Umowa w sprawie rozmieszczenia w Polsce elementów tarczy antyrakietowej .pdf

UMOWA MIĘDZY

RZĄDEM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

RZĄDEM STANÓW ZJEDNOCZONYCH AMERYKI

DOTYCZĄCA ROZMIESZCZENIA

NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ANTYBALISTYCZNYCH

OBRONNYCH RAKIET PRZECHWYTUJĄCYCH

Preambuła

Rząd Rzeczypospolitej Polskiej i Rząd Stanów Zjednoczonych Ameryki, zwane dalej

„Stronami”;

Uznając, Ŝe rozprzestrzenianie broni masowego raŜenia i środków słuŜących do ich

przenoszenia, w tym rakiet balistycznych, stanowi powaŜne zagroŜenie dla

międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, oraz dla Stron, ich sojuszników i przyjaciół;

Działając zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym z wiąŜącymi

je wielostronnymi i dwustronnymi umowami międzynarodowymi, a w szczególności

z postanowieniami Traktatu Północnoatlantyckiego sporządzonego w Waszyngtonie w dniu

4 kwietnia 1949 roku, Umowy między Państwami-Stronami Traktatu Północnoatlantyckiego

dotyczącej statusu ich sił zbrojnych, sporządzonej w Londynie w dniu 19 czerwca 1951 r.,

zwanej dalej NATO SOFA, Umowy nabycia i usług wzajemnych pomiędzy Ministerstwem

Obrony Narodowej Rzeczypospolitej Polskiej a Departamentem Obrony Stanów

Zjednoczonych Ameryki, sporządzonej w Warszawie w dniu 22 listopada

1996 r., oraz Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów

Zjednoczonych Ameryki w sprawie środków bezpieczeństwa słuŜących ochronie informacji

niejawnych w sferze wojskowej, sporządzonej w Warszawie w dniu 8 marca 2007 r., zwanej

dalej GSOMIA;

Uznając zastosowalność Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Stanami

Zjednoczonymi Ameryki uzupełniającej Umowę NATO SOFA, zwanej dalej Polsko-

Amerykańską Umową Uzupełniającą SOFA od dnia jej wejścia w Ŝycie;

Uznając równieŜ potrzebę połączenia i wzmocnienia swych wysiłków dla celów

indywidualnej i zbiorowej samoobrony, utrzymania międzynarodowego pokoju

i bezpieczeństwa oraz dalszego rozwoju ich zdolności odpowiedniego reagowania na

zagroŜenia i ataki, w tym o charakterze terrorystycznym;

Potwierdzając, Ŝe rozmieszczenie na terytorium Polski antybalistycznych obronnych

rakiet przechwytujących stanowi istotny wkład Rzeczypospolitej Polskiej w budowę i dalsze

wzmacnianie systemu obrony przeciwrakietowej Stanów Zjednoczonych;

Uznając, Ŝe współpraca między sojusznikami i przyjaciółmi, w tym z członkami

Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, zwanej dalej NATO, dla celów obrony przeciw

zagroŜeniu rakietami balistycznymi jest waŜna, i Ŝe rozmieszczenie na terytorium Polski

amerykańskich antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących wzmocni oraz uzupełni

istniejące związki w zakresie bezpieczeństwa między Rzecząpospolitą Polską a Stanami

Zjednoczonymi Ameryki oraz przyczyni się do utrzymania międzynarodowego pokoju

i bezpieczeństwa oraz bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej, Stanów Zjednoczonych i

NATO;

Mając na względzie wspólne interesy w dziedzinie obronności oraz uznając, Ŝe

współpraca w zakresie obrony przed rakietami balistycznymi stanowi jeden z elementów

szerszej, dwustronnej współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa, która powinna przyczyniać

się do wzmocnienia bezpieczeństwa Stron;

Uznając wspólną wizję szerszej i pogłębionej współpracy strategicznej między

Rzecząpospolitą Polską a Stanami Zjednoczonymi oraz w dąŜeniu do niej, ustanawiając

Grupę Konsultacyjną ds. Współpracy Strategicznej (GKWS) mającą na celu ułatwienie

konsultacji w zakresie wzmocnienia wzajemnego bezpieczeństwa, w tym przekształcania i

modernizacji Sił Zbrojnych RP, w ramach Artykułu 3 Traktatu Północnoatlantyckiego;

Uznając, Ŝe Stany Zjednoczone zamierzają dostarczać Rzeczypospolitej Polskiej informacje i

koordynować z nią plany ewentualnościowe dotyczące bezpieczeństwa i obronności Bazy.

Uzgodniły, co następuje:

Artykuł I

Cel i zakres

1. Niniejsza Umowa ustanawia prawa i obowiązki Stron dotyczące uŜywania przez

Stany Zjednoczone Terenu Zamkniętego na terytorium Polski w miejscowości

Słupsk-Redzikowo, w celu rozmieszczenia na nim oraz uŜycia nienuklearnych,

antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących.

2. Po wejściu w Ŝycie Polsko-Amerykańskiej Umowy Uzupełniającej SOFA, kaŜde

postanowienie tej umowy stosuje się mutatis mutandis do niniejszej Umowy o ile nie

stanowi ona, Ŝe konkretny przepis Polsko-Amerykańskiej Umowy Uzupełniającej

SOFA nie stosuje się. W sprawach nieobjętych niniejszą Umową lub Polsko-

Amerykańską Umową Uzupełniającą SOFA, stosuje się umowę NATO SOFA w

takim zakresie, w jakim są one nią objęte.

Artykuł II

Definicje

W niniejszej Umowie wyraŜenie:

„Baza” - oznacza Teren Zamknięty na terytorium Polski w miejscowości Słupsk-Redzikowo,

uŜywany przez Siły Zbrojne Stanów Zjednoczonych zgodnie z postanowieniami niniejszej

Umowy i przez okres jej obowiązywania, w celu rozmieszczenia na nim oraz uŜycia

antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących. Baza stanowi Uzgodniony Obiekt i

Teren.

„Teren Zamknięty” - oznacza zgodnie z polskim prawem obszar o ograniczonym dostępie ze

względów bezpieczeństwa i obrony.

- 2 -

„Obiekt/Instalacja” - oznacza obszar na terenie Bazy, gdzie mieści się Kompleks Obrony

Przeciwrakietowej oraz wspomagająca go infrastruktura, dostęp do których jest kontrolowany

przez Stany Zjednoczone Ameryki. Obiekt/Instalacja stanowi Uzgodniony Obiekt i Teren.

„Kompleks Obrony Przeciwrakietowej” – oznacza obszar na terenie Obiektu/Instalacji, w

odniesieniu, do którego Stany Zjednoczone Ameryki utrzymują podwyŜszony stopień kontroli

dostępu.

Określenia ”siły zbrojne” „personel cywilny”, „Siły Zbrojne Stanów Zjednoczonych”, „osoba

pozostająca na utrzymaniu”, „amerykański wykonawca kontraktowy”, „pracownicy

amerykańskiego wykonawcy kontraktowego” i „Uzgodniony Obiekt/Instalacja i Teren” mają

znaczenie określone w Polsko-Amerykańskiej Umowie Uzupełniającej SOFA.

Artykuł III

Status i eksploatacja Bazy

1. Baza jest własnością Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Siły Zbrojne Stanów Zjednoczonych uŜywają Bazy bez uszczerbku dla suwerenności i

prawa Rzeczypospolitej Polskiej.

3. Zgodnie z polskim prawem Baza będzie miała status Terenu Zamkniętego.

4. Na terenie Bazy obowiązuje prawo polskie. Siły zbrojne i personel cywilny oraz jego

członkowie, a takŜe osoby pozostające na ich utrzymaniu na terenie Bazy i na

pozostałym terytorium Polski są zobowiązane przestrzegać prawa Rzeczypospolitej

Polskiej.

5. Rzeczpospolita Polska jest właścicielem wszystkich budynków, budowli oraz rzeczy

trwale związanych z gruntem na terenie Bazy, w tym równieŜ tych zbudowanych,

uŜywanych, przebudowanych lub zmodernizowanych przez Siły Zbrojne Stanów

Zjednoczonych, natomiast Siły Zbrojne Stanów Zjednoczonych i wykonawcy

amerykańscy, w zaleŜności od sytuacji, pozostają właścicielami ruchomości oraz

instalacji.

6. Stany Zjednoczone są odpowiedzialne za utrzymanie porządku i dyscypliny w Siłach

Zbrojnych Stanów Zjednoczonych obecnych w Bazie, zgodnie z prawem

wewnętrznym i przepisami Stanów Zjednoczonych.

7. Działania na terenie Bazy są prowadzone z naleŜytym uwzględnieniem wymogów

zdrowia publicznego i bezpieczeństwa.

8. Stany Zjednoczone nie będą przeprowadzać bez zgody Rzeczypospolitej Polskiej

Ŝadnych próbnych odpaleń antybalistycznych obronnych rakiet przechwytujących

rozmieszczonych na terenie Bazy.

9. Ilość członków sił zbrojnych i personelu cywilnego, którzy zostaną początkowo

rozmieszczeni na terenie Bazy oraz opis głównych elementów Kompleksu Obrony

- 3 -

Przeciwrakietowej określa Załącznik. Całkowita ilość członków sił zbrojnych i

komponentu cywilnego stacjonujących na terenie Bazy oraz wszelkie jej zmiany o

charakterze stałym będą zgłaszane Rzeczypospolitej Polskiej w chwili początkowego

rozmieszczenia oraz co sześć miesięcy po tym terminie, jak równieŜ będą

przedmiotem okresowych konsultacji pomiędzy Ministerstwem Obrony Narodowej

RP a Departamentem Obrony Stanów Zjednoczonych. Ilość sił zbrojnych i personelu

cywilnego nie moŜe przekroczyć progu określonego w Załączniku bez uzyskania

wcześniejszej zgody Ministerstwa Obrony Narodowej RP.

10. Przed dokonaniem istotnych zmian w Kompleksie Obrony Przeciwrakietowej i w

głównych komponentach obrony przeciwrakietowej w Bazie, Stany Zjednoczone

zawiadomią o tym Rzeczpospolitą Polską i skonsultują takie zmiany.

11. Stany Zjednoczone przekaŜą Rzeczypospolitej Polskiej dane dotyczące Sił Zbrojnych

Stanów Zjednoczonych, amerykańskich wykonawców kontraktowych i pracowników

amerykańskich wykonawców kontraktowych pracujących lub mieszkających na

terenie Bazy oraz osób pozostających na ich utrzymaniu. Postanowienia dotyczące

rodzaju takich danych, częstotliwości oraz procedur dotyczących ich przekazywanie

zostaną określone w porozumieniu wykonawczym do niniejszej Umowy.

Artykuł IV

Dowództwo i Kontrola

1. Z zastrzeŜeniem postanowień ustępów 6 – 8 tego Artykułu, Baza, w tym polski

personel wojskowy i cywilny Ministerstwa Obrony Narodowej RP przebywający na

terenie Bazy oraz inni obywatele polscy zatrudnieni na terenie Bazy przez

Ministerstwo Obrony Narodowej RP znajdują się pod dowództwem polskim,

sprawowanym przez przedstawiciela polskich Sił Zbrojnych, zwanego dalej Dowódcą

Polskim.

2. Dowódca Polski zostanie przedstawiony w ciągu trzydziestu (30) dni od dnia wejścia

w Ŝycie niniejszej Umowy. Dowódca Polski lub osoba przez niego wyznaczona będzie

osobą kontaktową ze strony polskiej odnośnie działań związanych z funkcjonowaniem

Bazy. Polska osoba kontaktowa ma swoje biuro na terenie Bazy.

3. W ciągu trzydziestu (30) dni od dnia wejścia w Ŝycie niniejszej Umowy Stany

Zjednoczone przedstawią przedstawiciela Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych

zwanego dalej Dowódcą Amerykańskim, który będzie jedynym punktem

kontaktowym strony amerykańskiej odnośnie bieŜących działań objętych niniejszą

Umową oraz który będzie sprawował kontrolę nad Obiektem/Instalacją oraz Siłami

Zbrojnymi Stanów Zjednoczonych, osobami pozostającymi na ich utrzymaniu,

amerykańskimi wykonawcami kontraktowymi oraz pracownikami amerykańskich

wykonawców kontraktowych, jak równieŜ innymi osobami zatrudnionymi przez Siły

Zbrojne Stanów Zjednoczonych na terenie Bazy.

- 4 -

4. Dowódca Polski, między innymi:

a. doradza w zakresie stosunków z organami polskiej administracji publicznej

oraz ułatwia kontakty z nimi;

b. uczestniczy w koordynacji wzajemnego zabezpieczenia logistycznego

personelu wojskowego i cywilnego rozmieszczonego w Bazie;

c. uczestniczy w koordynacji działań związanych z zapewnieniem

bezpieczeństwa na terenie Bazy;

d. uczestniczy w koordynowaniu wzajemnego szkolenia na terenie Bazy; oraz

e. doradza Dowódcy Amerykańskiemu w zakresie polskiego prawa mającego

zastosowanie do funkcjonowania Bazy.

6. Dowódca Polski moŜe powiadomić Dowódcę Amerykańskiego o podejmowanych na

terenie Bazy działaniach personelu Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych, osób

pozostających na ich utrzymaniu, amerykańskich wykonawców kontraktowych,

pracowników amerykańskich wykonawców kontraktowych co, do których istnieje

przypuszczenie, Ŝe mogą być niezgodne z polskim prawem. Takie powiadomienie

Polskiego Dowódcy będzie uwzględnione przez Dowódcę Amerykańskiego.

7. Stany Zjednoczone sprawują wyłączne dowództwo oraz kontrolę nad działaniami i

operacjami w zakresie obrony przeciwrakietowej na terenie Bazy.

8. W zakresie kompetencji Dowódcy Amerykańskiego znajdują się takŜe kwestie

dotyczące nieruchomości, infrastruktury, instalacji, dostaw, sprzętu oraz materiałów

umieszczonych na terenie Bazy, ale poza granicami Obiektu/Instalacji, które są

uŜywane wyłącznie przez Stany Zjednoczone.

Artykuł V

Korzystanie z Bazy

1. Stany Zjednoczone, zgodnie z postanowieniami niniejszej Umowy korzystają z

Obiektu/Instalacji na terenie Bazy na zasadzie wyłączności i mają do nich

nieograniczony dostęp.

2. Stany Zjednoczone mogą podejmować na terenie Bazy roboty budowlane,

dokonywać zmian i ulepszeń zabudowań oraz infrastruktury obrony

przeciwrakietowej na terenie Bazy, jak teŜ je utrzymywać i eksploatować.

Zabudowania te i infrastruktura obejmują, między innymi, antybalistyczne obronne

rakiety przechwytujące oraz związane z nimi obiekty przetwarzania, przechowywania

i wyrzutnie; urządzenia łączności; urządzenia bezpieczeństwa i dostępu; obiekty

administracyjne, konserwacji i magazynowania; infrastrukturę mediów (w tym

zapasowy generator mocy i przesył energii elektrycznej); urządzenia do transportu i

przechowywania paliwa; instalację przeciwpoŜarową; obiekty mieszkalne i

- 5 -

5. Ministerstwo Obrony Narodowej RP w zakresie swoich kompetencji dołoŜy wszelkich

moŜliwych starań, aby uzyskać wszelkie niezbędne zezwolenia polskich władz, a

Stany Zjednoczone będą współpracowały w tym zakresie z Ministerstwem Obrony

Narodowej RP w zaleŜności od sytuacji.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: