych instytucji finansowych jak: Merrill Lynch, Lehman
2 W Miami ceny spadły o 26,7%
3 Kalifornia wnosi 13% do ogólnego PKB USA.
4 W ciągu 11 dni z kont banku wycofano 1,3 mld USD.
Zgłoś jeśli naruszono regulamin