Konferencja prasowa - nowe instrumenty walki z nielegalnym handlem.pdf

(369 KB) Pobierz
653755769 UNPDF
NielegalNy haNdel a wpływy budŻetowe
rola dystrybutorów i sprzedawców w walce
z NielegalNym haNdlem – propozycje braNŻy
Prof. Zyta Gilowska,
Wicepremier, minister FinansóW
aDam PawłowicZ,
prezes ruch s.a.
polityka podatkowa
w walce z NielegalNym haNdlem
– case study podatku akcyzowego
właŚciciele zNaków towarowych w walce
z NielegalNym haNdlem – polska Na tle iNNych krajów ue
Jacek Dominik,
podsekretarz stanu W ministerstWie FinansóW
rafał ParcZewski,
dyrektor Generalny
stoWarzyszenia promarka
walka z NielegalNym haNdlem
wyrobami tytoNiowymi priorytetem
Światowej orgaNizacji zdrowia (who)
wpływ NielegalNego haNdlu papierosami Na pozycje
plaNtatorów tytoNiu w polsce
Jarosław Pinkas, PoDsekretarZ stanu
W ministerstWie zdroWia
PrZemysław noworyta,
dyrektor polskieGo
zWiĄzku plantatoróW tytoniu
skala NielegalNego haNdlu
Na obszarze ue
Nowe iNstrumeNty
walki z NielegalNym
haNdlem
30 sierPnia 2007
OD LEWEJ: jacek domiNik, pODsEkrEtarz stanu W ministErstWiE finansÓW, adam pawłowicz,
prEzEs ruch s.a., proF. zyta gilowska, WicEprEmiEr, ministEr finansÓW, raFał parczewski,
DyrEktOr gEnEraLny stOWarzyszEnia prOmarka, przemysław Naworyta, DyrEktOr pOLskiEgO
zWiĄzku pLantatOrÓW tytOniu, jarosław piNkas, pODsEkrEtarz stanu W ministErstWiE zDrOWia
653755769.016.png 653755769.017.png 653755769.018.png 653755769.019.png 653755769.001.png 653755769.002.png
NielegalNy haNdel
a wpływy budŻetowe
polityka podatkowa w walce
z NielegalNym haNdlem
– case study podatku akcyzowego
Jacek Dominik,
podsekretarz stanu
W ministerstWie FinansóW
Prof. Zyta Gilowska,
Wicepremier,
minister FinansóW
Prof. Zyta Gilowska ocenia, że niele-
w nielegalnym handlu tytoniem doprowa-
galny, a więc nieopodatkowany handel
dziła do destabilizacji brytyjskiego rynku
towarami podrobionymi w Polsce sięga
tytoniowego i w konsekwencji przyczyniła
150 mld złotych. nawet gdyby transakcje
się do zmniejszenia wpływów podatko-
te były najniżej opodatkowane, do budżetu
wych.
Jako jeden z pod-
wanego handlu, zwłaszcza w przypadku
państwa wpłynęłoby około 30 mld złotych,
według Pani Premier nielegalny handel
stawowych czynni-
towarów akcyzowych, których skala obcią-
czyli tyle, na ile przewidywany jest tego-
jest ściśle związany z działalnością prze-
ków wpływających
żeń podatkowych jest najwyższa. aby
roczny deficyt budżetowy. Zjawisko niele-
stępczą. Bez względu na to czy jest to
na rozwój sza-
przeciwdziałać rozwojowi nielegalnego
galnego handlu najbardziej dotyczy rynku
produkcja, handel, czy przemyt towarów
rej strefy wymie-
handlu ministerstwo finansów opowiada
paliw, materiałów i usług budowlanych
podrabianych, mamy do czynienia w każ-
nia podatek akcyzowy. wysokie stawki
się za wyborem takiej struktury akcyzo-
oraz rynku wyrobów tytoniowych.
dym z tych przypadków z przestępstwem.
podatku akcyzowego były ustalane na
wej, która jednocześnie pozwoli ograni-
skala nielegalnego handlu rośnie. mamy
w ocenie Prof. Zyty Gilowskiej kradzież
poziomie ue jeszcze przed akcesją Polski
czyć wzrost ceny detalicznej papierosów
do czynienia zarówno z przemytem do Pol-
własności intelektualnej jest wyjątkowo
do wspólnoty europejskiej. Do końca 2008
i sprostać wymogom unijnym dotyczącym
ski ze wschodu, zorganizowaną produkcją
bezwzględna, ponieważ w tym przypadku
roku wysokość podatku akcyzowego w Pol-
wysokości podatku akcyzowego. Zdaniem
wyrobów podrabianych w kraju, jak rów-
sprawca okrada nas z naszego pomysłu,
sce musi wzrosnąć do poziomu wymaga-
Jacka Dominika to rozwiązanie spowoduje
nież przemytem z Polski do krajów europy
z wielu miesięcy, a nawet lat pracy, a jej
nego przez ue. Jak wiadomo podniesienie
nie tylko najniższy z możliwych wzrost cen
Zachodniej, a w szczególności wielkiej
skutki ponosi przedsiębiorstwo, jego pra-
podatku akcyzowego może przyczynić się
papierosów we wszystkich segmentach
Brytanii. aktywność naszych rodaków
cownicy i budżet państwa.
do zwiększenia poziomu nieewidencjono-
cenowych, ale również zbliżenie cen papie-
653755769.003.png 653755769.004.png 653755769.005.png
rosów segmentu premium i segmentu eko-
równie skutecznym narzędziem walki
walka z NielegalNym haNdlem
wyrobami tytoNiowymi priorytetem
Światowej orgaNizacji zdrowia (who)
nomicznego.
z szarą strefą może okazać się, zda-
w opinii Jacka Dominika jednym ze sku-
niem Jacka Dominika, ewidencjonowanie
tecznych instrumentów walki z nielegalnym
obrotu. ministerstwo finansów pozytyw-
handlem jest odpowiednie znakowanie
nie przyjęło pomysł rozszerzenia zakresu
towarów akcyzowych. Zdaniem ministra to
stosowania kas rejestrujących w obrocie
Jarosław Pinkas,
podsekretarz stanu
W ministerstWie
zdroWia
rozwiązanie może z jednej strony utrudnić
wyrobami tytoniowymi bez limitu, poniżej
niekontrolowany obrót, a z drugiej strony
którego obrót nie musi być ewidencjono-
ułatwić kontrole towarów odpowiednim
wany.
służbom. minister Dominik bardzo pozy-
ostatnim proponowanym przez ministra
tywnie ocenia obecnie stosowany system
sposobem walki z niekontrolowanym obro-
znakowania wyrobów tytoniowych i twier-
tem jest zwiększenie efektywności służb
dzi, że nie wymaga on zmian.
kontrolnych. Dzięki ścisłej współpracy
służb celnych i podatkowych z producen-
tami wyrobów tytoniowych już w pierwszym
resort zdrowia bije na alarm: podrobione
kolejnym proponowanym przez ministra
półroczu tego roku zatrzymano 420 mln
papierosy mogą zawierać wiele niebez-
rozwiązaniem jest stworzenie systemu
sztuk nielegalnych papierosów (dla porów-
piecznych substancji i znacznie przekra-
monitorowania wyrobów tytoniowych na
nania w całym 2006 roku - 580 mln sztuk).
czać dopuszczalne normy substancji
terenie całej europy. system truck & trace
rakotwórczych. Z podanych przez mini-
przyczyniłby się, w znacznym stopniu, do
stra Pinkasa statystyk wynika, że na Pol-
zwiększenia kontroli nad obrotem tymi
ski rynek trafia około 6-8% nielegalnych
towarami. Zdaniem ministra Pinkasa, Pol-
papierosów, które mogą okazać się bardzo
ska mogłaby również odegrać rolę euro-
groźne dla naszego zdrowia. na skutek tak
pejskiego lidera w zakresie kontroli i badań
dużych zagrożeń dla zdrowia Światowa
nad zmniejszeniem negatywnego wpływu
organizacja Zdrowia (wHo) rekomenduje
palenia na zdrowie. Pomysł ten mógłby
wprowadzenie licencji na sprzedaż wyro-
zostać zrealizowany poprzez założenie
bów tytoniowych, analogicznie do licencji
w Polsce pierwszej w europie agencji ds.
stosowanych przy sprzedaży alkoholu.
tytoniu.
OD LEWEJ: adam pawłowicz, prEzEs ruch s.a., proF. zyta gilowska,
WicEprEmiEr, ministEr finansÓW, raFał parczewski,
DyrEktOr gEnEraLny stOWarzyszEnia prOmarka
653755769.006.png 653755769.007.png 653755769.008.png 653755769.009.png
rola dystrybutorów
i sprzedawców w walce
z NielegalNym haNdlem
– propozycje braNŻy
właŚciciele zNaków towarowych
w walce z NielegalNym haNdlem
– polska Na tle iNNych krajów ue
rafał ParcZewski
dyrektor Generalny
stoWarzyszenia promarka
aDam PawłowicZ,
prezes ruch s.a.
Dyrektor stowa-
przenoszona na Zachód, do krajów położo-
rzyszenia Promarka
nych bliżej docelowych rynków ue, w tym
podkreśla, iż zjawi-
również do Polski.
sko nielegalnego
w opinii rafała Parczewskiego do walki
adam Pawłowicz , zwraca z kolei uwagę
innym proponowanym przez adama
handlu jest zjawi-
z nielegalnym handlem można wykorzystać
na straty dystrybutorów ponoszone na sku-
Pawłowicza instrumentem walki z nielegal-
skiem globalnym,
sprawdzone metody, stosowane w innych
tek nielegalnego handlu. szacuje, że straty
nym handlem jest ścisła współpraca pro-
o którego skali
krajach europy. spośród nich wymienia:
spółki spowodowane przez szarą strefę
ducentów, hurtowników i detalistów. Jest
mogą świadczyć wyniki raportu komisji
uszczelnienie granic, restrykcje dotyczące
sięgają nawet 40% obrotów w obszarach
przekonany, że jedynie wspólne działania
europejskiej przedstawiającego ilość prze-
miejsc sprzedaży wyrobów tytoniowych,
przygranicznych.
tych grup mogą przyczynić się do uzyska-
chwyconych towarów na granicach ue.
podwyższenie kar za sprzedaż i przemyt
wyraża poparcie dla koncepcji wprowa-
nia wymiernych rezultatów w walce z szarą
w 2006 roku celnicy ue przechwycili ponad
podróbek oraz zwiększenie świadomości
250 mln podrobionych towarów, podczas
społeczeństwa na temat nielegalnego han-
dzenia obowiązku stosowania kas fiskal-
strefą.
gdy w 2005 roku zaledwie 75 mln. ten wynik
dlu poprzez działania edukacyjne.
nych oraz systemu licencji w obrocie
w opinii adama Pawłowicza podniesienie
świadczy nie tylko o wzmożonej aktywności
rafał Parczewski z zadowoleniem infor-
wyrobami tytoniowymi. ewidencjonowanie
poziomu akcyzy do standardów unijnych
przemytników, ale również o bardzo dobrej
muje o wejściu w życie nowelizacji art. 305
sprzedaży może, jego zdaniem, zapew-
spowoduje zrównanie cen papierosów róż-
współpracy służb celnych krajów ue, dzięki
ustawy Prawo własności Przemysłowej.
nić równe szanse konkurującym na rynku
nych gatunków. wzrost ceny najtańszych
którym 37 mln operacji zakończyło się zare-
Zgodnie z nowymi przepisami za sprze-
podmiotom. uważa jednak, że znacznie
papierosów może prowadzić, jego zda-
kwirowaniem towaru. w 2006 roku najwię-
daż podróbek grozi grzywna, a nawet dwa
prostszym rozwiązaniem może okazać się
niem, do zwiększenia nielegalnego handlu
cej przechwycono podróbek papierosów,
lata więzienia. w przypadku, gdy sprzedaż
wprowadzenie zakazu sprzedaży papiero-
na granicy wschodniej. w tym przypadku
powyżej 150 mln paczek. na drugim miejscu
towarów podrabianych stanowi stałe źródło
sów poniżej ceny wydrukowanej na opako-
sugerowałby raczej ograniczenie limitów
plasuje się odzież i dodatki – ponad 30 mln
dochodu albo mamy do czynienia ze sprze-
waniu.
przywozowych, które przynajmniej czę-
artykułów. Głównym światowym producen-
dażą towarów o wysokiej wartości, sprawca
ściowo przyczyniłoby się do zmniejszenia
tem podrabianych produktów pozostają
może ponieść karę nawet do pięciu lat
skali nieewidencjonowanego obrotu.
chiny, niemniej jednak część produkcji jest
pozbawienia wolności.
653755769.010.png 653755769.011.png
wpływ NielegalNego haNdlu
papierosami Na pozycje
plaNtatorów tytoNiu w polsce
Źródło: dane Komisji europejsKiej za 2006r
PrZemysław noworyta
dyrektor polskieGo
zWiĄzku plantatoróW tytoniu
skala NielegalNego
haNdlu Na obszarze ue
Zaostrzenie kar za przemyt i obrót nie-
Związek plantatorów popiera w/w rozwią-
legalnymi towarami jest również jednym
zania: ideę wprowadzenia kas fiskalnych,
z postulatów Dyrektora Polskiego Związku
zakaz sprzedaży poniżej ceny wydrukowa-
Plantatorów tytoniu. Przemysław noworyta
nej na opakowaniu, zaostrzenie przepisów
podkreślił negatywne skutki nielegalnego
na granicach państwa, jak również licen-
NajczĘŚciej rekwirowaNe
artykuły:
obrotu wyrobami tytoniowymi na sytuację
cjonowanie sprzedaży detalicznej wyro-
polskich plantatorów. uprawa tytoniu sta-
bów tytoniowych. Pomysł wprowadzenia
nowi główne źródło utrzymania dla ponad 60
systemu licencji powinien, zdaniem Prze-
tys. polskich rolników, ich rodzin i pracowni-
mysława noworyty, zostać rozszerzony na
ków sezonowych. spadek sprzedaży legal-
cały proces wytwarzania wyrobów tytonio-
nych wyrobów tytoniowych może znacznie
wych, od sprzedaży nasion po sprzedaż
zmniejszyć kontraktację polskiego tytoniu,
gotowego wyrobu.
a w konsekwencji doprowadzić do bankru-
Polska jako jeden z potentatów na rynku
ctwa plantatorów.
tytoniowym powinna zająć – w opinii Prze-
mysława noworyty - kluczową rolę w kwe-
stii kształtowania porządku prawnego na
rynku tytoniowym europy.
przemysław Noworyta,
DyrEktOr pOLskiEgO
zWiĄzku pLantatOrÓW tytOniu
653755769.012.png 653755769.013.png 653755769.014.png 653755769.015.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin