ustawa _o_komercjalizacji_i_prywatyzacji.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/34

Dz.U. 1996 Nr 118 poz. 561

USTAWA

z dnia 30 sierpnia 1996 r.

o komercjalizacji i prywatyzacji

Opracowano na

podstawie: t.j. Dz.U.

z 2002 r. Nr 171, poz.

1397, Nr 240, poz.

2055, z 2003 r. Nr 60,

poz. 535, Nr 90, poz.

844, z 2004 r. Nr 6,

poz. 39, Nr 116, poz.

1207, Nr 123, poz.

1291, Nr 238, poz.

2390, Nr 273, poz.

2703 i 2722, z 2005 r.

Nr 167, poz. 1400,

Nr 169, poz. 1418, Nr

178, poz. 1479, Nr

184, poz. 1539, z 2006

r. Nr 107, poz. 721.

Dział I

Przepisy ogólne

Art. 1.

1. Komercjalizacja, w rozumieniu ustawy, polega na przekształceniu przedsiębior-

stwa państwowego w spółkę; jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej, spółka

ta wstępuje we wszystkie stosunki prawne, których podmiotem było przedsię-

biorstwo państwowe, bez względu na charakter prawny tych stosunków.

2. Prywatyzacja, w rozumieniu ustawy, polega na:

1) obejmowaniu akcji w podwyższonym kapitale zakładowym jednoosobowych

spółek Skarbu Państwa powstałych w wyniku komercjalizacji przez

podmioty inne niż Skarb Państwa lub inne niż państwowe osoby prawne w

rozumieniu ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania

uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz.U. Nr 106, poz. 493 i Nr

156, poz. 775, z 1997 r. Nr 106, poz. 673, Nr 115, poz. 741 i Nr 141, poz.

943, z 1998 r. Nr 155, poz. 1014, z 2000 r. Nr 48, poz. 550, z 2001 r. Nr 4,

poz. 26 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 240, poz. 2055);

1a) zbywaniu należących do Skarbu Państwa akcji w spółkach;

2) rozporządzaniu wszystkimi składnikami materialnymi i niematerialnymi

majątku przedsiębiorstwa państwowego lub spółki powstałej w wyniku

komercjalizacji na zasadach określonych ustawą przez:

a) sprzedaż przedsiębiorstwa,

b) wniesienie przedsiębiorstwa do spółki,

c) oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania.

3. (skreślony).

Art. 1a.

1. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, przedsiębiorstwa państwowe

oraz jednoosobowe spółki Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla

gospodarki państwa.

2006-07-07

©Kancelaria Sejmu

s. 2/34

2. Prywatyzacja przedsiębiorstw i spółek, o których mowa w ust. 1, wymaga zgody

Rady Ministrów.

3. Do spółek, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy Kodeksu spółek

handlowych. Oświadczenia woli składane spółce przez Skarb Państwa

wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. Przepisów art.

173 § 1 i art. 303 § 2 Kodeksu spółek handlowych nie stosuje się.

3a. W spółkach, o których mowa w ust. 1, rada nadzorcza może liczyć do 9 osób.

4. Rady nadzorcze spółek, o których mowa w ust. 1, powoływane są przez walne

zgromadzenie po zasięgnięciu opinii ministra właściwego ze względu na

przedmiot działania spółki. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia,

właściwość poszczególnych ministrów. Do członków rad nadzorczych spółek, o

których mowa w ust. 1, stosuje się art. 12 ust. 2.

5. Walne zgromadzenie może powoływać zarząd w spółkach, o których mowa w

ust. 1.

6. Przepisy ust. 4 nie naruszają wynikających z ustawy uprawnień pracowników do

wyboru członków rady nadzorczej lub członka zarządu spółki powstałej w

wyniku komercjalizacji.

Art. 1b.

Przepisów ustawy nie stosuje się do innych niż określone w art. 1, art. 1a i art. 69a

ust. 1 spółek i należącego do nich mienia - w czasie trwania przewłaszczenia akcji

lub mienia tych spółek - na zabezpieczenie roszczeń przysługujących Skarbowi

Państwa reprezentowanemu przez ministra właściwego do spraw finansów

publicznych, z tytułu udzielonych poręczeń lub gwarancji.

Art. 2.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) spółce – rozumie się przez to spółkę akcyjną lub spółkę z ograniczoną

odpowiedzialnością,

2) statucie, akcjach, akcjonariuszach i walnym zgromadzeniu – rozumie się

przez to odpowiednio umowę lub akt założycielski, udziały, wspólników i

zgromadzenie wspólników,

3) przedsiębiorstwie – rozumie się przez to przedsiębiorstwo w znaczeniu

określonym w art. 55 1 Kodeksu cywilnego,

4) dyrektorze – rozumie się przez to również osobę sprawującą zarząd

komisaryczny lub tymczasowego kierownika przedsiębiorstwa państwowego,

5) uprawnionych pracownikach – rozumie się przez to:

a) osoby będące w dniu wykreślenia z rejestru komercjalizowanego

przedsiębiorstwa państwowego pracownikami tego przedsiębiorstwa

lub osoby będące pracownikami przedsiębiorstwa państwowego w dniu

zawarcia umowy rozporządzającej przedsiębiorstwem poprzez jego

wniesienie do spółki,

b) osoby fizyczne, które w dniu wykreślenia komercjalizowanego przed-

siębiorstwa państwowego z rejestru przedsiębiorców, lub osoby fizycz-

ne, które w dniu zawarcia umowy rozporządzającej przedsiębiorstwem

poprzez jego wniesienie do spółki były stroną umowy o zarządzanie

2006-07-07

©Kancelaria Sejmu

s. 3/34

przedsiębiorstwem państwowym, zawartej na podstawie przepisów

rozdziału 8a ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach

państwowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 112, poz. 981),

c) osoby, które przepracowały co najmniej dziesięć lat w

komercjalizowanym przedsiębiorstwie państwowym lub

w przedsiębiorstwie, które zostało sprywatyzowane przez wniesienie do

spółki, a rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło wskutek przejścia na

emeryturę lub rentę albo z przyczyn niedotyczących pracowników,

d) osoby, które po przepracowaniu dziesięciu lat w przedsiębiorstwie pań-

stwowym podlegającym prywatyzacji zostały przejęte przez inne za-

kłady pracy w trybie art. 23 1 Kodeksu pracy,

6) rolnikach lub rybakach – rozumie się przez to osoby fizyczne prowadzące go-

spodarstwo rolne lub rybackie, z którego w okresie pięciu lat przed wykreśle-

niem przedsiębiorstwa państwowego z rejestru przedsiębiorców dostarczono

bezpośrednio lub pośrednio do tego przedsiębiorstwa surowce o wartości co

najmniej 100q żyta według cen przyjmowanych do obliczania podatku rolne-

go w ostatnim roku przed wykreśleniem przedsiębiorstwa państwowego z re-

jestru przedsiębiorców.

7) (skreślony).

Dział II

Komercjalizacja przedsiębiorstw państwowych

Art. 3.

[1. Komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego w celu prywatyzacji dokonuje

minister właściwy do spraw Skarbu Państwa.]

<1. Komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego dokonuje minister właści-

wy do spraw Skarbu Państwa.>

[2. Komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego w innym celu niż określony w

ust. 1 dokonuje minister właściwy do spraw Skarbu Państwa za zgodą Rady Mi-

nistrów.]

3. Z zastrzeżeniem ust. 4 komercjalizacji mogą podlegać przedsiębiorstwa pań-

stwowe, z wyjątkiem:

1) postawionych w stan likwidacji,

2) postawionych w stan upadłości,

3) wykonujących prawomocną decyzję o podziale lub łączeniu przedsiębiorstwa

państwowego,

4) przedsiębiorstw, w stosunku do których toczy się postępowanie układowe –

do chwili uprawomocnienia się układu,

5) przedsiębiorstw, w stosunku do których toczy się bankowe postępowanie

ugodowe – do chwili uprawomocnienia się ugody,

6) zarządzanych na podstawie umowy o zarządzaniu przedsiębiorstwem, chyba

że zarządca wystąpi z wnioskiem o komercjalizację przedsiębiorstwa pań-

stwowego,

nowe brzmienie ust.

1, uchylenie ust. 2,

dodany pkt 11 w ust.

3, dodany ust. 3a i 4a

w art. 3 wchodzi w

życie z dn. 28.07.2006

r. (Dz.U. z 2006 r. Nr

107, poz. 721).

2006-07-07

©Kancelaria Sejmu

s. 4/34

7) działających na podstawie ustaw innych niż ustawa o przedsiębiorstwach pań-

stwowych, chyba że przedsiębiorstwa te podlegają komercjalizacji w drodze

odrębnych ustaw,

8) przedsiębiorstw, których uprawnione organy złożyły wniosek o dokonanie

prywatyzacji bezpośredniej – do czasu rozpatrzenia wniosku,

9) w stosunku do których wydane zostało zarządzenie o prywatyzacji bezpo-

średniej,

10) państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska”.

<11. przedsiębiorstw wykonujących w dniu 1 stycznia 2006 r. działalność

gospodarczą w zakresie międzynarodowego transportu morskiego.>

<3a. Umowy o zarządzanie przedsiębiorstwem państwowym, o których mowa w

rozdziale 8a ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach pań-

stwowych, wygasają z dniem wpisania spółki do rejestru.>

4. (skreślony).

<4a. W przypadku komercjalizacji, o której mowa w art. 4 ust. 2 lub art. 4a ust.

1, przepisów ust. 3 pkt 6 i 8 nie stosuje się.>

Art. 4.

1. Komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego dokonuje minister właściwy do

spraw Skarbu Państwa:

1) na wniosek organu założycielskiego,

2) na wniosek dyrektora przedsiębiorstwa państwowego i rady pracowniczej,

3) z własnej inicjatywy.

2. W przypadku komercjalizacji z własnej inicjatywy minister właściwy do spraw

Skarbu Państwa zawiadamia o zamiarze komercjalizacji dyrektora przedsiębior-

stwa państwowego, radę pracowniczą oraz organ założycielski przedsiębiorstwa

państwowego.

3. W przypadku komercjalizacji na wniosek organu założycielskiego, zawiadomie-

nia dyrektora przedsiębiorstwa państwowego oraz rady pracowniczej o zamiarze

komercjalizacji dokonuje organ założycielski.

4. Dyrektor przedsiębiorstwa państwowego jest zobowiązany doręczyć ministrowi

właściwemu do spraw Skarbu Państwa, w terminie nieprzekraczającym trzech

miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia, kwestionariusz przedsiębiorstwa

państwowego przeznaczonego do komercjalizacji, wraz z dokumentami określo-

nymi w przepisach, o których mowa w ust. 6. O niedoręczeniu dokumentów

przez dyrektora przedsiębiorstwa państwowego minister właściwy do spraw

Skarbu Państwa zawiadamia organ założycielski, na którym spoczywa obowią-

zek doręczenia dokumentów w ciągu jednego miesiąca od dnia zawiadomienia.

5. W przypadku komercjalizacji na wniosek dyrektora i rady pracowniczej przed-

siębiorstwa państwowego, do wniosku należy dołączyć kwestionariusz przedsię-

biorstwa państwowego przeznaczonego do komercjalizacji, wraz z dokumentami

określonymi w przepisach, o których mowa w ust. 6.

6. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi wzór kwestionariusza przed-

siębiorstwa państwowego przeznaczonego do komercjalizacji oraz wykaz do-

kumentów niezbędnych do sporządzenia aktu komercjalizacji.

2006-07-07

s. 5/34

[ Art. 4a.

1. Z uzasadnionym wnioskiem dokonania komercjalizacji przedsiębiorstwa pań-

stwowego może wystąpić do ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa

sejmik województwa, na obszarze którego znajduje się siedziba tego przedsię-

biorstwa.

2. W przypadku uwzględnienia przez ministra wniosku sejmiku województwa stosu-

je się przepis art. 4 ust. 2, w przypadku zaś nieuwzględnienia wniosku minister

informuje sejmik województwa, podając jednocześnie uzasadnienie odmowy. ]

<Art. 4a.

1. Z uzasadnionym wnioskiem dokonania komercjalizacji przedsiębiorstwa

państwowego w celu komunalizacji może wystąpić do ministra właściwego

do spraw Skarbu Państwa organ wykonawczy jednostki samorządu teryto-

rialnego, na obszarze której znajduje się siedziba tego przedsiębiorstwa, na

podstawie uchwały organu stanowiącego tej jednostki.

2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepis art. 4 ust. 2. W

przypadku nieuwzględnienia wniosku minister informuje organ wykonaw-

czy jednostki samorządu terytorialnego, podając jednocześnie uzasadnienie

odmowy.

3. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, na wniosek organu wyko-

nawczego jednostki samorządu terytorialnego, na obszarze której znajduje

się siedziba jednoosobowej spółki Skarbu Państwa, lub na wniosek organu

wykonawczego związku jednostek samorządu terytorialnego, na obszarze

którego spółka prowadzi działalność, może zbyć nieodpłatnie pakiet akcji

tej spółki na rzecz tej jednostki samorządu terytorialnego lub związku jed-

nostek samorządu terytorialnego, jeżeli:

1) podstawowy wykonywany przedmiot działalności spółki służy realizacji

zadań własnych tej jednostki samorządu terytorialnego lub związku jed-

nostek samorządu terytorialnego i spółka wykonuje działalność gospo-

darczą na obszarze składającej wniosek jednostki samorządu terytorial-

nego lub związku jednostek samorządu terytorialnego,

2) spółka nie jest wpisana na listę spółek o szczególnym znaczeniu dla go-

spodarki państwa lub inne listy spółek o znaczeniu państwowym tworzo-

ne na podstawie odrębnych przepisów.

4. Uprawnieni pracownicy zachowują w tej spółce uprawnienia do nieodpłat-

nego nabycia akcji.

5. W okresie co najmniej 5 lat od dnia nieodpłatnego nabycia akcji od Skarbu

Państwa, jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samo-

rządu terytorialnego ma obowiązek zachować w spółce, o której mowa

w ust. 3, co najmniej 51% sumy głosów służących całemu kapitałowi zakła-

dowemu oraz prawo do powoływania większości członków zarządu i rady

nadzorczej tej spółki.

6. Na wniosek jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek sa-

morządu terytorialnego minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może,

w drodze decyzji administracyjnej, skrócić termin, o którym mowa w ust. 5,

uwzględniając sytuację ekonomiczną spółki, o której mowa w ust. 3, oraz

nowe brzmienie art.

4a wchodzi w życie z

dn. 28.07.2006 r.

(Dz.U. z 2006 r. Nr

107, poz. 721.

2006-07-07

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: