O różnych kosztorysach.pdf
(
996 KB
)
Pobierz
QPrint
O ró"nych kosztorysach
Czym ró"ni• si% od siebie kosztorysy:
inwestorski, ofertowy, zamienny, powykonawczy?
ru, podstawy do ustalenia nakładów
rzeczowych (np. nr KNR oraz nr ta-
blicy i kolumny w tym katalogu);
obecnie stosowana i obligatoryjna
w zamówieniach publicznych defi-
nicja przedmiaru (dokumentu prze-
kazywanego wykonawcy w celu
sporz€dzenia kosztorysu ofertowe-
go) według § 6 rozporz€dzenia Mi-
nistra Infrastruktury z dnia 2 wrze-
ƒnia 2004 r. w sprawie szczegółowe-
go zakresu i formy dokumentacji
projektowej, specyfikacji technicz-
nych wykonania i odbioru robót bu-
dowlanych oraz programu funkcjo-
nalno-u#ytkowego (Dz.U. Nr 202,
poz. 2072) brzmi nast•puj€co:
Przedmiar
robót powinien zawiera‚
zestawienie przewidywanych do wy-
konania robót podstawowych w ko-
lejno„ci technologicznej ich wykona-
nia wraz z ich szczegółowym opisem
lub wskazaniem podstaw ustalaj
�
-
cych szczegółowy opis oraz wskaza-
niem wła„ciwych specyfikacji tech-
nicznych wykonania i odbioru robót
budowlanych, z wyliczeniem i zesta-
wieniem ilo„ci jednostek przedmia-
rowych robót podstawowych.
Przytoczone definicje wskazuj€, #e
ww. dokumenty stanowiły w ró#nych
okresach podstaw• do sporz€dzenia
kosztorysu ofertowego – b•d€cego
propozycj€ ceny, za jak€ wykona robo-
ty wykonawca. Dziƒ t€ podstaw€ jest
przedmiar robót
(obok projektów: bu-
dowlanego i wykonawczych, specyfi-
kacji technicznych wykonania i odbio-
ru robót oraz informacji bioz), a zatem
u'ywanie poj() „kosztorys nakładczy”,
„kosztorys "lepy” w zamówieniach pub-
licznych nie powinno mie) miejsca
.
Odr•bny problem to poj•cie „kosz-
torysu”, którego ogólna definicja przed-
stawia si• nast•puj€co:
Kosztorys – dokument, w którym
ustalono rodzaje, ilo„ci i warto„‚
sprzedaƒn
�
robót budowlano-mon-
taƒowych. Podstaw
�
do sporz
�
dze-
nia kosztorysu jest projekt techniczny;
kosztorys sporz
�
dza si" na podsta-
czestnicz€c w jednym z posie-
dze„ Zespołu Arbitrów rozpa-
truj€cych odwołanie – w po-
st•powaniu o zamówienie publiczne
na roboty budowlane – spotkałem si•
z sytuacj€, w której zamawiaj€cy za-
pisał w specyfikacji istotnych warun-
ków zamówienia (SIWZ), i# podsta-
w€ do obliczenia ceny oferty b•dzie
dostarczony przez niego
kosztorys na-
kładczy
.
Zapytałem zamawiaj€cego, co rozu-
mie przez poj•cie kosztorysu nakład-
czego.
– To jest taki
„"lepy kosztorys”
–
odpowiedział.
– A jak by pan – zwróciłem si• do
zamawiaj€cego – scharakteryzował
poj•cie „ƒlepego kosztorysu”?
– &lepy kosztorys obejmuje – odpo-
wiada zapytany – opis robót w kolej-
noƒci technologicznej ich wyst•powa-
nia, iloƒci poszczególnych robót wy-
nikaj€ce z przedmiaru, podstawy do
ustalenia nakładów rzeczowych.
– Ta odpowied' to cytat z „Me-
tod kosztorysowania obiektów i ro-
bót budowlanych” z 1988 r., b•d€cych
zał€cznikiem do zarz€dzenia Nr 21
Ministra Gospodarki Przestrzen-
nej i Budownictwa z dnia 7 grudnia
1988 r. w sprawie metod i podstaw
kosztorysowania obiektów i robót bu-
dowlanych – replikuj• – dawno ju#
nie obowi€zuje. Dziƒ, jeƒli nie mamy
do czynienia z „zamówieniem z wol-
nej r•ki” lub wynagrodzeniem ryczał-
towym, podstaw€ do obliczenia ceny
oferty na roboty budowlane s€: prze-
kazany wykonawcy
przedmiar
robót
wraz z projektem budowlanym, pro-
jektami wykonawczymi i specyfika-
cjami technicznymi wykonania i od-
bioru robót.
– Zatem mo#na powiedzie…, #e do-
starczyłem przedmiar – stwierdził za-
mawiaj€cy.
Analizuj€c to zdarzenie, stwier-
dzi… nale#y, #e mamy tu do czynienia
z trzema poj•ciami okreƒlaj€cymi ten
sam dokument. Które z nich jest zatem
właƒciwe i powinno by… aktualnie sto-
sowane przy opracowywaniu koszto-
rysowej dokumentacji inwestycji?
Aby wyjaƒni… te ró#ne okreƒlenia
(poj•cia), nale#y podkreƒli…, i# w pro-
cesie wyceny robót wyst•puj€ dwa
podstawowe opracowania:
obliczenie i zestawienie iloƒci ro-
bót do wykonania; w ostatnich la-
tach opracowanie takie okreƒlano
potocznie jako:
kosztorys nakładczy,
kosztorys "lepy lub przedmiar;
dokument zawieraj€cy wyliczenie
wartoƒci lub ceny za wykonanie
wskazanej w przedmiarze iloƒci ro-
bót; tego typu opracowanie kosz-
towe, w zale#noƒci od tego, kto je
sporz€dza i w jakiej fazie procesu
inwestycyjnego, zwane jest:
koszto-
rysem inwestorskim, ofertowym, za-
miennym lub powykonawczym
.
Pierwsz€ grup• obejmuj€c€ obli-
czenie i zestawienie iloƒci robót defi-
niuje si• nast•puj€co:
dokument #argonowo zwany
„kosz-
torysem nakładczym”
zawiera opisy
robót w kolejnoƒci technologicznej
ich wykonania, iloƒci robót do wy-
konania, normy zu#ycia czynników
produkcji oraz obliczenia – iloƒci
robót x normy zu#ycia, które w re-
zultacie stanowi€ o nakładach ilo-
ƒciowych dla poszczególnych robót:
robocizny (w roboczogodzinach),
materiałów (w technicznych jed-
nostkach miary) oraz pracy sprz•-
tu (w maszynogodzinach);
u#ywany doƒ… powszechnie
„"le-
py kosztorys”
– według defini-
cji z 1988 r. – obejmuje: opis ro-
bót w kolejnoƒci technologicznej
ich wykonania, iloƒci poszczegól-
nych robót wynikaj€ce z przedmia-
In ynier budownictwa
KWIECIE 2006
U
wie rodzajów i ilo„ci robót budowla-
no-montaƒowych, norm zuƒycia ma-
teriałów, robocizny i sprz"tu, ustalo-
nych dla poszczególnych rodzajów
robót cen materiałów, pracy sprz"tu
i stawki płac oraz narzutów obejmu-
j
�
cych koszty ogólne i zysk przedsi"-
biorstwa budowlanego według En-
cyklopedii powszechnej (PWN, wyd.
trzecie, Warszawa 1984);
Kosztorys – plan kosztów jakiego„
przedsi"wzi"cia – według Wiel-
kiej encyklopedii powszechnej PWN
(Warszawa 2003);
Kosztorys – niesformalizowany do-
kument ujmuj
�
cy sum" kosztów go-
spodarczego lub innego przedsi"-
wzi"cia; sum" wyznacza rodzajowa
struktura kosztów przedsi"wzi"cia
wynikaj
�
cych z poszczególnych po-
zycji (…) Tradycyjny kosztorys jest
sporz
�
dzany dla wyceny robót bu-
dowlano-montaƒowych – według
Nowego słownika j"zyka polskiego
(PWN, Warszawa 2000).
Cech€ wspóln€ powy#szych defini-
cji jest bezpoƒredni zwi€zek dokumen-
tu nazwanego „kosztorysem” z przewi-
dywanymi kosztami, a właƒciwie z ich
obliczeniem. Tak wi•c u#yte i zdefi-
niowane przez zamawiaj€cego poj•cia:
kosztorys nakładczy, kosztorys ƒlepy
i przedmiar robót nie s€ w rezultacie –
w ƒwietle podanych wczeƒniej definicji
– kosztorysami.
Obowi€zuj€ce regulacje praw-
ne (stosowane obligatoryjnie w zamó-
wieniach publicznych) obejmuj€ jedy-
nie dwa poj•cia: kosztorys inwestorski,
okreƒlaj€cy wartoƒ… zamówienia na ro-
boty budowlane, oraz przedmiar robót,
którego definicj• podano wczeƒniej.
kowych, w tym dane z zawartych
wczeƒniej umów lub powszechnie
stosowanych, aktualnych publikacji.
Skoro nie ma definicji urz•dowych
okreƒlaj€cych inne rodzaje kosztory-
sów stosowanych do obliczania ceny
za wykonywane roboty, poni#ej po-
dano ich wzgl•dnie jednolite poj•cia
u#ywane aktualnie w praktyce.
Cena, za jak€ wykona roboty wyko-
nawca w budownictwie, zawsze była
oparta na kosztorysie. Ju# 2 tys. lat
temu w traktacie Witruwiusza „O ar-
chitekturze ksi€g dziesi•…” mo#na zna-
le'… stwierdzenia: ...architekt, podej-
muj
�
c si" zamówienia pa•stwowego,
okre„la z góry, za jak
�
cen" je wykona.
Po złoƒeniu kosztorysu... Tak wi•c ju#
aktualne definicje i rodzaje kosztory-
sów, a tak#e podstawy ich sporz€dza-
nia. Obok opisu wczeƒniej zdefiniowa-
nego kosztorysu inwestorskiego znaj-
dujemy tam nast•puj€c€ informacj•:
W zaleƒno„ci od przeznaczenia wyko-
nawca robót, dla okre„lenia ceny, powi-
nien posługiwa‚ si" jednym z nast"pu-
j
�
cych rodzajów kosztorysów:
ofertowym,
zamiennym,
powykonawczym.
2.
Kosztorys ofertowy
stanowi kal-
kulacj" ceny oferty i jest przygotowy-
wany przez wykonawc" przed podpi-
saniem umowy, jako propozycja wyna-
grodzenia za wykonanie przedmiotu
umowy.
wówczas oczywiste było poj•cie ceny
opartej na kosztorysie. W nieobowi€-
zuj€cej od 12 grudnia 2001 r. ustawie
o cenach (z 1982 r.) stwierdzono, #e
kalkulacja ceny na roboty budowlane
dokonywana jest na podstawie kosz-
torysu.
Maj€c dziƒ okreƒlon€ sytuacj• praw-
n€ w zakresie cen za roboty budow-
lane (ceny towarów i usług uzgadnia-
j
�
strony zawieraj
�
ce umow" – zgod-
nie z obowi€zuj€c€ ustaw€ o cenach
z 5 lipca 2001 r.) – jawi si• potrzeba
okreƒlenia poszczególnych kalkulacji
kosztorysowych i rodzajów kosztory-
sów, b•d€cych podstaw€ obliczenia tej
ceny. Treƒ… ustawy w zakresie cen za
roboty budowlane charakteryzuje si•
pełn€ swobod€ kontraktow€.
W 2005 r. Stowarzyszenie Koszto-
rysantów Budowlanych wydało „Pol-
skie standardy kosztorysowania robót
budowlanych”. Tam te# mo#na znale'…
3.
Kosztorys zamienny
stanowi kal-
kulacj" dla zmiany ceny ustalonej
w umowie i jest przygotowywany przez
wykonawc" po wykonaniu robót, jako
propozycja zmian kosztorysu ofertowe-
go z uwagi na zmiany pierwotnie prze-
widzianych do wykonania ilo„ci jedno-
stek przedmiarowych robót.
4.
Kosztorys powykonawczy
stanowi
kalkulacj" dla ustalenia wynagrodze-
nia wykonawcy za wykonanie przed-
miotu umowy, w przypadku gdy nie jest
opracowany kosztorys ofertowy i jest on
sporz
�
dzony przez wykonawc" po wy-
konaniu robót.
I właƒciwie te cztery rodzaje koszto-
rysów wyczerpuj€ dziƒ całkowicie po-
trzeby ustalania wartoƒci zamówienia
i kalkulacji cen za roboty budowlane.
Rodzaj kosztorysów i ich
definicje:
1.
Kosztorys inwestorski
– opracowa-
nie, na podstawie którego zamawiaj€-
cy ustala wartoƒ… zamówienia. Podsta-
w€ do jego wykonania s€:
dokumentacja projektowa,
specyfikacje techniczne wykonania
i odbioru robót budowlanych,
zało#enia wyjƒciowe do kosztory-
sowania okreƒlone przez zamawia-
j€cego,
ceny jednostkowe robót podsta-
wowych przyj•te według cen ryn-
dr
OLGIERD SIELEWICZ
prezes Stowarzyszenia
Kosztorysantów Budowlanych
KWIECIE 2006
In ynier budownictwa
Plik z chomika:
architekturakrajobrazu2013
Inne pliki z tego folderu:
Mieszkanie dostepne dla osób z dysfunkcją narządu ruchu.pdf
(3912 KB)
Mieszkanie dostepne dla osób z dysfunkcjami wzroku.pdf
(2731 KB)
Dostosowanie budynków użyteczności publicznej - teoria i narzędzia.pdf
(3007 KB)
Ożarowski A. Jaroniewski W. - Rośliny lecznicze i ich praktyczne zastosowanie.pdf
(3386 KB)
Katalog nawierzchni bezpiecznej euroflex.pdf
(1241 KB)
Inne foldery tego chomika:
Architektura krajobrazu
Architektura krajobrazu(1)
architektura krajobrazu(5)
Zgłoś jeśli
naruszono regulamin