NOWE PRAWO z 21 lutego 12 (nr 36).pdf

Wtorek 21 lutego 2012, nr 36 (3174) gazetaprawna.pl

Nowe prawo

przepisy i praktyka

prenumerata

Ubezpieczenia społeczne

Emerytury i renty rodzinne wzrosną

o 71 złotych D5

Odpowiedzialność cywilna

Trzeba będzie wprowadzić zmiany

w umowach agencyjnych D6

Akta w urzędach będą miały

specjalną metrykę

spis treści

Przepisy

Biegli rewidenci. Są nowe

zasady odbywania szkoleń. D2

CIT. Kara umowna zaliczana

jest do kosztów uzyskania

przychodów. D2

Kwaliikacje zawodowe.

Najbliższe egzaminy dla

księgowych już w marcu. D3

Orzecznictwo. Pedagog

zatrudniony w dwóch szkołach

w niepełnym wymiarze czasu

pracy nie skorzysta z rocznej

przerwy. D5

Mundurowi. Od 24 lutego

więcej osób skorzysta

z inansowej pomocy

państwa na mieszkanie. D5

Postępowanie administracyjne Od marca łatwiej będzie ustalić osobę ponoszącą

odpowiedzialność za błędy popełnione przy wydawaniu decyzji

rzeczywiście pracujące nad

danym rozstrzygnięciem nie

są co do zasady ujawniane.

Dzięki nowym przepisom

to się zmieni. W konsekwen-

cji nawet po upływie dłuż-

szego czasu możliwe będzie

precyzyjne ustalenie, jacy

urzędnicy – poza osobą pod-

pisaną pod rozstrzygnięciem

– uczestniczyli w przygoto-

waniu decyzji zezwalającej

na budowę domu czy uma-

rzającej lokalne zobowiąza-

nia podatkowe. Bez problemu

dojdziemy też, kto przygoto-

wywał projekt decyzji oraz

udzielał wskazówek co do

sposobu załatwienia danej

sprawy. Wiadomo będzie

także, kto opiniował lub za-

twierdzał interesujące nas

rozstrzygnięcie administra-

cyjne. W konsekwencji moż-

liwe będzie ustalenie, w jaki

sposób poszczególni urzędni-

cy wpływali na treść decyzji.

Z uwagi na to, że metryka

będzie stanowiła obowiązko-

wą część akt sprawy, będzie

też jawna dla strony. Zgod-

nie z kodeksem postępowa-

nia administracyjnego dostęp

do akt sprawy ma tylko stro-

na postępowania. Może spo-

rządzać z nich notatki, kopie

lub odpisy. Prawo to przysłu-

guje również po zakończeniu

postępowania. Wszystkie te

czynności odbywają się jednak

w lokalu organu prowadzą-

cego postępowanie i w obec-

ności jego pracownika. Akta

postępowania można także

udostępnić pełnomocnikowi

wyznaczonemu przez upraw-

nionego.

Łukasz Sobiech

lukasz.sobiech@infor.pl

Jak skorzystać z proilu zaufanego

Obowiązkową część akt spra-

wy administracyjnej i podat-

kowej będzie stanowiła me-

tryka sprawy. Wskaże ona

wszystkie osoby uczestniczą-

ce w postępowaniu. Określi

też podejmowane przez te

osoby czynności wraz z odpo-

wiednim odesłaniem do do-

kumentów. Metryka będzie

na bieżąco aktualizowana.

Rozwiązania te zaczną obo-

wiązywać już od 9 marca.

n uruchamiamy platformę ePUAP na stronie www.epuap.

gov.pl,

n zakładamy konto użytkownika i wypełniamy dane osobowe,

n udajemy się do urzędu w celu weryikacji danych – urzęd-

nik porówna dane użytkownika z dowodem tożsamości,

n logujemy się do swojego konta w celu załatwienia sprawy

w urzędzie.

Jak złożyć podanie

Kodeks postępowania admi-

nistracyjnego przewiduje, że

podania (żądania, wyjaśnie-

nia, odwołania, zażalenia)

mogą być wnoszone do or-

ganu pisemnie, telegraicz-

nie, za pomocą telefaksu lub

ustnie do protokołu. Mogą

być też wnoszone za pomo-

cą innych środków komu-

nikacji elektronicznej przez

elektroniczną skrzynkę po-

dawczą organu administra-

cji publicznej utworzoną na

podstawie ustawy z 17 lutego

2005 r. o informatyzacji dzia-

łalności podmiotów realizu-

jących zadania publiczne

(Dz.U. nr 64, poz. 565 z późn.

zm.).

Całość regulacji uzupeł-

nia elektroniczna Platfor-

ma Usług Administracji Pu-

blicznej (ePUAP), która nie

tylko umożliwia przesyłanie

podań do urzędów według

ustandaryzowanych wzo-

rów, ale również pozwala

na otrzymanie elektronicz-

nych rozstrzygnięć. Co waż-

ne do złożenia e-podania

Praktyka

Procedury. Płatnik, który

popełnił błąd w PIT-11, może

go poprawić. D4

Rachunkowość. Zestawienie

obrotów i sald za rok obrotowy

musi być sporządzane

najpóźniej do 85. dnia po dniu

bilansowym. D4

Obowiązki pracownika.

Spóźnienia spowodowane

brakiem środków transportu

mogą być uznane

za usprawiedliwione. D6

Wywłaszczenie nieruchomości.

Podstawa ustalenia

wysokości odszkodowania

stanowi wartość rynkowa

nieruchomości. D8

Legalizacja samowoli. Nakaz

rozbiórki można stosować

tylko w sytuacjach, gdy jest

jednoznaczny stan faktyczny

sprawy. D8

i otrzymania w jego wyniku

zwrotnego rozstrzygnięcia

wcale nie trzeba posiadać

bezpiecznego podpisu elek-

tronicznego weryikowane-

go za pomocą certyikatu

kwaliikowanego. Wystar-

czy założenie na platformie

tzw. proilu zaufanego, czyli

bezpłatnego narzędzia po-

zwalającego zidentyikować

tożsamość osoby w kontak-

tach z administracją (patrz

ramka). Następnie należy wy-

brać interesującą nas spra-

wę i właściwy urząd (niestety

nie wszystkie sprawy admi-

nistracyjne można załatwić

w taki sposób, nie wszyst-

kie urzędy jeszcze udostęp-

niają swoje usługi na ePUAP

– red.) i złożyć podania. Dzięki

ePUAP można przykłado-

wo dopisać się do spisu wy-

borców, czy zgłosić zmiany

w danych objętych ewidencją

gruntów i budynków. Po wy-

daniu rozstrzygnięcia moż-

liwe jest również odebranie

elektronicznego dokumentu.

Pisemnie lub

elektronicznie

Od tego, w jakiej formie prowa-

dzone będą akta sprawy: pisem-

nej lub elektronicznej – w takiej

formie będzie też prowadzona

metryka. Wzór i sposób prowa-

dzenia metryki w drodze rozpo-

rządzenia określi minister do

spraw administracji publicznej.

Szef resortu spraw wewnętrz-

nych będzie mógł też wskazać

rodzaje spraw, do których nie

trzeba będzie prowadzić me-

tryki. To rozwiązanie ma być

stosowane tylko w przypadku

prowadzenia prostych, powta-

rzalnych spraw.

Prawo strony

Obecnie ustalenie wszystkich

osób uczestniczących w pro-

cesie podejmowania decyzji

Ważne Do złożenia

e-podania i otrzymania

w jego wyniku zwrotne-

go rozstrzygnięcia nie

trzeba mieć bezpieczne-

go podpisu elektronicz-

nego weryfikowanego za

pomocą certyfikatu kwali-

fikowanego

jest utrudnione. Samą decy-

zję, która traia do obywate-

la czy przedsiębiorcy, podpi-

suje bowiem osoba pełniąca

funkcję organu administra-

cji np. wójt czy starosta, bądź

upoważnieni przez nich pra-

cownicy. Tymczasem osoby

Podstawa prawna

Ustawa z 15 lipca 2011 r. o zmianie

ustawy – Kodeks postępowania admi-

nistracyjnego oraz ustawy – Ordynacja

podatkowa (Dz.U. nr 186, poz. 1100).

Ustawa z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks

postępowania administracyjnego (Dz.U.

z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm.).

Kiedy wojewoda nada cudzoziemcowi obywatelstwo polskie

Czytelnik od ponad

dwóch lat

przebywa w Polsce

na podstawie

zezwolenia

na osiedlenie

się . Uzyskał je

dzięki polskiemu

pochodzeniu. Pyta,

czy to wystarczy,

by mógł otrzymać

obywatelstwo

polskie? Jakich

formalności musi

dopełnić?

nowa ustawa o obywatelstwie

polskim. Zawarte w niej przepi-

sy wprowadzają szeroki katalog

przypadków, w których woje-

woda musi uznawać cudzo-

ziemców za obywateli polskich.

ca europejska konwencja o oby-

watelstwie. Są to: uchodźcy,

osoby bez obywatelstwa, dzieci

obywateli polskich oraz mał-

żonkowie obywateli polskich.

Przykładowo zgodnie z art. 30

ust. 1 pkt 3 nowej ustawy o oby-

watelstwie za obywatela pol-

skiego uznaje się cudzoziemca

przebywającego nieprzerwa-

nie na terytorium Polski co

najmniej 2 lata na podstawie

zezwolenia na osiedlenie się,

które uzyskał w związku z po-

siadaniem statusu uchodźcy

nadanego w naszym kraju.

Uznanie cudzoziemca za

obywatela polskiego będzie

następować na jego wniosek.

Takie pismo będzie musia-

ło zawierać m.in. jego dane,

adres zamieszkania, infor-

macje o źródłach utrzyma-

nia i zajmowanym lokalu.

W przypadku osób małolet-

nich uznanie za obywatela

polskiego będzie następowa-

ło na wniosek ich przedsta-

wicieli ustawowych. Nowe

przepisy zapewniają jednoli-

te traktowanie cudzoziemców

ubiegających się o uznanie za

obywatela polskiego. Likwi-

dują element uznaniowości

wojewody w prowadzonym

postępowaniu.

prezydenta Kaczyńskiego

o zbadanie konstytucyjności

art. 30 ustawy zawierającego

katalog przypadków, w któ-

rych wojewoda uznaje oby-

watelstwo polskie. Zdaniem

prezydenta była to zbyt duża

ingerencja w jego konstytucyj-

ne kompetencje do nadawania

obywatelstwa. Innego zdania

była większość sędziów TK.

W wyroku z 18 stycznia 2012 r.

podkreślili oni m.in., że spo-

sób uregulowania instytucji

uznania za obywatela w usta-

wie z 2009 r. jest przejawem

otwartej wizji obywatelstwa

polskiego (sygn. akt Kp 5/09)

Adam Makosz

adam.makosz@infor.pl

Obowiązująca ustawa z 15 lu-

tego 1962 r. o obywatelstwie

polskim przewiduje jedynie

dwa przypadki, kiedy wojewo-

da może uznać cudzoziemca za

obywatela polskiego. Pierwszy

dotyczy bezpaństwowca, który

mieszka w Polsce co najmniej

pięć lat na podstawie zezwo-

lenia na osiedlenie się. Drugi

przypadek dotyczy małżonka

obywatela polskiego pozosta-

jącego w związku małżeńskim

co najmniej trzy lata i posiada-

jącego zezwolenie na osiedlenie

się w Polsce. Od 15 sierpnia 2012

r. uzyskanie obywatelstwa pol-

skiego będzie jednak prostsze.

14 lutego 2012 r. w Dzienniku

Ustaw została opublikowana

Bezuznaniowa decyzja

O obywatelstwo polskie będą

mogli ubiegać się cudzoziem-

cy, którzy w toku długoletnie-

go pobytu w Polsce zintegro-

wali się ze społeczeństwem

polskim, znają język polski,

mają zapewnione mieszkanie

i źródła utrzymania, respek-

tują polski porządek prawny

oraz nie stanowią zagrożenia

dla obronności lub bezpieczeń-

stwa państwa. Obywatelstwo

polskie będą mogli nabyć rów-

nież cudzoziemcy, dla których

ułatwienia w jego nabyciu zale-

Wątpliwości prezydenta

Nowe przepisy mają wejść

w życie 15 sierpnia 2012 r.

To odległy okres, zważywszy

na to, że sama ustawa zosta-

ła uchwalona przez Sejm 2

kwietnia 2009 r. Opóźnienie

we wdrożeniu nowego prawa

było spowodowane wnioskiem

Podstawa prawna

Art. 30 – 37 ustawy z 2 kwietnia 2009 r.

o obywatelstwie polskim (Dz.U. z 2012 r.,

poz. 161).

Dziennik Gazeta Prawna, 21 lutego 2012 nr 36 (3174)

gazetaprawna.pl

podatki | przepisy

Są nowe zasady

odbywania szkoleń

Od przekazanych środków jest podatek

VAT Firma, która sporadycznie pożycza pieniądze swoim spółkom zależnym, nie powinna wliczać

do proporcji sprzedaży odsetek od tego typu transakcji inansowych

Biegli rewidenci

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl

Uchwała z 20 grudnia 2011 r.

określa też – w 12 modułach

– zakres tematyczny obliga-

toryjnego doskonalenia za-

wodowego. W tym roku bie-

gli muszą wziąć udział m.in.

w szkoleniach dotyczących

praktycznego stosowania kra-

jowych standardów rewizji i-

nansowej, przyjęcia i wdro-

żenia międzynarodowych

standardów rewizji inanso-

wej. Kilka modułów dotyczy

Międzynarodowych Standar-

dów Sprawozdawczości Finan-

sowej (MSSF) oraz ich zmian.

Ponadto rewidenci mają

obowiązek dokształcić się z:

n wyceny w wartościach sza-

cunkowych i ich badania,

n wkładów niepieniężnych

(aportów) w ujęciu bilanso-

wym i podatkowym u wno-

szącego i otrzymującego,

n kontraktów długotermi-

nowych,

n badania jednostek sektora

inansów publicznych.

Konsekwencją niewywią-

zania się z obowiązku usta-

wicznego kształcenia może

być wszczęcie postępowania

dyscyplinarnego.

chodziło o uzyskane kwoty od-

setek) należy wliczać do propor-

cji sprzedaży określonej w art. 90

ust. 3 ustawy z 11 marca 2004 r.

o podatku od towarów i usług

(t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz.

1054 z późn. zm.).

przedsiębiorstwo pożycza. Co

więcej, udzielenie każdej kolej-

nej pożyczki będzie kolejnym

świadczeniem usług, które są

opodatkowane.

WSA stwierdził, że inaczej na-

leży podejść do ustalania pro-

porcji sprzedaży. W tym przy-

padku to, że skarżąca spółka

udzielała pożyczek sporadycz-

nie, ma znaczenie. Na ten ele-

ment wskazuje wprost art. 90

ust. 6 ustawy o VAT. Przepis ten

nakazuje wyłączyć z proporcji

obrót związany z transakcjami

sporadycznymi.

Z wyroku wynika też, kiedy

przyznanie pożyczki jest czyn-

nością sporadyczną, a kiedy

nie jest. Z tą pierwszą sytuacją

mamy do czynienia, gdy spół-

ka prowadzi działalność w in-

nym zakresie niż transakcje po-

życzkowe i osiąga przychód z tej

działalności. Natomiast gdy

spółka zadeklarowała, że jej

przedmiotem działalności jest

np. budowa domów, ale jedyny

przychód pochodzi z odsetek od

pożyczek, to nie można uznać,

że pożyczki są czynnością spo-

radyczną. Sąd, odnosząc się do

sytuacji skarżącej spółki, wska-

zał, że nie podała ona we wnio-

sku o interpretację, że przychód

z odsetek od pożyczek był jedy-

nym obrotem podlegającym

opodatkowaniu VAT.

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

Wyliczenie proporcji w VAT,

a także elementy, które irmy

muszą w niej uwzględniać, są

problemem dla wielu spółek.

Jeden ze sporów rozstrzygnął

Wojewódzki Sąd Administra-

cyjny we Wrocławiu (wyrok z 10

stycznia 2012 r., sygn. akt I SA/

Wr 1416/11, nieprawomocny).

Sprawa dotyczyła spółki holdin-

gowej, która dała pożyczki swo-

im spółkom zależnym. Była to

jednak działalność sporadyczna

– irma przyznała bowiem zale-

dwie trzy takie pożyczki i otrzy-

mała od nich odsetki.

Problem polegał na tym, czy

taka czynność podlegała VAT

oraz czy obrót (w tym przypadku

Audytorzy niewykonujący za-

wodu nie muszą już uczestni-

czyć w szkoleniach w takim

samym wymiarze godzin jak

ich pracujący koledzy.

Nowe zasady dotyczą-

ce obowiązkowych szkoleń

dla audytorów w 2012 roku

wprowadza uchwała Krajo-

wej Rady Biegłych Rewiden-

tów nr 559/9/2011 z 20 grud-

nia 2011 r. w sprawie zakresu

tematycznego i minimalnej

liczby godzin obligatoryjne-

go doskonalenia zawodowego.

Zgodnie z tym dokumentem

osoby niewykonujące zawo-

du muszą zaliczyć w tym

roku tylko 24 godziny lek-

cyjne (45-minutowe) specja-

listycznych szkoleń. To o 16

godzin mniej niż w latach

poprzednich. Natomiast od

praktykujących audytorów

– jak dotychczas – wymagane

jest odbycie 40 godzin lekcyj-

nych szkoleń. Przy czym nie

ma znaczenia, jak długo w da-

nym roku wykonywali zawód.

Wykaz rewidentów do-

stępny jest na stronie inter-

netowej samorządu biegłych

rewidentów (www.kibr.org.

pl). Tam też zamieszczona

jest informacja, czy dana

osoba wykonuje zawód, czy

też nie.

Ważne Proporcja polega

na określeniu, jaka część

działalności spółki była opo-

datkowana, a jaka zwolnio-

na z VAT

Sąd uznał, że minister i-

nansów w wydanej interpre-

tacji prawidłowo wskazał, że

czynności udzielania pożyczek

pieniężnych są odpłatnym

świadczeniem usług i podle-

gają opodatkowaniu VAT. Nie

ma też znaczenia, jak często

Podstawa prawna

Art. 90 ust. 3 i 6 ustawy z 11 marca

2004 r. o podatku od towarów i usług

(t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054

z późn. zm.).

Musi być wykazana racjonalność decyzji

CIT Kara umowna powinna zostać zaliczona do kosztów uzyskania przychodów, jeżeli jej zapłacenie

pod względem inansowym będzie bardziej opłacalne niż wypełnienie warunków kontraktu

stracyjny w wyroku z 17 stycz-

nia 2012 r. (II FSK 1365/10).

Sąd rozpatrzył sprawę spół-

ki, która zawarła umowę le-

asingu samochodu. Obliczy-

ła, że gdyby nie rozwiązała tej

umowy, to poniosłaby koszty

związane z utrzymaniem nie-

używanego samochodu znacz-

nie przekraczające koszty ze-

rwania umowy. Kara wyniosła

ok. 7 tys. zł, natomiast suma

pozostałych do zapłaty rat le-

asingowych nieużywanego sa-

mochodu opiewała na kwotę

ok. 28 tys. zł.

Z interpretacji ministra i-

nansów spółka dowiedziała się

jednak, że wynikająca z umo-

wy leasingowej kara nie sta-

nowi kosztu uzyskania przy-

chodów nawet wtedy, gdy jej

zapłata była podyktowana

rachunkiem ekonomicznym.

W ocenie organu podatkowe-

go ryzyko prowadzenia dzia-

łalności ponosi podatnik, zaś

w rozpatrywanej sprawie za-

płacona kara jest konsekwen-

cją podjętej przez spółkę decy-

zji o odstąpieniu od umowy, co

stanowi przejaw tego ryzyka.

„Takimi ryzykami czy konse-

kwencjami nie może być ob-

ciążany Skarb Państwa” – czy-

tamy w interpretacji.

NSA nie zgodził się z i-

skusem. Uznał, że pierwotne

decyzje irmy były gospodar-

czo uzasadnione i racjonalne

oraz miały oczywisty związek

z przychodami spółki. Nato-

miast niekorzystne okolicz-

ności mogą wywoływać lub

wywołują konieczność po-

dejmowania przez podatnika

działań zmierzających już nie

do osiągnięcia zysków, ale do

zachowania lub zabezpiecze-

nia źródeł przychodów.

Zdaniem sądu w takiej sy-

tuacji znalazła się skarżąca

spółka. Co więcej, zdaniem

NSA z ekonomicznego punk-

tu widzenia zerwanie umo-

wy leasingu i zapłacenie kary

umownej było korzystne za-

równo dla podatnika, jak i dla

Skarbu Państwa. Dzięki temu

udało mu się osiągnąć więk-

szy dochód, natomiast pań-

stwo uzyskało od spółki wyż-

szy podatek. Dochód irmy

zostanie bowiem zmniejszo-

ny o karę umowną, która jest

czterokrotnie niższa niż raty

leasingowe będące przecież

oczywistym kosztem podat-

kowym.

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Kwestia rozliczenia w kosz-

tach podatkowych kar umow-

nych płaconych kontrahentom

budzi wiele kontrowersji za-

równo w interpretacjach or-

ganów podatkowych, jak

i orzecznictwie sądów ad-

ministracyjnych. Z przepi-

sów podatkowych wynika, że

z kosztów wyłączone są wprost

m.in. kary umowne z tytułu

wad dostarczonych towarów,

wykonanych robót i usług.

Równocześnie w literaturze

podatkowej przyjmowany jest

pogląd, że jeśli kara umowna

ma związek z zachowaniem

albo zabezpieczeniem źródła

przychodu, to może być uzna-

na za koszt.

Taki pogląd potwierdził też

ostatnio Naczelny Sąd Admini-

Podstawa prawna

Art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z 7 maja

2009 r. o biegłych rewidentach

i ich samorządzie, podmiotach

uprawnionych do badania sprawoz-

dań inansowych oraz o nadzorze

publicznym (Dz.U. nr 77, poz. 649

z późn. zm.).

Dane w rejestrze

trzeba aktualizować

Prowadzenie ksiąg

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl

ust. 3 ustawy o rachunkowo-

ści osoby posiadające upraw-

nienia do usługowego prowa-

dzenia ksiąg mają na to 30 dni

od momentu zaistnienia tych

okoliczności. W związku z tym

do departamentu rachunko-

wości Ministerstwa Finansów,

ul. Świętokrzyska 12, 00-916

Warszawa, należy wysłać sto-

sowne dokumenty. Określa je

par. 11 rozporządzenia mini-

stra inansów z 8 kwietnia

2009 r. w sprawie uprawnień

do usługowego prowadzenia

ksiąg rachunkowych (Dz.U. nr

62, poz. 508).

Zgodnie z tym przepisem

osoby zmieniające dane mu-

szą złożyć wniosek zawiera-

jący numer PESEL (a w przy-

padku osób nieposiadających

obywatelstwa polskiego – nu-

mer i rodzaj dokumentu po-

twierdzającego tożsamość),

imiona i nazwisko, numer cer-

tyikatu księgowego. Koniecz-

ne jest również przekazanie

oryginału lub kopii poświad-

czonej urzędowo dokumentu

potwierdzającego konieczność

dokonania zmiany danych

w wykazie osób, które uzy-

skały certyikat księgowy.

Podstawa prawna

Art. 15 ust. 1, art. 16 ust. 1 pkt 22 ustawy

z 15 lutego 1992 r. o podatku docho-

dowym od osób prawnych (t.j. Dz.U.

z 2011 r. nr 74, poz. 397 z późn. zm.).

Od początku 2012 roku wykaz

osób uprawnionych do usłu-

gowego prowadzenia ksiąg,

który jest zamieszczany na

stronie internetowej Mini-

sterstwa Finansów (www.

mf.gov.pl), obejmuje tylko

imiona i nazwiska oraz nu-

mery certyikatów.

Zgodnie z nowymi przepisa-

mi minister, publikując dane

o księgowych, nie ma już pra-

wa ujawniać ich numerów PE-

SEL, a w przypadku osób nie-

posiadających obywatelstwa

polskiego numerów i rodzajów

dokumentów potwierdzają-

cych tożsamość. Wynika to ze

zmian, jakie wprowadziła do

ustawy o rachunkowości usta-

wa z 19 sierpnia 2011 r. o re-

dukcji niektórych obowiązków

obywateli i przedsiębiorców

(Dz.U. nr 232, poz. 1378).

Szef resortu inansów na-

dal jednak prowadzi wykaz,

w którym muszą się znaleźć

zarówno dane podlegające po-

daniu do publicznej wiadomo-

ści, jak i te, które nie muszą

być ujawniane. Zmiana której-

kolwiek z tych pozycji, np. na-

zwiska, nadal więc pociąga za

sobą konieczność dokonania

aktualizacji. Zgodnie z art. 76g

Emitent ma obowiązek wskazać stawkę

PIT i CIT Niepubliczne fundusze zamknięte muszą poinformować swoich klientów o zasadach

opodatkowania dochodów uzyskanych z certyikatów inwestycyjnych

ustawy o podatku dochodo-

wym od osób prawnych (Dz.U.

nr 234, poz. 1389).

Znowelizowana ustawa

wprowadziła nowe zasady

nadzoru nad funduszami za-

mkniętymi, które emitują

wyłącznie certyikaty inwe-

stycyjne. Przede wszystkim

utworzenie niepublicznego

funduszu inwestycyjnego nie

wymaga już zezwolenia Ko-

misji Nadzoru Finansowego.

Nowe przepisy stanowią także,

że emitowane przez tego typu

podmioty papiery wartościowe

nie mogą być:

n oferowane w drodze oferty

publicznej,

n dopuszczone do obrotu na

rynku regulowanym,

n wprowadzone do alternatyw-

nego systemu obrotu.

Natomiast wydane przez

ministra przepisy szczegółowe

nakładają na zamknięte fun-

dusze inwestycyjne obowiązek

wskazania w dokumentacji

emisyjnej zasad opodatko-

wania dochodów związanych

z posiadaniem i obrotem

certyikatami inwestycyjny-

mi. Przede wszystkim nale-

ży je umieścić w dokumencie

„Warunki emisji” w rozdziale

„Dane o emisji”.

Z kolei w rozdziale „Dane

o emitencie” podmiot pro-

wadzący fundusz powinien

zamieścić również numer

właściwej identyikacji podat-

kowej. W dokumentacji emi-

syjnej muszą się także znaleźć

dane dotyczące sprawozdania

inansowego, które należy spo-

rządzić zgodnie z przepisami

o rachunkowości (Dz.U. z 2009

r. nr 152, poz. 1223 z późn. zm.).

Warto również dodać, że fun-

dusz ma też obowiązek wska-

zania czynników ryzyka dla

nabywcy certyikatu, które są

bezpośrednio związane z jego

polityką inwestycyjną oraz

ograniczeniami w zbywalno-

ści papierów. Rozporządzenie

zawiera także wzory dokumen-

tów: „Ceny emisyjne i wartości

emisji”, i „Oferowane certyika-

ty inwestycyjne”.

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Od 26 stycznia obowiązują

szczegółowe przepisy dotyczą-

ce warunków emisji papierów

wartościowych, które są emito-

wane przez niepubliczne fun-

Ważne Dochody z certy-

ikatów inwestycyjnych

są opodatkowane 19-proc.

stawką, zarówno jeśli

chodzi o podatników PIT,

jak i CIT

Podstawa prawna

Par. 11, 12 rozporządzenia ministra inan-

sów z 29 grudnia 2011 r. w sprawie

szczegółowej treści warunków emisji

certyikatów inwestycyjnych emito-

wanych przez fundusz inwestycyjny

zamknięty, który nie jest publicznym

funduszem inwestycyjnym zamkniętym

(Dz.U. z 2012 r., poz. 28).

dusze inwestycyjne. Wydanie

przez ministra inansów nowe-

go rozporządzenia w tej spra-

wie jest następstwem ubiegło-

rocznej ustawy z 16 września

2011 r. o zmianie ustawy o fun-

duszach inwestycyjnych oraz

Podstawa prawna

Art. 76g ustawy z 29 września 1994 r.

o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2009 r.

nr 152, poz. 1223 z późn. zm.).

KSIĘGOWOŚĆ

I pODATKI

W poniedziałek

Postępowanie przeciwegzekucyjne Interpretacje podatkowe – obowiązki pracodawców i płatników

prenumerata

Dziennik Gazeta Prawna, 21 lutego 2012 nr 36 (3174)

gazetaprawna.pl

PODATKI | PRZEPISY

Uprawnienia można zdobyć, rozwiązując testy i zadania

Kwaliikacje zawodowe Najbliższe egzaminy dla księgowych odbędą się już w marcu. By wziąć w nich udział, trzeba złożyć wniosek, do którego

należy dołączyć m.in. oświadczenie o niekaralności. Warunkiem przystąpienia do weryikacji jest też wniesienie opłaty w wysokości 600 zł

kumentów, mieniu, obroto-

wi gospodarczemu, obrotowi

pieniędzmi i papierami war-

tościowymi, za przestępstwo

skarbowe oraz za czyn okre-

ślony w rozdziale 9 ustawy

z 29 września 1994 r. o ra-

chunkowości (Dz.U. z 2009 r.

nr 152, poz. 1223 z późn. zm.),

n posiadaniu pełnej zdolności

do czynności prawnych oraz

korzystaniu z pełni praw

publicznych.

Dokumenty przesyła się do

departamentu rachunkowo-

ści Ministerstwa Finansów,

ul. Świętokrzyska 12, 00-916

niedokonanie wpłaty w wyzna-

czonym terminie traktowane

jest jako odstąpienie od udzia-

łu w nim.

– trzeba prawidłowo odpowie-

dzieć na co najmniej 10 pytań

testowych i dwa do czterech

zadań sytuacyjnych. Natomiast

ubezpieczenie społeczne pozwa-

la na zdobycie 40 punktów, pod

warunkiem że kandydat odpo-

wie na 10 pytań testowych i na

jedno do trzech zadań.

W przypadku pytań testo-

wych za poprawną odpowiedź

kandydat otrzyma dwa punk-

ty, za brak odpowiedzi zero,

natomiast zła odpowiedź bę-

dzie oznaczała utratę jedne-

go punktu. Z kolei zadania

są oceniane indywidualnie

– kandydat uzyskuje infor-

macje na ten temat już pod-

czas egzaminu.

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl

Procedura otrzymania dokumentów

Księgowi mogą zdobyć

uprawnienia do usługowego

prowadzenia ksiąg rachunko-

wych na dwa sposoby. Jednym

z nich jest przystąpienie do

egzaminu. Nie jest to jednak

łatwe, bo jak wskazują opubli-

kowane na stronie interneto-

wej Ministerstwa Finansów

(www.mf.gov.pl) wyniki – 10

grudnia zdał tylko co czwarty

kandydat.

Po zdanym egzaminie kandydat składa:

n wniosek o wydanie certyikatu księgowego zgodnie ze

wzorem zawartym w przepisach,

n informację z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności

za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów,

mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi

i papierami wartościowymi, za przestępstwo skarbowe oraz

za czyn określony w rozdziale 9 ustawy o rachunkowości,

n dokumenty potwierdzające posiadanie praktyki w księgo-

wości (min. dwa lata),

n dyplom lub świadectwo potwierdzające posiadane wykształ-

cenie,

n zaświadczenie potwierdzające zdanie egzaminu z wynikiem

pozytywnym.

Zasady punktacji

Egzamin trwa cztery godzi-

ny. W tym czasie należy roz-

wiązać minimum sześć zadań

i odpowiedzieć na 50 pytań te-

stowych. Weryikowane są trzy

bloki tematyczne: rachunko-

wość, podatki i ubezpieczenia

społeczne oraz podstawy pra-

wa cywilnego i gospodarczego.

Aby egzamin został zaliczo-

ny, z każdego z wymienionych

Konieczny wniosek

Osoby, które chcą przystąpić

do egzaminu, muszą złożyć

do ministra inansów wniosek

w tej sprawie. I choć przepisy

nie przewidują wzoru tego do-

kumentu, to resort na swojej

stronie zamieścił do pobrania

jego przykładowy formularz.

We wniosku należy podać nr

PESEL, imiona i nazwisko, datę

i miejsce urodzenia, adres za-

mieszkania. Kandydaci muszą

też dołączyć do niego oświad-

czenia o:

n niekaralności za przestępstwa

przeciwko wiarygodności do-

Ważne Najbliższe egzaminy księgowe odbędą się 3 i 24

marca, 21 kwietnia, 12 oraz 26 maja. Przy czym kandy-

daci są kwaliikowani według kolejności składanych

wniosków, a na jeden termin egzaminu nie może zostać

dopuszczonych więcej niż 90 osób

wać urządzeń ułatwiających li-

czenie z wyjątkiem tych, które

posiadają funkcje gromadze-

nia, przetwarzania i przeno-

szenia danych.

Jeżeli jednak komisja uzna,

że kandydat korzysta z niedo-

zwolonych materiałów lub też

narusza przepisy porządkowe,

może go zdyskwaliikować.

Praca egzaminacyjna nie

zostanie także oceniona, gdy

zawiera inne poza przydzielo-

nym numerem identyika-

cyjnym elementy pozwala-

jące na ustalenie jej autora,

np. została podpisana imie-

niem i nazwiskiem. Podobnie

będzie, gdy praca nie zawiera

kompletu arkuszy lub jest roz-

wiązana w sposób nietrwały

(ołówkiem) lub nieczytelny.

Dopuszczalne pomoce

Rozporządzenie w sprawie

uprawnień do usługowego

prowadzenia ksiąg rachun-

kowych pozwala, by osoby

zdające egzamin korzysta-

ły z pomocy. Dozwolone jest

posiłkowanie się przepisami

opublikowanymi w dzienni-

kach urzędowych lub zawar-

tych w zbiorach przepisów bez

komentarzy. Można też uży-

Warszawa. Po pozytywnej we-

ryikacji komisja przesyła do

wnioskodawcy pismo, w któ-

rym informuje o miejscu i da-

cie egzaminu, wysokości opłaty

egzaminacyjnej, terminie wnie-

sienia opłaty, a także numerze

konta bankowego organizatora

egzaminu. Warto pamiętać, że

zagadnień trzeba otrzymać co

najmniej 60 proc. maksymalnej

liczby punktów.

I tak za rachunkowość można

zdobyć 130 punktów za 30 pytań

testowych i od trzech do sześciu

zadań sytuacyjnych. W bloku

podatki zdający może maksy-

malnie otrzymać 60 punktów

Podstawa prawna

Par. 4 – 9 rozporządzenia mini-

stra inansów z 8 kwietnia 2009 r.

w sprawie uprawnień do usługowego

prowadzenia ksiąg rachunkowych

(Dz.U. nr 62, poz. 508).

Zwrot przysługuje na urządzenie z ważnym certyikatem

VAT Przedsiębiorca, który musiał rozpocząć ewidencję obrotów w kasie iskalnej, może skorzystać ze specjalnej ulgi podatkowej. Podstawą jej

zastosowania jest m.in. posiadanie potwierdzenia, że sprzęt spełnia określone w przepisach warunki techniczne

cjonowania obrotu i kwot po-

datku należnego, powinien

złożyć do naczelnika urzędu

skarbowego pisemne zgłosze-

nie o liczbie kas rejestrujących

kas posiadających (już w dniu

zakupu) potwierdzenie o speł-

nieniu kryteriów i warunków

technicznych. Przy czym do

1 września 2011 r. tzw. certy-

ikat homologacji wydawał

minister inansów, a po tej

dacie zajmuje się tym prezes

Głównego Urzędu Miar. Usta-

wodawca uwzględnił zmiany

dotyczące urzędu wydającego

potwierdzenia dla kas w roz-

porządzeniu ministra inan-

sów o odliczeniach i zwrocie

kwot wydatkowanych na za-

kup kas, które obowiązuje od

14 lutego 2012 r.

Zgodnie z nowymi prze-

pisami osoby ubiegające się

o ulgę muszą posiadać ważne

potwierdzenie, a nie potwier-

dzenie wydane przez ministra

inansów. Nie zmieniły się na-

tomiast inne zasady korzysta-

nia z ulgi. Tak jak dotychczas

warunkiem, od którego zależy

odzyskanie pieniędzy wyda-

nych na kasę, jest posiadanie

dowodu zapłaty całej należno-

ści za to urządzenie.

tę ulgi można odliczyć w de-

klaracji VAT-7 lub VAT-7k oraz

w VAT-12.

Z kolei rozliczenie ulgi przez

przedsiębiorców zwolnionych

z podatku odbywa się na ich

wniosek. W tym przypadku

część kwoty wydatkowanej

na zakup kasy rejestrującej

podatnik otrzymuje z urzę-

du skarbowego bezpośrednio

na rachunek bankowy. Warto

pamiętać, że wniosek o zwrot

powinien zawierać:

n informacje o wnioskodawcy

– imię i nazwisko lub nazwę

podatnika, dane adresowe,

numer identyikacji podat-

kowej,

n informację o numerze ra-

chunku bankowego, na któ-

ry należy dokonać zwrotu,

n oryginał faktury potwierdza-

jącej zakup wraz z dowodem

zapłaty całej należności za

kasę,

n dane identyikujące pod-

miot prowadzący serwis

kas,

n dane identyikujące pod-

miot, który dokonał iska-

lizacji kas.

Urząd skarbowy podatniko-

wi wykonującemu czynności

zwolnione z VAT zwraca pie-

niądze w ciągu 25 dni od dnia

złożenia wniosku.

Ewa Matyszewska

ewa.matyszewska@infor.pl

Przedsiębiorcy rozpoczynają-

cy ewidencjonowanie obro-

tu i kwot podatku należne-

go w kasach iskalnych mogą

odliczyć kwotę wydaną na za-

kup każdego z urządzeń, któ-

re zostało zgłoszone na dzień

rozpoczęcia (powstania obo-

wiązku) ewidencjonowania.

Odliczenie przysługuje w wy-

sokości 90 proc. ceny zakupu

(bez podatku), nie więcej jed-

nak niż 700 zł.

Ważne Przedsiębiorca,

który nie dopełni warun-

ków ustawowych, a mimo

to otrzyma zwrot kwot wy-

danych na kasę iskalną,

będzie musiał oddać ulgę

związaną z kupnem urzą-

dzenia

Decyduje status

Ulga na kasę może mieć

dwie formy. Pierwsza to jej

uwzględnienie w deklaracji.

Druga to zwrot środków na

konto. Sposób zwrotu pie-

niędzy zależy od tego, czy po-

datnik płaci VAT czy też jest

z niego zwolniony. Odliczenie

przysługującej ulgi na zakup

kasy iskalnej przez czynnego

podatnika VAT dokonywane

jest w deklaracji VAT – kwo-

i miejscu (adresie) ich używa-

nia. Po drugie przedsiębiorca

musi nie tylko rozpocząć ewi-

dencjonowanie obrotu i kwot

podatku należnego w obowią-

zującym go ustawowym ter-

minie, ale także przy użyciu

Najpierw zgłoszenie

By podatnik mógł skorzystać

z ulgi, musi spełnić kilka wa-

runków. Po pierwsze jeszcze

przed rozpoczęciem ewiden-

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra inansów

z 27 grudnia 2010 r. w sprawie odlicza-

nia i zwrotu kwot wydatkowanych na

zakup kas rejestrujących (Dz.U. nr 257,

poz. 1733 z późn. zm.).

PROMOcJA

Ponad 2000 gazet w jednym miejscu!

Prenumerata 2012

Tylko w e-wydaniu ¹ Dziennika Gazety Prawnejº

otrzymujesz szybki i łatwy dost p

do pełnego archiwum ¹ Dziennika Gazety Prawnejº

od 2002 r. to ponad 2000 wyda !

30% rabatu dla prenumeratorów ¹ Dziennika Gazety Prawnejº

Dodatkowe informacje o ofercie i zamówienia :

www.edgp.gazetaprawna.pl, tel. 22 761 31 27 lub 0 800 626 666, e-mail: edgp@gazetaprawna.pl

Dziennik Gazeta Prawna, 21 lutego 2012 nr 36 (3174)

gazetaprawna.pl

podatki | praktY ka

Co musi zrobić płatnik, który pomylił się przy sporządzaniu PIT-11

Procedury

Ewa Matyszewska

ewa.matyszewska@infor.pl

Sposób postępowania w przy-

padku wystawienia błędnego

PIT-11 zależy od przyczyny po-

myłek. W najprostszej sytuacji,

w której przedsiębiorca pra-

widłowo rozliczył podatnika

i pobrał zaliczkę we właściwej

skarbowego. Identycznie postą-

pimy, gdy PIT-11 zawiera błędy

formalne, np. niepełny adres lub

nieprawidłowy identyikator

podatnika, np. pracodawca za-

miast PESEL wpisze NIP. Korek-

ty tych informacji wykonywane

są analogicznie jak korekty in-

nych deklaracji.

Może się również zdarzyć

sytuacja, w której pracodawca

pobrał zaliczkę w nieprawidło-

wej wysokości, sporządził PIT

-11 i dopiero wtedy zorientował

się, że doszło do pomyłki. Jeśli

zaliczka została pobrana w kwo-

cie wyższej niż należna, to ko-

rekta nie będzie konieczna. Po-

datnik sam odzyska nadpłacony

podatek w zeznaniu rocznym.

W trudniejszej sytuacji bę-

dzie płatnik, który pobrał za

małą zaliczkę. Wtedy powinien

skorygować PIT-4R (deklaracja

roczna o pobranych zaliczkach

na podatek dochodowy składa-

na do końca stycznia) i wpłacić

zaliczkę w prawidłowej wyso-

kości wraz z odsetkami za

okres, w którym wpłata była

zaniżona. Płatnik ma jednak

regres w stosunku do podat-

nika, więc powinien odzyskać

od niego ten podatek i jedno-

cześnie skorygować jego PIT-11.

Analogicznie postępujemy,

gdy doszło do nieprawidłowe-

go obliczenia składek na ubez-

pieczenia społeczne pracow-

nika i w efekcie do wykazania

błędnej podstawy opodatkowa-

nia podatkiem dochodowym.

Również w tej sytuacji koniecz-

ne jest sporządzenie przez pra-

codawcę korekty przekazanej

wcześniej informacji PIT-11. Ko-

lejnym krokiem będzie przesła-

nie nowego PIT-11 do podatnika

i właściwego dla niego urzędu

skarbowego. Gdyby po przepro-

wadzeniu korekty okazało się,

że pracownik powinien zwrócić

pracodawcy część wypłaconego

wcześniej wynagrodzenia (np.

z tytułu zapłaty inansowanych

przez pracownika składek),

a pracodawca (również były pra-

codawca) zaniechałby docho-

dzenia takiego zwrotu (zwolnił

pracownika z długu), wówczas

pracownik uzyskałby przychód

podatkowy. Tak będzie również

wtedy, gdy płatnik zrezygnuje

z egzekucji niepobranego od

podatnika podatku.

I na koniec jeszcze jedna

bardzo ważna uwaga. Do po-

prawionej informacji PIT-11

płatnik musi dołączyć pisem-

ne uzasadnienie przyczyn ko-

rekty. Wystarczy, że sporządzi

pismo, w którym wskaże przy-

czyny ponownego przesłania

PIT-11 za ten sam okres i dla

tego samego podatnika.

Przedsiębiorca przekazał już swo-

im pracownikom PIT-11 za ubiegły

rok. W trzech informacjach pomy-

lił się przy wpisywaniu dochodu.

Czy może skorygować wystawio-

ne dokumenty?

Płatnik, który popełnił błąd

w PIT-11 (informacja o uzy-

skanych w danym roku do-

chodach i pobranych zalicz-

ka na podatek dochodowy),

może go poprawić. Skory-

gowany dokument trzeba

będzie wysłać jeszcze raz do

podatnika i jego urzędu skar-

bowego.

Ważne Na podstawie

PIT-11 otrzymanego od

płatnika podatnik wypeł-

nia zeznanie roczne

wysokości, a błędy zawiera tyl-

ko druk PIT-11, konieczne bę-

dzie ponowne, ale już popraw-

ne wystawienie formularza

PIT-11 z poprawnymi wartościa-

mi, a następnie wysyłanie go do

podatnika i właściwego urzędu

Podstawa prawna

Art. 81 ustawy z 29 sierpnia 1997 r.

– Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U.

z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).

Czy przedsiębiorca może zniszczyć tytoń

Kiedy biegły zbada

sprawozdanie OPP

Akcyza

Paulina Bąk

paulina.bak@infor.pl

dane przedsiębiorcom na ich

wniosek po wniesieniu od-

powiedniej opłaty. Podmiot

prowadzący skład podatkowy

oprócz oznaczania wyrobów

banderolami, ma obowiązek

bez wezwania organu podat-

kowego do obliczenia i wnie-

sienia zaliczki na poczet po-

datku akcyzowego za tzw.

okresy dzienne. Jednak zgodnie

z przepisami przedsiębiorca

może obniżyć te wpłaty o kwo-

tę stanowiącą wartość podat-

kowych znaków akcyzy, które

prawidłowo naniósł na tytoń,

lub opakowania jednostkowe.

Niestety w przypadku wyro-

bów tytoniowych nie można

ich zbyt długo przechowywać,

ponieważ znaki akcyzy po pro-

stu się zdezaktualizują.

Zgodnie z przepisami ban-

derole naniesione na opako-

wania jednostkowe wyrobów

tytoniowych lub na wyroby ty-

toniowe w danym roku kalen-

darzowym zachowują ważność

tylko do ostatniego dnia lutego

następnego roku kalendarzo-

wego. Jeśli po tej dacie podat-

nik chciałby nadal sprzedawać

tytoń, musiałby nanieść na

wyroby znaki legalizacyjne, co

wiąże się z dodatkowymi kosz-

tami. Ma też inne wyjście. Otóż

nie musi wprowadzać towaru

do obrotu, ale go zniszczyć. Co

więcej, w przypadku likwidacji

ani ustawa, ani żaden przepis

wykonawczy nie nakładają na

niego obowiązku zwrotu warto-

ści znaków podatkowych, o któ-

re obniżył wpłaty dzienne na

zaliczkę podatku akcyzowego.

Rewizja inansowa

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl

zł). Do przeliczenia tej war-

tości stosuje się kurs z 31

grudnia 2010 r., który wy-

niósł 3,9603 zł/euro;

n przychody netto ze sprze-

daży towarów i produktów

oraz operacji inansowych

za 2010 r. wyniosły co naj-

mniej 5 mln euro (tj. 19 801

500 zł). Do przeliczenia tej

wartości także stosuje się

kurs z 31 grudnia 2010 r.

Nieosiągnięcie powyższe-

go kryterium nie zwalnia

automatycznie OPP z rewi-

zji inansowej. Na podsta-

wie art. 23 ust. 5 ustawy z 24

kwietnia 2003 r. o działal-

ności pożytku publicznego

i o wolontariacie (t.j. Dz.U.

z 2010 r. nr 234, poz. 1536

z późn. zm.) minister inan-

sów wydał bowiem przepi-

sy wykonawcze, w których

określił dodatkowy warunek

obligujący OPP do poddania

sprawozdań badaniu.

Zgodnie z rozporządze-

niem z 23 grudnia 2004 r. bie-

gły rewident musi zweryiko-

wać sprawozdania za 2011 rok

także wtedy, gdy w 2010 roku

OPP realizowały zadania pu-

bliczne zlecone i otrzymały na

ten cel co najmniej 50 tys. zł,

a także osiągnęły minimum

3 mln zł przychodów.

Podatnik posiada tytoń znajdują-

cy się w procedurze zawieszonej

akcyzy. Po 29 lutego nie będzie

mógł go wyprowadzić ze składu,

ponieważ banderole stracą waż-

ność. Czy może zlikwidować towar

wraz ze znakami legalizacyjnymi?

Aby ze składu podatkowego

wyprowadzić wyroby akcyzo-

we, to przed zakończeniem

procedury zawieszenia nale-

ży na nie prawidłowo nanieść

banderole. Znaki takie są wy-

Organizacja pożytku publiczne-

go chce być na liście podmiotów

uprawnionych do otrzymywa-

nia 1 proc. podatku dochodowe-

go od osób izycznych. Czy jej

sprawozdanie należy poddać

badaniu przez biegłego rewi-

denta?

Organizacje pożytku publicz-

nego, których rok obrotowy

Podstawa prawna

Art. 23 ust 4 pkt 1 lit. a ustawy

z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcy-

zowym (t.j Dz.U. z 2011 r. nr 108,

poz. 626 z późn. zm.).

Ważne Brak spełnienia

wymogu zbadania spra-

wozdania inansowego

może spowodować usu-

nięcie OPP z listy pod-

miotów uprawnionych

do 1 proc.

Ile zarobi członek komisji orzekającej

Administracja

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

przewidywał, że po zmianach

wynagrodzenia będą wypłaca-

ne 110 osobom. Wynagrodzenia

ryczałtowe wyliczane są m.in.

na podstawie tzw. mnożników.

Stawka stanowi iloczyn kwoty

przeciętnego wynagrodzenia

miesięcznego i tzw. mnożnika

(stała ustalana przez ministra).

Po nowelizacji ustawy wzro-

sły mnożniki dla przewodni-

czących komisji orzekających

(z 0,4 do 0,6 przeciętnego wy-

nagrodzenia miesięcznego), ich

zastępców (z 0,3 do 0,4), rzecz-

ników dyscypliny (z 0,4 do 0,8)

oraz ich zastępców (z 0,3 do 0,6).

Mnożniki zmniejszono nato-

miast członkom komisji orze-

kających (z 0,2 do 0,08 prze-

ciętnego wynagrodzenia) oraz

członkom Głównej Komisji

Orzekającej (z 0,4 do 0,1).

Członkowie komisji poza wy-

nagrodzeniem ryczałtowym

otrzymują również wynagro-

dzenia za udział w rozprawie,

które również są obliczane me-

todą mnożnikową.

Po nowelizacji ustawy

wskaźniki te nieznacznie wzro-

sły. Najwięcej będzie otrzymy-

wał przewodniczący składu

orzekającego Głównej Komisji

Orzekającej (GKO) wyznaczo-

ny do sporządzenia uzasadnie-

nia orzeczenia lub postanowie-

nia. Za swoje czynności będzie

otrzymywał 0,24 przeciętnego

wynagrodzenia (przed zmia-

nami mnożnik wynosił 0,12).

Członek składu orzekającego

GKO, który będzie sporządzał

uzasadnienie orzeczenia lub

postanowienia wydanego przez

komisję, dostanie 0,16 przecięt-

nego wynagrodzenia (zwięk-

szenie z 0,1).

Na niewielki wzrost może

też liczyć członek składu orze-

kającego komisji I instancji,

który będzie musiał uzasadnić

orzeczenie. Otrzyma on wyna-

grodzenie za udział zgodnie ze

wskaźnikiem 0,12 (wcześniej

0,07). Zwykły członek komisji

dostanie natomiast mniej. Jego

wypłata będzie liczona według

mnożnika 0,06 (wcześniej 0,07).

Wynagrodzenie za udział

w rozprawie jest doliczane do

wynagrodzenia ryczałtowego,

miesięcznego.

pokrywa się z kalendarzo-

wym, do 31 marca muszą

sporządzić sprawozdania

inansowe. Zgodnie z art.

64 ust. 1 pkt 4 ustawy o ra-

chunkowości (Dz.U. z 2009 r.

nr 152, poz 1223 z późn. zm.)

dokumenty za 2011 rok pod-

legają obowiązkowi badania

przez biegłego rewidenta, je-

żeli są spełnione dwa z po-

niższych warunków:

n w 2010 r. zatrudnienie

(średniorocznie w przeli-

czeniu na pełne etaty) wy-

niosło co najmniej 50 osób;

n na koniec 2010 r. suma

aktywów bilansu wynio-

sła równowartość w wa-

lucie polskiej co najmniej

2,5 mln euro (tj. 99 900 750

Specjalista od inansów publicz-

nych będzie orzekać w sprawach

o naruszenie dyscypliny inansów

publicznych. Jaki będzie poziom

jego wynagrodzenia?

Zmiany w ustawie o odpowie-

dzialności za naruszenie dys-

cypliny inansów publicznych

spowodowały zmniejszenie

liczby komisji resortowych.

W konsekwencji zmniejszy się

liczba członków komisji orze-

kających. Przed zmianami ry-

czałtowe wynagrodzenia mie-

sięczne były wypłacane łącznie

252 osobom, w tym przewodni-

czącym, ich zastępcom, człon-

kom komisji oraz rzecznikom

dyscypliny. Resort inansów

Podstawa prawna

Par. 1 rozporządzenia ministra inan-

sów z 23 grudnia 2004 r. w sprawie

obowiązku badania sprawozdań

inansowych organizacji pożytku

publicznego (Dz.U. nr 285, poz. 2852).

Podstawa prawna

Art. 65 i 66 ustawy z 17 grudnia 2004 r.

o odpowiedzialności za naruszenie

dyscypliny inansów publicznych (Dz.U.

z 2005 r. nr 14, poz. 114).

Jaki jest ostateczny termin zakończenia próbnego bilansu

Rachunkowość

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl

dnia po dniu bilansowym.

Jeżeli rok obrotowy pokrywa

się z kalendarzowym, dniem

bilansowym jest oczywiście

31 grudnia.

W przypadku rozliczania

2011 roku przedsiębiorcy na

sporządzenie tzw. próbnego

bilansu mają czas tylko do

25 marca 2012 r. Choć dzień

ten wypada w niedzielę, nie

oznacza to jednak, że termin

wykonania obrotówki moż-

na przesunąć. Zdaniem Mi-

nisterstwa Finansów w tym

przypadku nie mają bowiem

zastosowania przepisy nor-

mujące terminy płatno-

ści podatków według zasad

określonych w art. 12 par. 5

ustawy z 27 sierpnia 1997 r.

– Ordynacja podatkowa

(Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60

z późn. zm.).

Termin sporządzenia ze-

stawienia obrotów i sald zo-

stał wskazany w art. 24 ust. 5

pkt 2 ustawy o rachunkowo-

ści. Resort wyjaśnia, że w tym

przepisie odwołano się do zde-

iniowanego pojęcia dnia bi-

lansowego, którym jest dzień

sporządzenia przez jednostkę

sprawozdania inansowego.

Ponieważ ustawodawca okre-

ślił ten termin jako jednostron-

nie zamknięty, to oznacza, że

nie ulega on przesunięciu.

Warto dodać, że zestawie-

nie obrotów i sald tworzy się

przed zakończeniem prac nad

sprawozdaniem inansowym,

które musi być sporządzone

do 31 marca. I choć obrotówka

pełni funkcję kontrolną, dzię-

ki której można wychwycić

niektóre błędy (np. zaksięgo-

wanie przez pomyłkę zdarze-

nia na dwóch kontach po tych

samych stronach czy też wpi-

sanie niewłaściwych kwot), to

jej wykonanie jest obowiąz-

kowe. Zasady tworzenia tego

zestawienia reguluje art. 18

ustawy o rachunkowości.

Firma sporządza sprawozdanie

inansowe. Do kiedy musi wyko-

nać zestawienie obrotów i sald

i jak należy postąpić, gdy termin

ten przypada na dzień wolny?

Zestawienie obrotów i sald za

rok obrotowy musi być spo-

rządzane najpóźniej do 85.

Podstawa prawna

Art. 12 par. 5 ustawy z 29 września

1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U.

z 2009 r. nr 152, poz. 1223 z późn. zm.).

KSIĘGOWOŚĆ

I pODATKI

W poniedziałek

Jak rozliczyć straty w środku trwałym Odpowiedzialność organów nadzorczych za sprawozdanie

prenumerata

Dziennik Gazeta Prawna, 21 lutego 2012 nr 36 (3174)

gazetaprawna.pl

PRACA | PRzeP isy

Emerytury i renty rodzinne

w tym roku wzrosną o 71 złotych

Policjant dostanie

wsparcie inansowe

Ubezpieczenia społeczne 1 marca bieżącego roku wchodzi w życie waloryzacja kwotowa.

Będzie obowiązywała przez rok, czyli do końca lutego 2013 r.

Pomoc mieszkaniowa

Bożena Wiktorowska

bozena.wiktorowska@infor.pl

Zgodnie z wymienionym

rozporządzeniem prawo

wydawania decyzji w spra-

wach przyznawania, odmo-

wy przyznania, cofania oraz

zwrotu pomocy inansowej

mają m.in. komendanci wo-

jewódzcy policji, rektorzy

wyższych uczelni oraz ko-

mendant stołeczny policji

– dla komendantów rejo-

nowych policji oraz poli-

cjantów pełniących służbę

w Komendzie Stołecznej

Policji. Decyzje w powyż-

szych sprawach w stosun-

ku do emeryta i rencisty

policyjnego wydaje organ

właściwy ze względu na

ostatnie miejsce pełnienia

przez niego służby. Nato-

miast decyzje w stosunku

do emeryta i rencisty poli-

cyjnego, którego ostatnim

miejscem pełnienia służby

było ministerstwo obsłu-

gujące ministra właściwe-

go do spraw wewnętrznych

lub Komenda Główna Poli-

cji, są wydawane przez in-

stytucje obecnie działają-

ce. np. MSW. W przypadku

stwierdzenia nienależnego

pobrania pomocy inanso-

wej właściwy organ stwier-

dza nieważność takiej decy-

zji albo ją uchyla.

znane w związku z wy-

padkiem w szczególnych

okolicznościach),

n rentę socjalną,

n emerytury wojskowe i po-

licyjne, wojskowe i policyj-

ne renty inwalidzkie oraz

wojskowe i policyjne ren-

ty rodzinne (świadczenia

policyjne należne funkcjo-

nariuszom policji, ABW,

Agencji Wywiadu, Służby

Kontrwywiadu Wojskowe-

waloryzacji wynosi 75 proc.

z 71 zł tj. 53,25 zł.

cie ustawy budżetowej na rok

2012, który wynosi 104,8 proc.

Tak więc od marca bieżącego

roku wzrośnie dodatek pielę-

gnacyjny, za tajne nauczanie

(z 186,71 zł do 195,67 zł), dodatek

dla sieroty zupełnej (z 350,94 zł

do 367,79 zł), dodatek komba-

tancki, świadczenie w wyso-

kości dodatku kombatanckiego

(z 186,71 zł do 195,67 zł), świad-

czenie pieniężne dla żołnierzy

zastępczej służby wojskowej

przymusowo zatrudnianych

w kopalniach węgla, kamienio-

łomach, zakładach wydobywa-

nia rud uranu i batalionach bu-

dowlanych – w zależności od

liczby pełnych miesięcy trwa-

nia pracy (w granicach 9,36 zł

– 186,71 zł do 9,81 zł – 195,67 zł),

świadczenie pieniężne przy-

sługujące osobom deportowa-

nym do pracy przymusowej

oraz osadzonym w obozach

pracy przez III Rzeszę i ZSRR

– w zależności od liczby peł-

nych miesięcy trwania pracy

(od 9,36 zł do 186,71 zł, od 9,81

zł do 195,67 zł).

Paweł Jakubczak

pawel.jakubczak@infor.pl

Od 24 lutego zwiększa się

grupa osób uprawnionych

do korzystania z inansowej

pomocy państwa w celu uzy-

skania mieszkania lub dom-

ku jednorodzinnego. Zgod-

nie z wchodzącym w życie

rozporządzeniem w sprawie

pomocy inansowej na uzy-

skanie lokalu mieszkalnego

lub domu jednorodzinne-

go przez policjantów takie

uprawnienia ma także dy-

rektor instytutu badawcze-

go. Możliwość otrzymania

takiej pomocy wynika z art.

94 ustawy z 6 kwietnia 1990 r.

o Policji (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr

287, poz. 1687 z późn. zm.).

Zgodnie z nim policjanto-

wi, który nie otrzymał loka-

lu mieszkalnego na podsta-

wie decyzji administracyjnej

o przydziale, przysługuje po-

moc inansowa na uzyskanie

lokalu mieszkalnego w spół-

dzielni mieszkaniowej albo

domu jednorodzinnego lub

lokalu mieszkalnego stano-

wiącego odrębną nierucho-

mość. Wsparcie to może być

jednak cofnięte, jeśli funkcjo-

nariusz zostanie skazany pra-

womocnym wyrokiem sądu

m.in. za przestępstwo umyśl-

ne lub przestępstwo skarbowe

umyślne, ścigane z oskarże-

nia publicznego, popełnione

w związku z wykonywaniem

obowiązków służbowych

i w celu osiągnięcia korzyści

majątkowej lub osobistej.

Świadczenia minimalne

Wzrosną też świadczenia mi-

nimalne. I tak emerytura wy-

niesie 799,18 zł (jest 728,18 zł),

renta rodzinna 799,18 zł (jest

728,18 zł), renta z tytułu cał-

kowitej niezdolności do pracy

799,18 zł (jest 728,18 zł), renta

z tytułu częściowej niezdol-

ności do pracy 631,13 zł (jest

560,13 zł), renta z tytułu cał-

kowitej niezdolności do pracy

w związku z wypadkiem lub

chorobą zawodową i renta ro-

dzinna wypadkowa 944,82 zł

(jest 873,82 zł), renta z tytułu

częściowej niezdolności do

pracy w związku z wypad-

kiem przy pracy lub cho-

robą zawodową 743,16 (jest

672,16 zł).

Od 1 marca 2012 r. zwalo-

ryzowane kwotowo o 71 zł

zostaną świadczenia przy-

sługujące ubezpieczonym

29 lutego 2012 r. Podwyżka

obejmie zatem:

n emerytury, renty z tytu-

łu niezdolności do pracy

(w tym rentę szkolenio-

wą), renty rodzinne,

Ważne Ustawa z 13 stycznia 2012 r. o zmianie

ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpie-

czeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw

przewiduje również zwiększenie dodatków do emery-

tur i rent

n emerytury rolnicze, renty

rolnicze z tytułu niezdol-

ności do pracy, rolnicze

renty szkoleniowe, ren-

ty rodzinne, emerytury

i renty z ubezpieczenia

społecznego rolników in-

dywidualnych i członków

ich rodzin,

n świadczenia i zasiłki przed-

emerytalne,

n renty z tytułu niezdolno-

ści do pracy, szkolenio-

we, rodzinne, przyznane

w związku z wypadkiem

przy pracy lub chorobą za-

wodową (również te przy-

go, Służby Wywiadu Woj-

skowego, CBA, Straży Gra-

nicznej, BOR, Państwowej

Straży Pożarnej i Służby

Więziennej),

n emerytury pomostowe,

n nauczycielskie świadcze-

nia kompensacyjne,

n okresowe emerytury ka-

pitałowe.

W szczególnych sytuacjach

waloryzacja nie będzie pole-

gała na prostym dodaniu do

świadczenia 71 zł. W przypad-

ku rent z tytułu częściowej

niezdolności do pracy i rent

inwalidzkich III grupy kwota

Wyższe dodatki

Ustawa z 13 stycznia 2012 r.

o zmianie ustawy o emery-

turach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych

oraz niektórych innych ustaw

przewiduje również zwięk-

szenie dodatków do emerytur

i rent. Zostaną one podwyż-

szone zgodnie z nowelizacją

o wskaźnik procentowy wa-

loryzacji, zapisany w projek-

Podstawa prawna

Art. 1, 4, 5 oraz 11 ustawy z 13

stycznia 2012 r. o zmianie ustawy

o emeryturach i rentach z Fundu-

szu Ubezpieczeń Społecznych oraz

niektórych innych ustaw (Dz.U.

z 2012 r., poz. 118).

Podstawa prawna

Art. 1 rozporządzenia ministra

spraw wewnętrznych z 13 stycznia

2012 r. zmieniające rozporządzenie

w sprawie pomocy inansowej na

uzyskanie lokalu mieszkalnego lub

domu jednorodzinnego przez poli-

cjantów (Dz.U. z 2012 r., poz. 141).

Wchodzi w życie 24 lutego.

Urlop zdrowotny przysługuje

nauczycielom tylko przy całym etacie

Radiologowi

wystarczy certyikat

Orzecznictwo Pedagog zatrudniony w dwóch szkołach w niepełnych wymiarach czasu pracy nie

może skorzystać z możliwości rocznej przerwy w zatrudnieniu, nawet kiedy ma wymagany staż

wał, złożył podania o udzie-

lenie mu płatnego urlopu

na poratowanie zdrowia na

podstawie art. 73 ustawy z 26

stycznia 1982 r. – Karta na-

uczyciela. Do dokumentu

zostało dołączone orzecze-

nie lekarskie o konieczności

skorzystania z takiej formy

odpoczynku.

Dyrektor pierwszej szkoły

odmówił mu przyznania ta-

kiego wolnego na podrato-

wanie zdrowia. W jego ocenie

zainteresowany nie spełniał

wymogów koniecznych do

skorzystania z takiej prze-

rwy w pracy. Podobnie po-

stąpiła druga szkoła. Jednak

pedagog tylko w stosunku do

tej pierwszej złożył pozew do

sądu.

Sąd I instancji, badając

sprawę, uznał że prawo do

takiego urlopu ma tylko na-

uczyciel zatrudniony w peł-

nym wymiarze czasu pra-

cy na czas nieokreślony po

przepracowaniu co najmniej

siedmiu lat w szkole. Zgodnie

z przepisami dyrektor szkoły

udziela urlopu dla poratowa-

nia zdrowia w celu przepro-

wadzenia zaleconego lecze-

nia. Jednak okres przerwy

w pracy nie może być dłuższy

niż rok. Sąd, badając sprawę,

uznał, że powód nie przepra-

cował siedmiu lat w pełnym

wymiarze czasu pracy, więc

nie spełnił wszystkich wy-

magań określonych w Kar-

cie nauczyciela. Sąd odmówił

wydania korzystnego dla na-

uczyciela wyroku, który zobo-

wiązywałby dyrektora szkoły

do udzielenia mu urlopu na

poratowanie zdrowia.

wiedzieć, czy wymóg pozo-

stawania w zatrudnieniu

w pełnym wymiarze czasu

pracy w rozumieniu art. 73

par. 1 Karty nauczyciela do-

tyczy roku szkolnego, w któ-

rym został złożony wnio-

sek o udzielenie urlopu dla

poratowania zdrowia, czy

też całego, co najmniej sied-

mioletniego okresu zatrud-

nienia.

Bożena Wiktorowska

bozena.wiktorowska@infor.pl

Kwaliikacje lekarzy

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl

W sprawie, która była przed-

miotem rozstrzygnięcia Sądu

Najwyższego nauczyciel był

zatrudniony w dwóch szko-

łach. W pierwszej z nich był

pracował na 1/2 etatu na

podstawie umowy o pracę

na czas określony, dopiero

później zawarł umowę na

czas nieokreślony w takim

samym wymiarze czasu pra-

cy. Równolegle miał też pra-

cę w drugiej szkole, także na

połowie etatu – pierwotnie

odpowiednie europejskie to-

warzystwo naukowe. Lekarz,

który np. zdał egzamin Euro-

pejskiego Zarządu Urologii,

nie będzie musiał przystępo-

wać w kraju do sprawdzianu

specjalizacyjnego z tej dzie-

dziny medycyny. Jeśli posiada

stosowny certyikat, na jego

podstawie uzyska tytuł za-

wodowy. W przypadku ane-

stezjologów i radiologów au-

tomatycznie będą zaliczane

egzaminy europejskich towa-

rzystw zdane po 1 lipca 2011 r.

Specjalistami, którzy naj-

częściej podejmują pracę

w zagranicznych klinikach,

są urolodzy, anestezjolodzy,

chirurdzy i radiolodzy. Oni

też najliczniej przystępują do

europejskich egzaminów dla

lekarzy, ponieważ ich koszty

są refundowane przez pol-

skie towarzystwa naukowe.

Od 10 lutego zaliczenie nie-

których egzaminów za gra-

nicą wystarczy do uzyska-

nia specjalizacji lekarskiej

w Polsce bez konieczności

przystępowania do krajo-

wych testów.

Takie zmiany wprowadza

rozporządzenie ministra

zdrowia z 6 lutego 2012 r.

w sprawie wykazu egzami-

nów organizowanych przez

europejskie towarzystwa na-

ukowe równoważnych z pań-

stwowym egzaminem spe-

cjalizacyjnym oraz wykazu

dokumentów potwierdzają-

cych złożenie takich egza-

minów. Uprawnienia tego

rodzaju uzyskają jednak tyl-

ko lekarze wybranych spe-

cjalności. Nie wszystkie eu-

ropejskie egzaminy będą też

równoważne z polskim spe-

cjalizacyjnym. Tytuł specja-

listy w kraju otrzymają tylko

anestezjolodzy, urolodzy, chi-

rurdzy klatki piersiowej oraz

radiolodzy, którzy zaliczyli eg-

zaminy organizowane przez

Naruszenie Karty

Zainteresowany złożył ape-

lację od wskazanego wyro-

ku, zarzucając mu rażące

naruszenie Karty nauczy-

ciela. W czasie rozpatrywa-

nia apelacji powstał problem

do rozstrzygnięcia, czy na-

uczycielowi zatrudnionemu

w dwóch szkołach łącznie

w pełnym wymiarze czasu

pracy jednak przysługuje

prawo do urlopu dla pora-

towania zdrowia.

W wyniku tego sąd ape-

lacyjny skierował do Sądu

Najwyższego dwa pytania

prawne. Pierwsze dotyczy-

ło tego, czy nauczycielowi

zatrudnionemu w dwóch

placówkach łącznie w peł-

nym wymiarze czasu pracy

przysługuje prawo do urlo-

pu dla poratowania zdrowia.

W drugim zaś sąd chciał

Po siedmiu latach

Sąd Najwyższy po zbadaniu

sprawy uznał, że dyrektor

udziela urlopu na porato-

wanie zdrowia nauczycielo-

wi zatrudnionemu na czas

nieokreślony w pełnym wy-

miarze czasu pracy w jednej

placówce. Jednocześnie zain-

teresowany musi mieć sied-

mioletni staż pracy. Zdaniem

sędziów, gdyby ustawodaw-

ca chciał, aby z takiej moż-

liwości mogli korzystać na-

uczyciele zatrudnieni w kilku

szkołach, to w ustawie byłyby

odpowiednie zapisy.

Ważne Dyrektor udziela

urlopu na poratowanie

zdrowia nauczycielowi

zatrudnionemu ma czas

nieokreślony w pełnym

wymiarze czasu pracy

w jednej placówce

na umowie czasowej, która

następnie została zmieniona

na czas nieokreślony. Łącz-

ny staż pracy nauczyciela wy-

niósł siedem lat.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra zdrowia

z 6 lutego 2012 r. w sprawie wykazu

egzaminów organizowanych przez

europejskie towarzystwa naukowe

równoważnych z państwowym egza-

minem specjalizacyjnym oraz wykazu

dokumentów potwierdzających złoże-

nie takich egzaminów (Dz.U. z 2012 r.,

poz. 151).

Podstawa prawna

Art. 73 ustawy z 26 stycznia 1982 r.

– Karta nauczyciela (t.j. z 2006 r. nr 97,

poz. 674 z późn. zm.).

Wyrok SN z 14 lutego 2012 r., sygn. akt

III PZP 1/12.

Dwie szkoły

W marcu 2011 roku stan

zdrowia ubezpieczonego na

tyle się pogorszył, że do obu

placówek, w których praco-

kADRY i pŁACE

W czwartek

Wynagrodzenie chorobowe pracownika Związki zawodowe w irmie – obowiązki pracodawcy

prenumerata

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: