DYREKTYWA RADY 92 117 EWG.pdf

(965 KB) Pobierz
455838369 UNPDF
40
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
03/t. 14
31992L0117
L 62/38
DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH
15.3.1992
DYREKTYWA RADY 92/117/EWG
z dnia 17 grudnia 1992 r.
dotycząca środków ochrony przed określonymi chorobami odzwierzęcymi i odzwierzęcymi
czynnikami chorobotwórczymi u zwierząt i w produktach pochodzenia zwierzęcego, w celu
zapobieżenia zakażeniom i zatruciom przenoszonym przez żywność
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
sytuacja odnosząca się do salmonellozy uzasadnia przyjęcie
natychmiastowych środków kontroli niektórych rodzajów
zagrożonej gospodarki rolnej;
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę
Gospodarczą, w szczególności jego art. 43,
harmonizacja zasadniczych wymagań dotyczących ochrony
zdrowia publicznego zakłada uprzednie określenie związków
między Wspólnotą, laboratoriami referencyjnymi oraz wykony-
waniem działań technicznych i naukowych;
uwzględniając wniosek Komisji ( 1 ),
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego ( 2 ),
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego ( 3 ),
szczegółowe zasady dotyczące wkładu finansowego Wspólnoty
w zakresie niektórych działań zawartych w niniejszej dyrek-
tywie zostały ustanowione decyzją Rady 90/424/EWG z dnia
26 czerwca 1990 r. w sprawie wydatków w dziedzinie wetery-
narii ( 5 );
a także mając na uwadze, co następuje:
zwierzęta żywe i produkty pochodzenia zwierzęcego znajdują
się w wykazie w załączniku II do Traktatu; gospodarka hodow-
lana oraz wprowadzenie na rynek produktów pochodzenia
zwierzęcego stanowią ważne źródło dochodu rolników;
właściwym jest ustanowienie przepisów dotyczących procedury
ustanawiającej bliską efektywną współpracę między Państwami
Członkowskimi a Komisją, w zakresie przyjęcia środków
wykonawczych,
racjonalny rozwój tego sektora oraz poprawa jego produktyw-
ności mogą być osiągnięte przez wprowadzenie środków wete-
rynaryjnych, których celem jest ochrona i podniesienie
poziomu w zakresie zdrowia publicznego i zdrowia zwierząt
we Wspólnocie;
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
konieczne jest zapobieżenie i ograniczanie za pomocą odpo-
wiednich środków pojawiania się chorób odzwierzęcych, które
stanowią zagrożenie dla zdrowia ludzi, w szczególności
poprzez żywność pochodzenia zwierzęcego;
Artykuł 1
Niniejsza dyrektywa ustanawia przepisy dotyczące gromadzenia
informacji w zakresie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych
czynników chorobotwórczych oraz odpowiednich środków,
które należy podjąć wPaństwach Członkowskich oraz na
poziomie wspólnotowym.
Wspólnota podjęłajuż działania dotyczące zlikwidowania
niektórych chorób odzwierzęcych, w szczególności gruźlicy
bydła, brucelozy bydła, brucelozy u kóz i owiec oraz
wścieklizny; zalecane jest gromadzenie informacji epidemiolo-
gicznych o tych chorobach;
Artykuł 2
środki te powinny być stosowane bez uszczerbku dla dyrek-
tywy Rady 89/397/EWG z dnia 14 czerwca 1989 r., w sprawie
urzędowej kontroli środków spożywczych ( 4 );
Do celów niniejszej dyrektywy:
1) „choroba odzwierzęca” oznacza choroby i/lub zakażenia,
które mogą być naturalnie przeniesione ze zwierzątna
człowieka;
w celu określenia priorytetów dotyczących działań zapobiegaw-
czych konieczne jest zgromadzenie informacji w Państwach
Członkowskich o przypadkach chorób odzwierzęcych u ludzi,
zwierząt domowych, w paszach zwierzęcych oraz u zwierząt
dzikich;
2) „odzwierzęcy czynnik chorobotwórczy” oznacza jakąkol-
wiek bakterię, wirus lub pasożyta zewnętrznego, które
mogą spowodować chorobę odzwierzęcą;
3) „zatwierdzone laboratorium krajowe” oznacza laboratorium
zatwierdzone lub uznane przez właściwy organ Państwa
Członkowskiego do przeprowadzania badań próbek urzędo-
wych w celu wykrywania odzwierzęcych czynników choro-
botwórczych;
Komisja powinna śledzić rozwój sytuacji epidemiologicznej po
to, aby zaproponować odpowiednie środki;
( 1 ) Dz.U. C 253 z 27.9.1991, str. 2.
( 2 ) Dz.U. C 326 z 16.2.1991, str. 223.
( 3 ) Dz.U. C 79 z 30.3.1992, str. 6.
( 4 ) Dz.U. L 186 z 30.6.1989, str. 23.
( 5 ) Dz.U. L 224 z 18.8.1990, str. 19. Decyzja zmieniona decyzją
91/133/EWG (Dz.U. L 66 z 13.3.1991, str. 18).
455838369.017.png 455838369.018.png 455838369.019.png 455838369.020.png
03/t. 14
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
41
4) „próbka” oznacza próbkę pobraną przez właściciela lub
osobę odpowiedzialną za zakład lub zwierzęta, lub pobraną
w jego imieniu, w celu jej zbadania na obecność odzwierzę-
cego czynnika chorobotwórczego;
c) diagnoza oraz identyfikacja odzwierzęcego czynnika choro-
botwórczego są zgłaszane do właściwego organu;
d) właściwy organ gromadzi informacje dotyczące odzwierzę-
cych czynników chorobotwórczych, których obecność
została potwierdzona w wyniku przeprowadzonych testów
lub badań, oraz każdego przypadku klinicznego chorób
odzwierzęcych wymienionych w załączniku I pkt I u ludzi i
zwierząt;
5) „próbka urzędowa” oznacza próbkę pobraną przez właściwy
organ w celu przeprowadzenia testów na obecność odzwie-
rzęcego czynnika chorobotwórczego. Próbka urzędowa
zawiera odniesienie do gatunku, rodzaju, ilości i metody
pobrania, a także do pochodzenia zwierzęcia lub produktu
pochodzenia zwierzęcego; taka próbka ma być pobierana
bez wcześniejszego uprzedzenia;
e) inne Państwa Członkowskie są regularnie informowane w
ramach Stałego Komitetu Weterynaryjnego, utworzonego
na mocy decyzji 68/361/EWG ( 4 ), o odnotowanych przy-
padkach klinicznych zgodnie z lit. d).
6) „właściwy organ” oznacza centralny organ lub władze
Państwa Członkowskiego, które są odpowiedzialne za moni-
torowanie stosowania przepisów dotyczących zdrowia
publicznego, zdrowia zwierząt lub innych zagadnień wete-
rynaryjnych wynikających z niniejszej dyrektywy, albo
każdy inny organ, któremu organ centralny powierzył takie
zadania.
2. Zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 16 przepisy
niniejszego artykułu mogą być rozszerzone w celu objęcia nimi
chorób odzwierzęcych lub odzwierzęcych czynników choro-
botwórczych wymienionych w załączniku I pkt II i III.
Artykuł 3
1. Każde Państwo Członkowskie zapewnia, aby środki
podjęte zgodnie z niniejszą dyrektywą przez właściwy organ
były koordynowane na szczeblu krajowym i lokalnym, w
szczególności w odniesieniu do badań epidemiologicznych.
Artykuł 5
1. Właściwy organ oceni informacje zgromadzone zgodnie
z art. 4 ust. 1 lit. d). Powiadomi on Komisję do dnia 31 marca
każdego roku o tendencjach i źródłach zakażeń chorobami
odzwierzęcymi, odnotowanych w ciągu ostatniego roku.
2. Właściwy organ szczebla lokalnego jest wspierany przez
zatwierdzone laboratoria krajowe.
3. Każde Państwo Członkowskie wyznaczy zatwierdzone
krajowe laboratoria referencyjne w zakresie chorób odzwierzę-
cych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych wymienio-
nych w załączniku I pkt I, w których możebyć przeprowa-
dzona identyfikacja odzwierzęcego czynnika chorobotwórczego
lub ostateczne potwierdzenie jego obecności.
2. Ustęp 1 nie wyklucza częstszego powiadamiania Komisji
przez Państwo Członkowskie, czy też wniosków Komisji
dotyczących dodatkowych informacji w przypadku, gdy
okoliczności to uzasadniają. Komisja oceni informacje dostar-
czone przez Państwa Członkowskie i do dnia 1 października
każdego roku złoży sprawozdanie Stałemu Komitetowi Wetery-
naryjnemu.
Artykuł 4
3. Do dnia 1 stycznia 1996 r. Komisja przedłoży Radzie
sprawozdanie dotyczące nabytych doświadczeń,zzałączonymi
propozycjami poprawy systemu sprawozdawczego w spra-
wach, wobec których Rada podejmie decyzję kwalifikowaną
większością głosów.
1.
Państwa Członkowskie gwarantują, że:
a) podmioty gospodarcze lub kierownicy zakładów zatwier-
dzonych zgodnie z dyrektywami 64/433/EWG ( 1 ),
71/118/EWG ( 2 ) i 77/99/EWG ( 3 ) zostali zobowiązani do
przechowywania przez minimalny okres, który zostanie
wyznaczony przez właściwy organ, oraz podania do jego
wiadomości, na jego wniosek, wyników badań na obecność
chorób odzwierzęcych wymienionych w załączniku I pkt I;
Artykuł 6
b) wyodrębnienie oraz identyfikacja odzwierzęcych czynników
chorobotwórczych lub ustanowienie jakiegokolwiek innego
dowodu na ich obecność spoczywają na osobie odpowie-
dzialnej za laboratorium lub, w przypadku gdy identyfikacja
czynnika przeprowadzana jest w innym miejscu niż labora-
torium, na osobie odpowiadającej za badanie;
Komisja śledzi rozwój sytuacji w odniesieniu do chorób
odzwierzęcych we Wspólnocie, szczególnie na podstawie infor-
macji zgromadzonych na podstawie art. 5 i 8, oraz:
a) prowadzi określone badania, w szczególności w odniesieniu
do oceny ryzyka powstającego w wyniku odzwierzęcych
czynników chorobotwórczych, procedur diagnostycznych i
środków kontroli, we współpracy z właściwymi laborato-
riami krajowymi, wspólnotowymi laboratoriami referencyj-
nymi określonymi w art. 13 i Stałym Komitetem Weteryna-
ryjnym utworzonym na mocy decyzji 81/651/EWG ( 5 );
( 1 ) Dz.U. L 121 z 29.7.1964, str. 2012/64. Dyrektywa ostatnio zmie-
niona dyrektywą 91/497/EWG (Dz.U. L 268 z 24.9.1991, str. 69).
( 2 ) Dz.U. L 55 z 8.3.1971, str. 23. Dyrektywa ostatnio zmieniona i
zaktualizowana dyrektywą 92/116/EWG (Dz.U. L 62 z 15.3.1993,
str. 1).
( 3 ) Dz.U. L 26 z 31.1.1977, str. 85. Dyrektywa zaktualizowana
dyrektywą 92/5/EWG (Dz.U. L 57 z 2.3.1992, str. 1) oraz ostatnio
zmieniona dyrektywą 92/45/EWG (Dz.U. L 268 z 14.9.1992, str.
35).
( 4 ) Dz.U. L 255 z 18.10.1968, str. 23.
( 5 ) Dz.U. L 233 z 19.8.1981, str. 32. Decyzja zmieniona decyzją
86/105/EWG (Dz.U. L 93 z 8.4.1986, str. 14).
455838369.001.png 455838369.002.png 455838369.003.png 455838369.004.png 455838369.005.png
42
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
03/t. 14
b) określi zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 16 sposoby
gromadzenia próbek i przeprowadzania badań w krajowych
laboratoriach określonych w art. 3 ust. 2 i 3. W przypadku
salmonelli powinna to wykonać do dnia ustanowionego w
art. 17;
b) uwzględniać szczególną sytuację wkażdym Państwie Człon-
kowskim;
c) wykazać liczbę zatwierdzonych laboratoriów krajowych, w
których przeprowadzane będą badania oraz identyfikacja
salmonelli, a także procedury zatwierdzające te laboratoria.
c) ustanowi wytyczne dotyczące środków zwalczania chorób
odzwierzęcych.
3.
Zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 16:
Artykuł 7
— plany określone w ust. 2, zmienione, jeśli zaistnieje taka
potrzeba, zostaną zatwierdzone nie później niż wc ągu
sześciu miesięcy od chwili ich przedłożenia,
System pozwalający na śledzenie przemieszczania zwierząt
hodowlanych, ustanowiony decyzją Komisji 89/153/EWG ( 1 ),
zostanie wprowadzony w związku ze środkami związanymi z
chorobami odzwierzęcymi i odzwierzęcymi czynnikami choro-
botwórczymi, ustanowionymi w niniejszej dyrektywie.
— do uprzednio zatwierdzonego planu mogą być wprowa-
dzane zmiany lub uzupełnienia, w celu uwzględnienia
rozwoju sytuacji w danym Państwie Członkowskim lub
jednym z jego regionów.
Artykuł 8
Artykuł 9
1. Państwa Członkowskie przedłożą Komisji do dnia 1
października 1993 r. krajowe środki, które podejmą w celu
realizacji celów niniejszej dyrektywy ze względu na choroby
odzwierzęce wymienione w załączniku I pkt I i II, z wyjątkiem
tych, które zostałyjuż podjęte w zakresie brucelozy i gruźlicy
na podstawie planów już zatwierdzonych w ramach legislacji
wspólnotowej.
1. Szczegółowe zasady dotyczące wkładu finansowego
Wspólnoty w zakresie środków dotyczących uboju i
zniszczenia oraz pobierania próbek urzędowych zgodnie z
załącznikiem III sekcja I pkt V, oraz w zakresie działalności
laboratoriów wymienionych w załączniku IV, zostaną ustano-
wione zgodnie z decyzją 90/424/EWG.
Mogą one obejmować rodki w celu wykrywania chorób
odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych
wymienionych w załączniku I pkt III.
W odniesieniu do środków określonych w załączniku III wkład
finansowy przewidziany w decyzji 90/424/EWG nie może
działać na korzyść hodowców, którzy naruszyli wymagania
niniejszej dyrektywy.
Państwa Członkowskie, które posiadają krajowe plany wykry-
wania chorób odzwierzęcych wymienionych w załączniku I pkt
II, mogą przedłożyć je Komisji jako informacje wymagane
zgodnie z akapitem pierwszym.
50 % kosztów związanych z zastosowaniem środków dotyczą-
cych uboju i zniszczenia określonych w akapicie pierwszym
zostanie pokrytych ze wspomnianego wyżej wkładu finanso-
wego Wspólnoty.
Państwa Członkowskie przedkładają Komisji co roku sprawo-
zdanie dotyczące sytuacji epidemiologicznej w zakresie
włośnicy.
2. W art. 4 decyzji 90/424/EWG dodaje się ust. 3 w
brzmieniu:
Komisja zbada środki podane do wiadomości przez Państwa
Członkowskie, w celu określenia, czy są one zgodne z celami
niniejszej dyrektywy. Poinformuje ona Państwa Członkowskie o
swoich wnioskach w ramach Stałego Komitetu Weterynaryj-
nego.
„3. Przepisy art. 3 z wyjątkiem ust. 2 tiret czwarte oraz
ust. 5 tiret drugie stosuje się w przypadku, gdy pojawią się
choroby odzwierzęce wymienione w dyrektywie
92/117/EWG, pod warunkiem że ich pojawienie się
stanowi nagłe zagrożenie dla zdrowia ludzkiego. Niniejszy
warunek zostanie spełniony po podjęciu decyzji przewi-
dzianej w art. 3 ust. 3.”
2. W przypadku salmonelli u ptactwa domowego Państwa
Członkowskie muszą przedłożyć Komisji do dnia 1 stycznia
1994 r. plany sporządzone zgodnie z kryteriami ustanowio-
nymi w załącznikach II i III. Plany te muszą:
Artykuł 10
a) precyzowaćśrodki podjęte w odniesieniu do salmonelli w
celu dostosowania do minimalnych wymagań ustanowio-
nych w załączniku III;
1. Z dniem 1 stycznia 1994 r. Państwa Członkowskie wpro-
wadzą minimalne środki ustanowione w zakresie salmonelli w
załączniku III sekcja I.
( 1 ) Dz.U. L 59 z 2.3.1989, str. 33.
455838369.006.png 455838369.007.png 455838369.008.png 455838369.009.png
03/t. 14
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
43
Państwa Członkowskie muszą, do dnia 1 stycznia 1994 r., usta-
nowić przepisy określające środki, które należy podjąć w celu
uniknięcia pojawienia się salmonelli w gospodarstwach rolnych,
biorąc pod uwagę zasady określone w załączniku II do dyrek-
tywy 90/539/EWG.
Artykuł 13
Wspólnotowe laboratoria referencyjne wymienione w
załączniku IV są odpowiedzialne, zgodnie z zadaniami i
obowiązkami w nim opisanymi, za łączność i koordynację
krajowych laboratoriów referencyjnych określonych w art. 3
ust. 3.
Rada, stanowiącwiększością kwalifikowaną, do dnia 1 stycznia
1995 r., na wniosek Komisji sporządzony w świetle opinii
uzyskanej od Naukowego Komitetu Weterynaryjnego, oraz na
podstawie zebranych doświadczeń w czasie wykonywania
niniejszej dyrektywy, zadecyduje w sprawie środków wymaga-
nych w celu kontroli salmonelli w stadach niosek.
Artykuł 14
Do czasu przyjęcia tych środków Państwa Członkowskie mogą,
z poszanowaniem przepisów Traktatu, zachować przepisy
krajowe w odniesieniu do niosek.
1. Wpisanie i pozostanie we wspólnotowym wykazie
państw trzecich lub ich części, z których przywóz jest dozwo-
lony w odniesieniu do zdrowia, wymagają przedłożenia przez
dane państwa trzecie planu zawierającego szczegóły gwarancji
udzielonych przez to państwo, w odniesieniu do inspekcji
dotyczących chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników
chorobotwórczych.
2. Rada, stanowiącw ększością kwalifikowaną na wniosek
Komisji sporządzony na podstawie informacji zebranych
zgodnie z art. 5 i 6 oraz art. 8 ust. 1, zadecyduje o potrzebie
zastosowania szczególnych środków dotyczących kontroli
innych chorób odzwierzęcych o podobnym zagrożeniu.
Efekt tych gwarancji musi być nie mniejszy niż wynikający z
gwarancji określonych niniejszą dyrektywą.
Artykuł 11
Komisja zatwierdzi te plany zgodnie z procedurą przewidzianą
w art. 16. Gwarancje alternatywne do tych, które wynikają z
zastosowania niniejszej dyrektywy, są dozwolone zgodnie z tą
procedurą, pod warunkiem że nie są one bardziej korzystne od
tych, które są stosowane w odniesieniu do handlu.
1. Biegli z Komisji mogą przeprowadzić badania na miejscu,
w niezbędnym zakresie do jednolitego stosowania niniejszej
dyrektywy i we współpracy z właściwymi władzami Państw
Członkowskich. W tym celu mogą oni sprawdzić, czy Państwa
Członkowskie zapewniają właściwe stosowanie niniejszej
dyrektywy, poprzez kontrolę reprezentatywnego procentu
gospodarstw. Komisja poinformuje właściwy organ o wynikach
przeprowadzonej kontroli.
2. W przypadku gdy nie zostanie podjęta żadna decyzja
zgodnie z ust. 1, do dnia 31 grudnia 1995 r., w odniesieniu
do danego państwa trzeciego, zamieszczenie tego państwa w
wykazie określonym w ust. 1 zostanie zawieszone zgodnie z
procedurą przewidzianą w art. 16.
3. Przestrzeganie przez właściwe władze państwa trzeciego
realizacji planów zostanie sprawdzone przez biegłych wspólno-
towych, w czasie kontroli przewidzianych w regułach wspólno-
towych.
Dane Państwo Członkowskie podejmie wszelkie środki, które
okażą się niezbędne do uwzględnienia wyników tych kontroli.
Jeżeli Państwo Członkowskie nie podejmie takich środków, po
zbadaniu sytuacji przez Stały Komitet Weterynaryjny możliwe
jest podjęcie odpowiednich środków na mocy procedury usta-
nowionej w art. 16.
Artykuł 15
2. Szczegółowe przepisy w celu wykonania niniejszego
artykułu, szczególnie w odniesieniu do częstotliwości i sposobu
przeprowadzania kontroli określonych w ust. 1 akapit
pierwszy, zostaną przyjęte na mocy procedury wymienionej w
art. 16.
Rada może zmieniać lub uzupełniać załączniki, stanowiąc
większością kwalifikowaną na wniosek Komisji.
W szczególności załącznik III zostanie poddany kontroli na
mocy niniejszej procedury do dnia 1 stycznia 1996 r.
Artykuł 16
Artykuł 12
Do celów niniejszej dyrektywy stosuje sięśrodki ochronne
określone w dyrektywie 90/425/EWG ( 1 ) dotyczącej kontroli
weterynaryjnych, przeprowadzanych w zakresie handlu w celu
zakończenia tworzenia rynku wewnętrznego.
1. Gdy ma być stosowana procedura określona w niniejszym
artykule, przewodniczący niezwłocznie przedstawia sprawę
Komitetowi, z własnej inicjatywy lub na wniosek Państwa
Członkowskiego.
2. W ramach Komitetu głosy Państw Członkowskich są
ważone zgodnie z art. 148 ust. 2 Traktatu. Przewodniczący
nie bierze udziałuwgłosowaniu.
( 1 ) Dz.U. L 224 z 18.8.1990, str. 29. Dyrektywa ostatnio zmieniona
dyrektywą 91/496/EWG (Dz.U. L 268 z 24.9.1991, str. 56).
455838369.010.png 455838369.011.png 455838369.012.png 455838369.013.png
44
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
03/t. 14
3. Przedstawiciel Komisji przedkłada projekt środków, które
należy podjąć. Komitet wydaje opinię w sprawie tych środków
w terminie, który przewodniczący może ustalić stosownie do
pilności przedłożonych spraw. Opinie są przyjmowane więk-
szością 54 głosów.
4. a) Komisja przyjmuje środki i stosuje je niezwłocznie, gdy
są one zgodne z opinią Komitetu;
b) gdy środki nie są zgodne z opinią Komitetu lub gdy nie
zostanie dostarczona żadna opinia, Komisja przedkłada
bezzwłocznie Radzie wniosek dotyczący środków, które
należy podjąć. Rada przyjmuje środki kwalifikowaną
większością głosów.
Jeżeli trzy miesiące po przedłożeniu wniosków Radzie nie
przyjęła ona żadnych środków, Komisja przyjmuje środki i
stosuje je niezwłocznie, chyba że Rada odrzuciła je zwykłą
większością głosów.
Środki przyjęte przez Państwa Członkowskie zawierają odnie-
sienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy
ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odnie-
sienia określane są przez Państwa Członkowskie.
2. Państwa Członkowskie przekażą Komisji teksty podstawo-
wych przepisów prawa krajowego, przyjętych w dziedzinach
objętych niniejszą dyrektywą.
Artykuł 18
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 17 grudnia 1992 r.
Artykuł 17
1. Państwa Członkowskie wprowadzą w życie przepisy usta-
wowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania
niniejszej dyrektywy przed dniem 1 stycznia 1994 r.
W imieniu Rady
J. GUMMER
Przewodniczący
455838369.014.png 455838369.015.png 455838369.016.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin